ASPEK HUKUM KELALAIAN MENYETORKAN MODAL
DALAM PROSES PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS DAN
AKIBAT HUKUMNYA
TESIS
Oleh
HUJJATUL MARWIYAH
127011015
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAK
Perseroan terbatas (PT) adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam UU serta peraturan pelaksanaannya. Perseroan didirikan oleh 2 (dua) orang atau lebih dengan akta notaris yang dibuat dalam bahasa Indonesia. Setiap pendiri Perseroan wajib mengambil bagian saham pada saat Perseroan didirikan. Pada saat PT didirikan, pendiri adalah pemegang saham yang pertama dialah sebenarnya pemasok modal pertama yang menjadikan PT mempunyai kekayaan sendiri.
Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan yuridis normatif yang bersifat deskriptif analisis, pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan data sekunder berupa bahan hukum primer, sekunder dan tertier sebagai data utama. Data-data yang diperoleh kemudian diolah, dianalisis dan ditafsirkan secara logis, sistematis dengan menggunakan metode deduktif.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa pada saat mendirikan PT pendiri perseroan dapat membuat surat pernyataan telah menyetorkan modal. Namun salah satu pendiri yang telah membuat surat pernyataan telah menyetor modal tidak menyetorkan modal sebagaimana yang telah dibuatnya padahal perseroan terbatas telah mendapatkan pengesahan badan hukum dari Menkum dan HAM. Hak-hak pendiri yang tidak menyetorkan modal tersebut sebagai pemegang saham ditunda sampai dengan pendiri yang bersangkutan menyetorkan modal sahamnya ke dalam rekening perusahaan atau perseroan menarik kembali saham-saham yang dikeluarkan atas nama pendiri yang tidak menyetorkan modal tersebut sehingga terjadi pengurangan modal pada PT tersebut. Pendiri tersebut di diskualifikasi telah melakukan pelanggaran perjanjian pendirian PT dengan konsekuensi hukum pendiri yang dirugikan dapat meminta perubahan perjanjian pendirian PT baik disertai ganti rugi maupun tidak. Perlindungan hukum terhadap pendiri lain yang telah menyetorkan modal pada saat pendirian dan pengesahan PT dapat dilakukan berdasarkan ketentuan dalam perjanjian pendiri perseroan dan perlindungan berdasarkan Undang-undang PT. Perlindungan berdasarkan perjanjian dapat dilakukan melalui gugatan wanprestasi kepada pendiri lain yang tidak menyetorkan modal. Dasar gugatan ini adalah kelalaian pendiri yang bersangkutan dalam melaksanakan kewajibannya berdasarkan perjanjian. Perlindungan berdasarkan Undang-undang PT dalam bentuk hak untuk menawar terlebih dahulu saham-saham dari pendiri yang tidak menyetor sesuai dengan porsi kepemilikan sahamnya. Perlindungan lain adalah melalui RUPS menyetujui agar perseroan melakukan buy back (pembelian kembali saham) apabila para pemegang saham yang ada tidak menggunakan hak mereka untuk menawar terlebih dahulu.
ABSTRACT
A corporation is a legal entity which constitutes capital partnership; it is established based on an agreement to do business activities with initial capital which consists of stocks and has fulfilled all requirements stipulated in law and its administrative regulations. A corporation is established by 2 (two) or more people with a Notarial deed in Indonesian. Each member of the corporation has to get his share of stocks at the time it is established so that the founders are the first shareholders; they are the suppliers of the initial capital which makes a corporation have its own assets.
The research used judicial normative and deductive analytic method. The data were gathered by using secondary data which consisted of primary, secondary, and tertiary legal materials as the main data. The gathered data were processed, analyzed, and interpreted logically, systematically, and deductively.
The result of the research shows that by the time a corporation was established, its founders can write a declaration that they have deposited their capital. The problem is that one of them has written a declaration which states that he has deposited his capital; in reality, he does not do it while the corporation has gotten its legalization from the Minister of Law and Human Right. In consequence, his right as a shareholder is postponed until he deposits his capital into the corporation’s savings account. If he fails to do it, the company will withdraw his stocks which mean that the company’s capital is reduced. He is then disqualified since he has breached the agreement in establishing the corporation. The legal consequence is that a founder who feels that he is harmed can make a request for the change of the agreement in establishing the corporation, either with indemnity or not. Legal protection for the other founders who have deposited their capital by the time the corporation is established and legalized can be done, based on the provisions in the contract made by corporation founders and on Law on Corporation. Protection which based on an agreement can be done through the claim for default to the other founders who do not deposit their capital. The ground of this claim is the negligence of the founder himself in carrying out his duties, based on the contract. Protection which is based on Law on Corporation in the form of the right is to bid the stocks beforehand from the founder who does not deposit his capital according to portion of his stocks. Another protection is through RUPS which agrees that the corporation carry out buy-back when the shareholders do not use their right to bid beforehand.
