CHS handbook in Chinese

人道

心标准

出版方 人道 心标准联盟 CHS Alliance 紧急复原发展小组 Groupe URD 及 球 划 the Sphere Project 第一版 2014

ISBN 978-2-8399-1564-9

©版权所 该 料版权 人道 心标准联盟 CHS Alliance 紧急复原发展小组 Groupe URD 及 球 划 the

Sphere Project 所 出于 研 和项目活动等教育目的 该 料 在知 人道 量 责信 心标准制 方 进 行复制 翻译或改编全部或部分 人道 量 责信 心标准 的 先通 电子邮 联系

前言

人 道 量 责 信 心 标 准 CHS 以 简 人 道 心 标 准 是“联 合 标 准 行 动

JSI ”的 直 接 果 在 JSI 中 人 道 责 信 伴 系 Humanitarian Accountability Partnership

(HAP) International 援助中的工作者 PIA People in Aid 和 球 划 The Sphere Project 合

力 人道救援标准的使用者 求更大的一 性 JSI咨询了2000余 在总部 区域和易 灾 家中工作

的人道工作者 他们的反馈强调了协调各种标准 并以 机影响的社区及人群 中心 以人道 原

则 础的必要性

人道 心标准 是一个历经 12 个 个阶段咨询的 果 间 人道工作者 机影

响的社区和人群 数百个非 府组 NGOs 和网络 府 联合 资助机构以及学术机构 都对

该标准的内容进行了 密分析 并在总部和 地进行了测试

每一轮咨询的反馈都被纳入修 考 修 版 由一个 65 人组 的 术顾问组进行 批

个 术顾问组 广泛代表 地区 领域的人道救援行动 标准制定 家

HAP PIA 和 球 划 方理 的目标 是 人道 量 责信 心标准 能够代 2010 版

HAP 责信 量管理标准 PIA 的 援助人员管理和支持最佳模式操作手 和 球 划手

中的 心标准部分

谢

感谢参 人道 量 责信 心标准 制 的数百个 机构和个 人 他们 该标准的 草 案提供 反馈 在机构内进行测试 1 或加入了咨询 程的 查小组 尤 迎各类 机影响的社区及人群参 到咨询和测试 程中来

在协调标准的 程中 HAP PIA 和 球 划是由紧急复原发展小组联合在一起的 者则将

量指南针 Quality COMPAS 的参考框架整合到 人道 心标准 中来 人道 心标准

术顾问组及 属组 术指 委员 负责 查该标准的咨询流程和最 批 写作组则负责将各个

咨询阶段的反馈结果融合进该标准的修 版

确 保 最 的 果 容 性 代 表 性 和 性 人 道 心 标 准 的 咨 询 流 程 是 由

WolfGroup咨询 独立 作的

术顾问组 术指 组和写作组 员的完整 单 在 www.corehumanitarianstandard.org 查看

没 他们孜孜 倦的支持 人道 心标准 的咨询流程 能

人道 心标准 的制 流程得到了以 资助方 心经 和项目拨款的慷慨支持 澳大利 外

外 部 天 教海外发展机构 CAFOD 麦外交部 Danida 德意志联邦 和 外 部 爱

尔 援助项目 Irish Aid 瑞 发展合作处 瑞士发展合作处 英 府的英 援助项目(UK Aid)

以及美 府

HAP PIA 和 球 划 要 以 理 员 人道 心标准 制 流程提供的经济支持表

示感谢 教 联合行动联盟 ACT Alliance 行动援助 ActionAid International 德意志援助

行 动 Aktion Deutschland Hilft 英 红 十 字 天 教 海 外 发 展 机 构 CAFOD 组

CARE International 督教援助 Christian Aid 巴 坦-阿富汗全球性教 服务 CWS

麦教 援 助 DanChurchAid 路德 宗世 界联盟 救 助儿 童 美 救助 儿童 世 界

明

反馈

迎 时对 人道 心标准 提出评论 任何意 及问题 请联系info@corehumanitarianstandard.org

复

们收到的所 评论都将在最迟于2019 12 完 的 人道 心标准 修 稿中体 于

该标准的更多信 相 资源和 在撰写的 他文 请 问www.corehumanitarianstandard.org

1

翻译注意

项

人道 心标准 将被译 阿拉 语 法语和西班牙语 如您愿意将该标准引 译入 他语言 请联系

info@corehumanitarianstandard.org获 翻译指引 所 译文都 在www.corehumanitarianstandard.org免 获

