1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perusahaan/Instansi sebagai suatu organisasi mempunyai berbagai
kegiatan tertentu dalam usaha untuk mencapai tujuan organisasi, yang pada umumnya bertujuan untuk menghasilkan laba yang optimal agar dapat mempertahankan kelangsungan hidupnya, memajukan serta mengembangkan usahanya ketingkat yang lebih tinggi. Untuk itu setiap perusahaan harus mempunyai keputusan bisnis yang baik. Keputusan bisnis tersebut dapat dilakukan dengan menggunakan pengendalian internl untuk mengarahkan operasi perusahaan, melindungi aktiva, dan mencegah penyalahgunaan sistem perusahaan yang telah dibentuk oleh perusahaan. Oleh karena itu, pengendalian intern sangat besar fungsinya dan peranannya di dalam meningkatkan pendapatan.
Pada umumnya setiap perusahaan, baik perusahaan besar maupun perusahaan kecil pasti memiliki kas. Kas merupakan salah satu modal kerja yang paling tinggi tingkat likuiditasnya. Kas merupakan sumber atau sasaran yang paling mudah untuk disalahgunakan. Pengendalian adalah keseluruhan aktivitas mengawasi dan mengendalikan setiap kegiatn untuk mencegah terjadinya kekeliruan. Dengan adanya pengendalian internal yang memadai sangat dibutuhkan untuk melindungi kas pada perusahaan/instansi.
Sebagaimana diketahui bahwa definisi pengendalian Intern yang
2
Keuangan” (2000 : 4) Pengendalian Intern merupakan kemampuan untuk
mengatur kebijakan keuangan dan operasional suatu perusahaan untuk mendapatkan manfaat dari kegiatan perusahaan tersebut.
Manajemen mempunyai tanggung jawab paling utama dalam menjaga keamanan harta milik perusahaan serta menemukan dan mencegah terjadinya kesalahan dan penyelewengan ataupun pemborosan pada saat perusahaan beroperasi. Manajemen terhadap kas juga bertanggung jawab terhadap pembuatan perencanaan, melakukan prosedur atau otorisasi serta menetapkan dan mengawasi suatu kegiatan melalui pengendalian internal. Manajemen biasanya menghadapi dua masalah akuntansi untuk transaksi kas, yaitu pengendalian internal harus ditetapkan untuk menjamin bahwa tidak ada transaksi yang tidak diotorisasi oleh pejabat atau karyawan, dan informasi yang diperlukan untuk manajemen kas yang ada ditangan dan transaksi harus tersedia. Mengingat tingginya kemungkinan penyalahgunaan yang terjadi terhadap aset khususnya kas yang dimiliki perusahaan/instansi maka perlu adanya sistem pengendalian internal yang terhadap kas sehingga penyalahgunaan kas dapat diminimalisir atau bahkan dihindari. Manajemen terhadap kas bertanggung jawab terhadap pembuatan perencanaan, melakukan prosedur atau otorisasi serta menetapkan dan mengawasi suatu kegiatan melalui pengendalian internal.
3
Dimana untuk kegiatan di Sumatera Utara Kantor Divre Sumut terdiri dari empat Kantor Subdivre, empat kantor seksi logistik dan 11 komplek pergudangan yang menyebar di seluruh wilayah Sumatera Utara. Pada tanggal 23 Juni 1980 diresmikanlah Kantor Depot Logistik di Sumatera Utara yang terletak di Jalan Jenderal gatot Subroto No. 180 Medan. Sebelumnya kantor Depot Logistik di Sumatera Utara sempat berganti-ganti tempat pada zaman orde baru sesuai penunjukan dari Pemerintah Pusat.
Dalam Tugas Akhir in, penulis akan membahas mengenai pengendalian atas penerimaan dan pengeluaran kas di Perum Bulog Divre Sumut. Sesuai dengan latar belakang masalah diatas, maka penulis mengangkat dan membahas penelitian dengan judul “Sistem Pengendalian Internal Kas pada Perum
Bulog Divre Sumut“.
B. Rumusan Masalah
Pengendalian Internal akan dapat dilakukan atau dilaksanakan apabila di
dalam perusahaan telah memiliki sistem dan prosedur akuntansi. Hal ini disebabkan karena sistem dan prosedur akuntansi merupakan pedoman atau standar dalam pelaksanaan kegiatn operasional dapat berjalan dengan lancar. Dari latar belakang yang sudah dikemukakan diatas, dapat diambil permasalahan pokok sebagai berikut:
1. Apakah Perum Bulog Divre Sumut dalam melaksanakan sistem pengendalian intern terhadap kas sudah efektif ?
4 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan penelitian
Tujuan penulis mengadakan penelitian dalam penulisan tugas akhir ini adalah :
a. Untuk mengetahui bagaimana kebijakan pelaksanaan sistem pengendalian internal kas perusahaan pada Perum Bulog Divre Sumut b. Untuk mengetahui apakah pengendalian internal kas yang dilakukan
telah berjalan efektif dan efisien
c. Untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan pada Progam Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universita Sumatera Utara
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian adalah sebagai berikut :
a. Untuk menambah dan memperluas wawasan penulis mengenai pengendalian intern kas pada masa yang akan datang
b. Untuk mengetahui apakah transaksi-transaksi yang menyangkut kas telah dicatat dengan layak yang mendukung bukti-bukti yang telah diotorisasi
c. Untuk mengetahui gambaran yang jelas mengenai pengendalian internal kas pada Perum Bulog Divre Sumut tersebut
D. Rencana Penulisan
5
1. Jadwal Survey/Observasi
Jadwal penelitian untuk penyusunan tugas akhir ini terdiri dari berbagai kegiatan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel jadwal penelitian berikut ini.
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi dan Penyusunan Tugas Akhir
No Kegiatan Juni Juli
I II III IV I II III IV
1 Pengajuan Judul
2 Permohonan Izin Riset
3 Penunjukan Dosen Pembimbing
4 Pengumpulan Data
5 Penyusunan Tugas Akhir
6 Bimbingan Tugas Akhir
7 Penyelesaian Tugas Akhir
8 Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2.Rencana Isi
6
BAB I : PENDAHULUAN
Pada bab ini akan diuraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, rencana penulisan yang mencakup jadwal survey/observasi dan rencana isi.
BAB II : PERUM BULOG DIVRE SUMUT
Pada bab ini akan diuraikan mengenai sejarah ringkas, struktur organisasi, Job Description, jaringan usaha, kinerja usaha terkini, rencana usaha.
BAB III : SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL KAS PADA
PERUM BULOG DIVRE SUMUT
Pada bab ini penulis mencoba untuk menguraikan tentang pengertian sistem pengendalian intern kas, tujuan dan fungsi pengendalian intern kas, unsur- unsur pengendalian intern kas, prosedur penerimaan dan pengendalian intern kas, pengendalian internal penerimaan dan pengeluaran kas pada Perum Bulog Divre Sumut.
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
