PERTEMUAN 3 TATA KELOLA DAN KIP

(1)

GOOD

GOVERNANCE

(2)

Click here to download this powerpoint template : Green Floral Free Powerpoint Template For more : Powerpoint Template Presentations

Page 2

Bad Practices

•

Aspirasi masyarakat (ekonomi, sosial, dan

budaya) tidak terakomodasi dalam rencana

•

Tata ruang disiapkan dan direvisi tanpa

melibatkan kelompok-kelompok berkepentingan

•

Pembangunan didominasi oleh kekuatan

ekonomi, sampai dengan mengorbankan rencana,

lingkungan, dan warisan budaya

•

Pembangunan kota tanpa visi atau strategi, atau

dengan strategi yang dirumuskan tanpa

melibatkan

stakeholders

•

Program pembangunan disusun tanpa

kon-sultasi publik dan penggunaan uang wajib pajak

tanpa partisipasi publik

(3)

Usaha-Usaha

•

Pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku

Pemerintah daerah

•

Perubahan perilaku menuju partisipasi, keterbukaan,

tanggap & akuntabel (prinsip-prinsip good governance)

•

Rasionalisasi organisasi pemerintah daerah &

peningkatan efisiensi pelayanan

•

Pengambilan keputusan didasarkan pada penelitian,

pendapat publik & keterlibatan

stakeholders

•

Membangun mekanisme komunikasi antar

stakeholders

(4)

Page 4

•

Mengedepankan rakyat dalam

proses pengambilan kebijakan dan

pemantauan pembangunan

•

Kesamaan hak dalam proses

pembangunan

(5)

Good Management

•

Pengelolaan dengan VISI, MISI & STRATEGI

•

Pengelolaan secara inovatif

•

Berorientasi pada Masyarakat

•

Melibatkan seluruh Pelaku

(6)

Page 6

AKTOR GOOD GOVERNANCE



NEGARA (PEMERINTAH)



MASYARAKAT

(7)

1. Negara

•

Dalam arti luas : Suatu bentuk organisasi yang

bekerja dengan tugas menjalankan suatu sistem

pemerintahan.

•

Dalam arti sempit : Suatu badan persekumpulan

yang memiliki kebijakan tersendiri untuk

mengelola, memanage, serta mengatur jalannya

suatu sistem pemerintahan.

•

Yaitu merupakan keseluruhan lembaga politik

dan sektor publik.

(8)

Page 8

2. Sektor Swasta



Yaitu perusahaan swasta yg aktif dalam

interaksi sistem pasar seperti : industri,

perdagangan, perbankan dan koperasi sektor

informal.



Sebagai penggerak aktivitas bidang ekonomi

mulai dr meningkatan produktivitas, penyerapan

tenaga kerja, mengembangkan sumber

penerimaan negara, investasi, pengembangan

dunia usaha dan pertumbuhan ekonomi

(9)

3. Masyarakat



Kelompok masyarakat yang berinteraksi se

cara sosial, politik, dan ekonomi.



Sebagai subyek dan obyek dari sektor

pemerintah dan swasta.



Masyarakat

harus diberdayakan

agar

berperan aktif dalam mendukung

(10)

Page 10

Governance memiliki 3 domain

1

Negara

(Governance

)

2

Masyarakat

(Society)

3

Bisnis sektor

Mencakup

media, instansi

non pemerintah

Mencakup

masyarakat sipil



Pegawai Negeri Sipil



Anggota Tentara

Nasional Indonesia

(11)

GOVERNANCE



Istilah

“

governance

”

lebih kompleks karena

melibatkan 3 komponen stakeholders, yakni

pemerintah, masyarakat, dan swasta dalam

posisi yang sejajar dan saling kontrol;



Hubungan ketiganya harus dalam posisi yang

seimbang dan saling kontrol (checks and

balances), utk menghindari penguasaan atau

“eksploitasi”

oleh satu komponen terhadap

komponen yang lainnya;

(12)

Page 12

Good Governance



Wacana tentang

governance

(tata-pemerintahan,

penyelenggaraan pemerintahan atau pengelolaan pemerintahan,

tata-pamong) muncul setelah berbagai lembaga pembiayaan

internasional menetapkan “good governance” sebagai

persyaratan utama untuk setiap program bantuan mereka.



Menurut pakar

administrasi negara Indonesia, istilah “good

governance” telah diterjemahkan dalam berbagai istilah,

misalnya, penyelenggaraan pemerintahan yang amanah (Bintoro

Tjokroamidjojo), tata-pemerintahan yang baik (UNDP),

pengelolaan pemerintahan yang baik dan bertanggunjawab

(LAN), dan ada juga yang mengartikan secara sempit sebagai

pemerintahan yang bersih (clean government) (Efendi, 2005).