相

资料

人道

心标准

简体中文翻译版序言

人道

心标准

是由多个

民间组

所制定的

人道

心标准

整合

了

个

开展人道救援的原则以及

机构内部管理的标准

一套

量

责信的标准

旨在提升参

人道

行动的机构或个人的工作

量

以更好地对

灾人群负责

人道

心标准

先

出版了

手

和

指引

指标

部分

手

于

2014

完

要提出了参

人道救援的机构和个人对

灾人群的九项

诺和

量标准

而

指引

指标

于

2015

完

补充了

践九项

诺的

键行动以及机构职责

乐施

中國世界

明會

划

中

以及卓明灾害信

服务中心在

内一直

极推广

通用的救援标准

通

中文翻译

制和

活动

期望

内机构

学

长

进一

提供更

的人道援助

并确保

灾人群得到

的尊

和权益

在

2016

以

四家机构组

了

人道

心标准

中文翻译工作小组

负责

手

和

指引

指标

个部分的中文翻译

制和发

工作

手

是由卓明灾害信

服务中心负责翻译

并由翻译工作小组进行

在

鸣

谢四川大学

香港理工大学灾

建

管理学院执行院长顾林生教授在前期对

手

的中文翻译提供

业意

而

指引

指标

是由

业翻译人员进行翻译并由小组

冀望

人道

心标准

的翻译

,

以

助参

人道救援的个人

机构和单

充分

了解

人道

心标准

的精神

们一起携手

践标准内每一项对

灾害影响的

社区和人群的

诺

梁咏雩

香港乐施

总裁

Haider W. Yaqub

划

中

首

代表

2017

3

简祺

世界

明會

-

中國

金

限

總

目录

(一) 简 2 - 3

( ) 人道 心标准的结构 5

( ) 人道 心标准的 用 6 - 7 (四) 声明 7

(五) 原则性的人道 行动 8

( ) 九项 诺及 量标准 9

(七) 诺 行动和责任 10 - 18 1. 机影响的社区及人群获得适 需求相 的救助 10

2. 机影响的社区及人群能够在适 时间获 需要的人道 援助 11

3. 机影响的社区及人群没 因人道救援行动而 到负面影响 而是准备更 充分 复原力得以提高 面临的风险得以降 12

4. 机影响的社区及人群知晓他们的权利及权益 获得信 并参 影响他们的 策制定 13

5. 机影响的社区及人群能够使用 全 反馈的机制来处理 意 14

6. 机影响的社区及人群得到协调和 补的救助 15

7. 机影响的社区及人群 预期获得救助机构在经验和反思中 断改善的人道援助 16

8. 机影响的社区及人群从能力充分 管理 素的工作人员及志愿者 获得他们所需的救助 17

9. 机影响的社区及人群 预期 他们提供救助的机构 效 高效 符合道德地管理资源 . 18

( ) 词汇表 19

(九)人道 心标准中文翻译工作小组 员 20 - 21

2 www.corehumanitarianstandard.org

人道

量

责信

心标准

一

.