LEGAL ASPECT OF NEGLECTING TO DEPOSIT CAPITAL IN THE PROCESS OF ESTABLISHING A CORPORATION AND ITS
LEGAL CONSEQUENCE
THESIS
BY
HUJJATUL MARWIYAH 127011015/M.Kn
MAGISTER OF NOTARIAL AFFAIRS STUDY PROGRAM FACULTY OF LAW
UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA MEDAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
Nama : Hujjatul Marwiyah
Tempat dan Tanggal Lahir : Kota Pinang, 16 Juni 1989
Alamat : Jl. Karya Wisata, Komplek Johor Indah
Permai Blok 5 No. 57 Medan
Jenis Kelamin : Perempuan
Umur : 25 Tahun
Kewarganegaraan : Indonesia
Agama : Islam
Nama Bapak : H. Sofyan M. Arifin Siregar
Nama Ibu : Hj. Masliana Harahap
II. PENDIDIKAN
Sekolah Dasar : 1995-2001 Sekolah Dasar Negeri 112224
Kota
Pinang
Sekolah Menengah Pertama : 2001-2004 Sekolah Menengah Pertama Al-
Azhar Medan
Sekolah Menengah Atas : 2004-2007 Sekolah Menengah Atas Negeri
2
Medan
Universitas : 2007-2011 Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
2012-2015 Magister Kenotariatan
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah
satu persyaratan untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan di Universitas
Sumatera Utara Medan. Dalam memenuhi tugas inilah penulis menyusun dan
memilih judul : “Aspek Hukum Kelalaian Menyetorkan Modal Dalam Proses
Pendirian Perseroan Terbatas Dan Akibat Hukumnya”. Penulis menyadari
bahwa masih banyak terdapat kekurangan didalam penulisan tesis ini, untuk itu
dengan hati terbuka menerima saran dan kritik dari semua pihak, agar dapat
menjadi pedoman dimasa yang akan datang.
Dalam penulisan dan penyusunan tesis ini, penulis mendapat bimbingan
dan pengarahan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang tidak
ternilai harganya secara khusus kepada Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin,
SH, MS, CN selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Ibu T. Keizerina Devi
Azwar, SH, CN, MHum., serta Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, MHum.,
masing-masing selaku anggota komisi pembimbing yang banyak memberi
masukan dan bimbingan kepada penulis selama dalam penulisan tesis ini dan
kepada Bapak Dr. Dedi Harianto, SH, M.Hum., dan Bapak Notaris Dr.
Syahril Sofyan, SH, MKn selaku dosen penguji yang telah banyak memberikan
Selanjutnya ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis sampaikan
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K).
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung SH. M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN selaku Ketua Program
Studi Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara Medan.
4. Ibu T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, MHum., selaku Sekretaris Program
Studi Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara Medan.
5. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Guru Besar dan Staf Pengajar dan juga para
karyawan Biro Administrasi pada Program Studi Magister Kenotariatan
Universitas Sumatera Utara Medan.
Secara khusus penulis menghaturkan terimakasih yang tak terhingga kepada
ayahanda H. Sofyan M. Arifin Siregar dan Ibunda Hj. Masliana Harahap,
yang telah melahirkan, membesarkan, mendidik ananda dengan penuh kasih
sayang dan segala doa serta semangat yang telah diberikan kepada penulis selama
ini. Tak lupa penulis ucapkan kepada kakak dan abang penulis, Hj. Rosmaidar
Siregar, SAg, Mariyah Hanum Siregar, SKm, Mannan Syarifuddin Siregar,
Hapriyanti Siregar, Amd, Muslim Arafat Siregar, SH, Dr. Mariyah Ulfa
Siregar serta Keponakan penulis Fitri Khoiriyah Ritonga yang banyak
Ucapan terimakasih juga penulis ucapkan kepada rekan-rekan
seperjuangan, khususnya rekan-rekan Magister Kenotariatan Universitas Sumatera
Utara Kelas Reguler Angkatan 2012, Ivo Farah Zara SH, MKn, Dina Arfina SH
MKn, Dini Novrina SH, Sheila Aristyani SH, Suci Mulani SH, MKn, Afriyani
Pohan SH dan kawan-kawan satu angkatan lain yang namanya tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu yang terus memberikan motivasi, semangat dan kerjasama
dan diskusi, membantu dan memberikan pemikiran kritik dan saran dari awal
masuk di Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara sampai saat penulis
selesai menyusun tesis ini.
