KEPEMIMPINAN Teori Konsep Model Part.2

KEPEMIMPINAN:

teori, konsep, dan model

“Trust men and they will be true to you; treat them greatly and they will show themselves to be great.”

kebijakan dan kepemimpinan

• _{Pada dasarnya terma kebijakan digunakan untuk menunjuk}

perilaku aktor atau sejumlah aktor dalam suatu kegiatan tertentu  kegiatan sebagai arah atau pola, bukan sekedar keputusan untuk melakukan sesuatu

• _{Penting untuk membedakan apa yang diputuskan untuk}

dilakukan dengan apa yang sebenarnya dilakukan

• _{Kebijakan adalah arah tindakan yang memiliki tujuan yang}

kebijakan dan kepemimpinan

Pandangan mengenai kebijakan

•

_{Kebijakan publik = tindakan pemerintah}

•

_{Fokus pada pelaksanaan}

– _{Kebijakan sebagai keputusan yang mempunyai}

tujuan  serangkaian instruksi dari pembuat

keputusan kepada pelaksana dengan menjelaskan tujuan dan cara mencapai tujuan tersebut

– _{Kebijakan sebagai hipotesis yg mengandung}

kebijakan sebagai arah tindakan

• _{Tuntutan kebijakan (policy demands): tuntutan yang}

dibuat oleh aktor (pemerintah dan swasta) yg ditujukan pada pengambil kebijakan  berupa desakan untuk

mengambil atau tidak mengambil tindakan

• _{Keputusan kebijakan (policy decisions): keputusan yang}

• _{Pernyataan kebijakan (policy statements): pernyataan}

resmi/artikulasi kebijakan  UU, Perpres

• _{Hasil-hasil kebijakan (policy outputs): merujuk pada}

manifestasi nyata dari kebijakan publik  apa yg dilakukan oleh pengambil kebijakan

• _{Dampak kebijakan (policy outcomes): merujuk pada}

Dimensi, fungsi, dan implementasi

•

_Dimensi

– _{Berkenaan dengan kemampuan mengarahkan}

– _{Berkenaan dengan tingkat dukungan dan keterlibatan}

•

_Fungsi

– _Instruksi  _{bersifat komunikasi satu arah}

– _Konsultasi  bersifat komunikasi dua arah

– _Partisipasi  bersifat melibatkan banyak pihak

– _Delegasi  _{bersifat rasa percaya}

•

_Implementasi

– _{Berkewajiban menjabarkan program kerja} – _{Mampu memberikan petunjuk yang jelas}

– _{Berusaha mengembangkan kebebasan berpikir}

dan mengeluarkan pendapat

– _{Mengembangkan kerja sama yang harmonis} – _{Menyelesaikan masalah dan mengambil}

keputusan

– _{Menumbuhkembangkan kemampuan mengambil}

tanggungjawab

– _{Mendayagunakan pengawasan sebagai alat}

m

od

el

• _Autoritarian

Menempatkan kekuasaan di tangan satu orang. Gaya utamanya bersifat direktif, kontrol dan paksaan dalam melaksanakan aturan, regulasi, aktivitas maupun

hubungan dalam lingkungan kerja Karakteristik:

– _{Menetapkan tujuan, kebijakan dan prosedur secara sepihak} – _{Komunikasi satu arah}

– _{Mengontrol diskusi} – _{Mendominasi interaksi}

– _{Memimpin secara langsung penyelesaian tugas} – _{Jarang memberikan umpan balik yang baik}

– _{Tidak pernah memberikan pujian, namun selalu} memberikan hukuman

– _{Tidak pernah mendengarkan masukan}

Mengapa model otoritarian mulai “ditinggalkan”?

• _{Revolusi ICT dan globalisasi mendorong inklusi}

demokratisasi

• _{Terlibatnya berbagai aktor, termasuk aktor internasional}

seperti MNC’s, UN bodies, WB, WTO dalam perumusan kebijakan publik

• _{Semakin menguatnya kelompok masyarakat sebagai}

pressure group yg muncul sebagai akibat dari inklusi ICT, melahirkan masyarakat yang semakin kritis, aktif dan

m

od

el

• _{Paternalistik}

Menempatkan bawahan sebagai “anak” yang harus dilindungi. Gaya utamanya bersifat

responsif, interaktif, protektif. Karakteristik:

– _{Menjadikan model patron-client}

– _{Karena pemimpin memposisikan diri sebagai “ayah”,} maka bawahan dituntut untuk taat, loyal, sekaligus mandiri dalam melaksanakan tiugas-tugasnya

– _{Bawahan lebih diperlakukan sebagai keluarga,} dengan menghilangkan batasan formalitas

– _{Fokus pada interaksi dan diskusi dengan bawahan} – _{Memberikan saran dan alternatif untuk}

penyelesaian tugas

m

od

el

• _Demokratik

Menempatkan manusia sebagai faktor utama dan terpenting. Gaya utamanya bersifat kolaboratif, responsif, interaksi dengan bawahan.

Karakteristik

– _{Melibatkan bawahan dalam menentukan tujuan} – _{Mempergunakan komunikasi dua arah}

– _{Fokus pada interaksi dan diskusi dengan bawahan}

– _{Mengumpulkan masukan terkait kebijakan dan prosedur} – _{Memberikan saran dan alternatif untuk penyelesaian}

tugas

– _{Sering memberikan umpan balik postif}

– _{Memberikan “hadiah” dan “hukuman” secara}

proporsional

– _{Mau mendengarkan masukan}

m

od

el

• _{Transaksional}

Menempatkan bawahan sebagai rekan (yg tidak setara). Berfokus pada pola hubungan pemimpin dan pengikut

Karakteristik:

– _{Memberikan petunjuk dan motivasi untuk mencapai}

tujuan secara jelas dan terstruktur

– _{Contingent reward: memberikan “hadiah” berdasarkan}

usaha, performa, dan pencapaian pengikut

– _{Management by Exception (aktif): secara aktif melihat}

dan memantau peraturan dan standar, mengkoreksi jika ada kesalahan

– _{Management by Exception (pasif): hanya}

m

od

el

• _{Transformasional (karismatik)}

menempatkan bawahan sebagai rekan (yg

setara). Berfokus pada pencapaian visi, misi dan tujuan dalam upaya mentransformasi bawahan

sesuai visi, misi, dan tujuan. Karakteristik:

– _{Idealized Influence: menyediakan visi dan misi,}

mendorong harga diri, penghormatan, dan kepercayaan

– _{Inspiration: mengkomunikasikan harapan, mendorong}

usaha dan tujuan dengan cara yang sederhana

– _{Intellectual Stimulation: mempromosikan intelegensia,}

rasionalitas, dan penyelesaian masalah

– _{Individualized Consideration: memberikan atensi}

m

od

el

• _{Laissez-faire}

Menempatkan diri sendiri sebagai pusat sekaligus menolak tanggungjawab. Gaya utamanya bersifat egois, di mana pemimpin gagal untuk mengambil tanggungjawab untuk dirinya sendiri.

Karakteristik

– _{Membolehan bawahan untuk secara bebas menentukan} tujuannya masing-masing

– _{Tidak memiliki komitmen penuh, komunikasi superfisial} – _{Menghindari diskusi dengan bawahan untuk menentukan}

kebijakan dan prosedur – _{Menghindari interaksi}

– _{Menyediakan saran dan alternatif hanya jika diminta} – _{Sangat jarang memberikan umpan balik}