(13)

Good Governance

Pengertian

•

Orientasi pada :

1. Nilai nilai yg menjunjung tinggi keinginan dan

kehendak rakyat dan nilai-nilai yg dpt

meningkatkan kemampuan rakyat dlm

pencapaian tujuan nasional.

2. Aspek fungsi dr pemerintahan yg efektif dan

efisien dalam melaksanakan tugasnya

(14)

Page 14

Prinsip-Prinsip Good Governance

Menurut UNDP, prinsip good governance :

1.Wawasan ke Depan (visionary);

2.Keterbukaan dan Transparansi (openness and transparency);

3.Partisipasi Masyarakat (participation);

4.Tanggung Gugat (accountability);

5.Supremasi Hukum (rule of law);

6.Demokrasi (democracy);

7.Profesionalisme dan Kompetensi (profesionalism and competency);

8.Daya Tanggap (responsiveness);

9.Keefisienan dan Keefektifan (efficiency and effectiveness);

10.Desentralisasi (decentralization);

11.Kemitraan dengan Dunia Usaha Swasta dan Masyarakat (private Sector and civil

society partnership);

(15)

Asas-Asas dalam Good

Governance

Partisipasi

Penegakan hukum

(16)

(17)

Partisipasi Masyarakat

(participation)

Yaitu mendorong setiap warga untuk menggunakan

hak dalam menyampaikan pendapat dalam proses

pengambilan keputusan yang menyangkut

(18)

(19)

Penegakan Hukum

(rule of law)

•

Mewujudkan adanya penegakan hukum yang adil

bagi semua pihak tanpa pengecualian, menjunjung

tinggi HAM dan memperhatikan nilai-nilai yang

hidup dalam masyarakat.

•

Mencakup upaya penuntasan kasus KKN dan

pelanggaran HAM, peningkatan kesadaran HAM,

peningkatan kesadaran hukum, serta

(20)

Page 20

Penegakan hukum mengandung unsur-unsur sbb :

1. Supremasi hukum

(supremacy of law)

, yakni setiap tindakan

unsur-unsur kekuasaan negara, dan peluang partisipasi masyarakat dalam

kehidupan berbangsa dan bernegara didasarkan pada hukum dan

aturan yang jelas dan tegas, dan dijamin pelaksanaannya secara

benar serta independen.

2. Hukum yang responsif

, yakni aturan-aturan hukum

disusun berdasarkan aspirasi masyarakat luas, dan mampu

mengakomodasi berbagai kebutuhan publik secara adil.

3. Penegakkan hukum

yang konsisten dan nondiskriminatif, yakni

penegakkan hukum berlaku untuk semua orang tanpa pandang

bulu. Untuk itu, diperlukan penegak hukum yang memiliki

integritas moral dan bertanggung jawab terhadap kebenaran

hukum.

4. Kepastian hukum

(legal certainly)

, bahwa setiap

kehidupan berbangsa dan bernegara diatur oleh hukum

yang jelas dan pasti, tidak duplikatif dan tidak

(21)

(22)

Page 22

Transparansi

Menciptakan kepercayaan timbal-balik

antara pemerintah dan masyarakat

melalui penyediaan informasi dan

menjamin kemudahan di dalam

(23)

(24)

(25)

Daya Tanggap

(responsiveness)



Meningkatkan kepekaan para penyelenggara

pemerintahan terhadap aspirasi masyarakat, tanpa

kecuali.



Sesuai dengan asas responsif, setiap unsur pemerintah

harus memiliki dua etika, yakni:

1.

Etika Individual, kualifikasi etika individual menuntut

pelaksana birokrasi pemerintah agar memiliki kriteria

kapabilitas dan loyalitas profesional.

(26)

(27)

Wawasan ke Depan

(visionary)

(28)

Page 28

Pengawasan

Meningkatkan upaya pengawasan terhadap

penyelenggaraan pemerintahan dan

(29)

(30)

Page 30

Efisiensi &

Efektivitas

Menjamin terselenggaranya pelayanan kepada

(31)

(32)

Page 32

Profesionalisme dan Kompetensi

(profesionalism and competency)



Meningkatkan kemampuan dan moral

penyelenggara pemerintahan agar mampu

memberi pelayanan yang mudah, cepat,

tepat dengan biaya yang terjangkau.



Wujud nyata dari prinsip profesionalisme dan

kompetensi dapat dilihat dari upaya penilaian

(33)

(34)

Page 34

•

Ebsco

User : ns180951

Password : password