简

每一天 在世界各地 都 无数人从各行各业加入援助行动 响 着人道

的 召——预防和减轻灾害或 突对人类造 的苦难

人道 量 责信 心标准 CHS 定出了九项 诺 参 人道 响

的组 和个人 依 改进他们所提供的援助 量和效果 该标准 赋 灾社区

及人群更大的责任 他们了解人道 机构所作出的 诺 促使人道 机构对

他们负责

人道 心标准 将 机影响的社区及人群置于人道 行动的 心

并促进对他们 人权 的尊 础在于 法中 包括 人 权法案

2 中

规定的 尊 生活的权利和保 全的权利

作 一个 心标准 人道 心标准 描述了 原则性 负责任和高 量

的人道 行动的 要素 人道 机构 将 用作自愿性的准则 以调整组

内部程序 它 以被用作验证组 表 的 础 已开发一个 用框架和相

指标 来确保该标准适用于 背景和 类型的组

2

人权法案 包括 世界人权 言 经济 社 及文 权利 民及 治权利 及 他相 的

人道 量 责信 心标准 3

人道 心标准 由 施 人道 行动 或对 所贡献的个人 机构

协调单 体以 及 他 团体 推广 和 施 管 人道 心标 准 要 用于人

道 工作 的领 域 它 以被 他 任何 机构用 于面 向 机 影响社 区及 人群 的所

工作 以提升工作 量和责信

人道 心标准 是一个全球咨询 程的 果 它汇 了 人道 标准

和 诺的 键要素 标准包括

 红十字 红 动和非 府组 灾害救援行动 则

 人道责信 伴 系 HAP 2010 的 责信 量管理标准

 援助中的工作者 PIA)的 援助人员管理和支持最佳操作准则

 球 划 手 中的 心标准和人道 宪章

 量指南针 (Quality COMPAS)

 联合 机构间常 委员 的 对 灾人群的责信 诺 CAAPs

 经济合作 发展组 OECD 属发展援助委员 DAC 的 发展和人

人道 量 责信 心标准 5

人道

心标准的结构

人道 心标准 是向 机影响的社区及人群作出的一套“九项 诺” 说明

了他们 以从提供人道援助的机构和个人获得怎 的援助 每条 诺都配 “ 量标准”