Penulis berharap semoga bantuan dan kebaikan yang telah diberikan
kepada penulis, mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa, agar
selalu dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan dan rezeki yang melimpah.
Akhirnya, semoga tesis ini dapat berguna bagi diri penulis dan juga bagi semua
pihak khususnya yang berkaitan dengan bidang Kenotariatan.
Medan, Januari 2015
DAFTAR ISI
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
………
BAB I PENDAHULUAN
………..
viii
ix
1
A. Latar Belakang
………..
1
B. Permasalahan………...………
…...
10
C. Tujuan Penelitian
………
D. Manfaat Penelitian
……….
11
E. Keaslian Penelitian
……….
12
F. Kerangka Teori dan Konsepsi
………...
13
1. Kerangka Teori
……….
13
2. Konsepsi
………...
17
G. Metode Penelitian
………...
20
1. Sifat dan Jenis Penelitian
……….
20
2. Sumber Data/ Bahan Hukum
………...
22
3. Teknik Pengumpulan Data
………...
23
4. Analisis Data
………
24
BAB II PENYETORAN MODAL SAHAM PERSEROAN MELALUI
PERNYATAAN MENYETORKAN MODAL
………
A. Penyetoran Modal Saham Pada Saat Pendirian Perseroan
Terbatas
………
…..
26
B. Penyetoran Modal Saham Pada Saat Pendirian Perseroan
Terbatas Dalam Prakteknya
………...
44
C. Penyetoran Modal Saham Perseroan Terbatas Melalui
Pernyataan Menyetor Modal Saham
………..
68
BAB III AKIBAT HUKUM KEGAGALAN PENDIRI
MENYETORKAN MODAL SESUAI PERNYATAAN
MENYETORKAN MODAL SAHAM
………..
59
A. Hubungan Hukum Antara Pendiri Dalam Perseroan Terbatas
….………...………
……
59
B. Bentuk Kegagalan Pendiri Dalam Menyetorkan Modal Ke
Perseroan Terbatas Yang Akan Didirikan
……….
68
C. Akibat Hukum Kegagalan Pendiri Menyetorkan Modal Sesuai
Pernyataan Menyetorkan Modal Saham
………...
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENDIRI LAIN
YANG SUDAH MENYETORKAN MODALNYA SECARA
SECARA TUNAI
………....
78
A. Kegagalan Pendiri Menyetorkan Modal Sebagai Perbuatan
Wanprestasi
……….………...
78
B. Perlindungan Hukum Terhadap Pendiri Lain Yang Sudah
Menyetorkan Modal Secara Tunai
………...…….
98
BAB V KESIMPULAN DAN
SARAN………..
105
A. KESIMPULAN
………...
105
B. SARAN
………
106
DAFTAR PUSTAKA
……….
LAMPIRAN
DAFTAR ISTILAH
Absolute majority : suara terbanyak mutlak
Contract Teory : teori kontrak
Discrecy : kerahasiaan
Fiduciary duty : tugas dan tanggung jawab
melakukan
pengurusan perseroan terbatas
Force majeure : keadaan memaksa
Freight forwarding : perusahaan penanaman modal asing
Geplaats Capitaal/ Authorised Capitaal : modal ditempatkan
Gestort Capitaal/ Paid Capitaal : modal disetor
hak derivative : kepentingannya sebagai bagian dari
perseorangan
Inbreng : Pemasukan
Intention : sengaja
Ingebreke stelling : Surat peringatan ini disebut
Issued of shares : penerbitan saham
Law in the books : peraturan Perundang-undangan
Library Research : studi Kepustakaan
limited liability : pemegang saham tidak bertanggung
jawab untuk berkontribsi terhadap asset
korporasi melebihi saham yang mereka
miliki
Naamloze Venootschap (NV) : perseroan terbatas
Notarial deed : akta Notaris
Personal rights : hak perseorangan
Private Instrument : akta dibawah tangan
Qualified/special majority : suara terbanyak khusus
Rechtspersoon legal person : Perseroan Terbatas sebagai badan
hukum
Statutaire Capitaal/ Statute Capitaal : modal dasar
Statute aprroach : pendekatan Perundang-undangan
DAFTAR SINGKATAN
KUH Perdata : Kitab Undang-undang Hukum Perdata
PT : Perseroan Terbatas
Permenkum dan HAM : Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia
SABH : Sistem Administrasi Badan Hukum
UU : Undang-undang