指 人道 机构和工作人员如何工作才能达到标准 人道 心标准 的结构

如

• 九项 诺

• 支持性的 量标准

• 履行 诺而采 的 键行动

• 机构职责 支持整个机构持续 系统地 施 键行动

键行动和机构职责 分别描述了

• 从 人道 行动的工作人员 该做什 才能持续 施高 量项目 并对他

们要援助的对象负责

• 从 人道 行动的机构需要怎 的 策 流程和系统 以确保 工作人员提

供高 量 责信的人道援助

6

www.corehumanitarianstandard .org

人道

心标准的

用

诺遵 人道 心标准 的机构将 全部“九项 诺” 他们在最 限度

力于 断改进 机构的体系 结构和 践 以持续提高 人道响 的 量和责

信 然而 参 人道 行动的机构和个体多种多 他们必须行动及时 并 据

机构的能力和使命 以及他们所 入 机的 阶段和情景 来调整行动

机构履行九项 诺遭遇困难时 他们 认困难 并考 如何解 阻碍

他们履行 诺的问题 各机构 从 类情况中 学 到方法来克服 他们遇到的制

任何对 人道 心标准 使用情况的分析 都 于该机构 九项 诺的努

力程度 而并 仅仅是 键行动是否 施和/或机构职责是否履行 因 人道

心标准 要求的 键行动须适 体情境

人道 心标准 适用于以 机构和个人

 给 机影响的社区及人群提供直接援助的

 给 他机构提供资金 物资或 术支持 但 直接参 援助的

 或结合以 种方法的

人道 心标准 的 目的是供参 人道 行动的人员用于 各种目标

包括

 促进 机影响的社区及人群拥 更大的权责 并促使向他们提供的服务 量

提高

 制定 施 人道 心标准 的工作 划 并 断改进

 监督 量和责信 将 人道 心标准 用作支持既 机构和 术标准的框

架

 对项目 量进行自 评 和提高

 验证或认证机构是否履行标准 并向他人展示已履行标准

 评 在多大程度 内部流程和对工作人员的支持达到了 人道 心标准

定出的 键行动和机构职责

人道 量 责信 心标准 7

以合作 伴 系方式 作的组 说明 遵循 人道 心标准 了解 合

作 伴

3

对九项 诺的理解 并 力一起落 诺

四

声明

们鼓励任何参 人道 行动的个人或机构使用和采纳 人道 心标准

并 声明 “ 们 努力落 人道 心标准 ”各机构只 在经 人道

心标准 的 验证 才 声 他们是遵 该标准的

3

8 www.corehumanitarianstandard .org

五

原则性的人道

行动

人们处于人道 行动的 心 置 任何 机响 的首要动机 都是挽救生命 减 轻人类痛苦以及支持人们 尊 生活的权利

人道 机构 认人道 务(Humanitarian Imperative)是最 先的 因 在任

何 需要的地方 都努力提供人道援助 人道 行动由四项广 接 的原则指 4  人道 人的苦难无论在何处被发 都必须 以解 人道 行动旨在保 生命和健康 以及确保人们得到尊  人道 行动必须单纯地建立在需求之 先考 最紧急的 难情况 得以 籍 种族 社 性别 宗教信仰 阶 或 治 张等 由而把人们加 以负面的区别对  独立 人道 行动必须保持独立性 行动 施地区内任何人士的 治 经济 或 他目的所影响  中立 在对立的情况 人道工作者绝 能偏袒任何一方 或参 任何 治 种族 宗教或意识形 的 5 人道 原则是所 人道工作的 心 原则指 人道 行动 对 原则的 用 将人道 行动 他形式的活动和行动区别开来 在 人道 心标准 中 四项原则都融入在 诺 量标准 键行动和机构职责中 人道法 人权法和 难民法提出了保 个人和群体 以及向他们提供的 援助的性 的 法律标准 球 划-人道 宪章 则概括了 系到 灾难或 突影响人群的福祉的 心法律原则 遵循 人道 心标准 的机构认 家和 他相 府部门的首要责任是保 和援助在 领土内 灾害或 装 突影响的 人群 人道 行动 削弱 种责任 相反 人道 行动 能发挥补充作用 4

人道 独立和中立的原则来源于 1965 在维 纳第20届 红十字 红 的 红十字和红 动 原则

1991 12 19日联合 大 第46/182 以及2004 2 5日联合 大 第58/114

5

一 机构 诺提供 援助而在敌对情况 偏袒任何一方时 他们 认 中立原则 防碍他们就那 责信和 相 的 题所作

人道 量 责信 心标准 9

九项

诺和

量标准

1. 机影响的社区及人群获得适 需求相 的救助

量标准 人道 响 是适 需求相

2. 机影响的社区及人群能够在适 时间获 需要的人道 援助

量标准 人道 响 是 效 及时的

3. 机影响的社区及人群没 因人道救援行动而 到负面影响 而是准 备更 充分 复原力得以提高 面临的风险得以降

量标准 人道 响 加强 地能力 免负面影响

4. 机影响的社区及人群知晓他们的权利及权益 获得信 并参 影响 他们的 策制定

量标准 人道 响 是建立在沟通 参 及反馈的 础

5. 机影响的社区及人群能够使用 全 反馈的机制来处理 意

量标准 意 到 迎并得到处理

6. 机影响的社区及人群得到协调和 补的救助

量标准 人道 响 是得到协调和 补的

7. 机影响的社区及人群 预期获得救助机构在经验和反思中 断改善 的人道援助

量标准 人道 行动者持续地学 和改进

8. 机影响的社区及人群从能力充分 管理 素的工作人员及志愿者获 得他们所需的救助

量标准 工作人员得到支持 能 效开展工作 获得 等的 遇

9. 机影响的社区及人群 预期 他们提供救助的机构 效 高效 符合道德地管理资源

10

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七

诺

行动和责任

1.

机影响的社区及人群获得适

需求相

的救助

量标准

人道

响

是适

需求相

键行动

1.1 对背景情况及利益相 方开展系统 和持续的分析

1.2 于 的需求

6

及风险评 以及 群体

7

的脆弱性和能力的了解 并

施适切的项目

1.3 调整项目内容 以适 断 的需求 能力和背景情况

机构职责

1.4 机构 策 诺 于 机影响的社区及人群的需求和能力提供 的救助

1.5 机构 策 诺考 社区的多元性 包括弱势或边缘群体 以及收 分类数据

1.6 确立流程 确保对背景情况进行 持续的分析

6_“

需求”包括救助及保 需求

7

人道 量 责信 心标准 11

2.

机影响的社区及人群能够在适

时间获

需要的人道

援助

量标准

人道

响

是

效

及时的

键行动

2.1 项目 解 限制因素

8

使 划行动对于社区而言是 和 全的

2.2 及时开展人道 响 策及行动 免 必要的拖延

2.3 把 满足的需求转 给 备相 术能力和使命的机构 或者倡 满足 需求

2.4 使用人道 领域通用的相 术标准及 良 践来规划及评 项目

2.5 监测人道 响 的活动 产出和 效 以改进项目 处理 佳绩效

机构职责

2.6 项目 诺符合机构能力

2.7 策 诺确保︰

a. 对活动及 效果做出系统 和持续的监测和评

b.把监测和评 获得的证据用于调整和改善项目

c.及时进行相 的资源分配 策

8

12

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3.

机影响的社区及人群没

因人道救援行动而

到负面影响

而是准

备更

充分

复原力得以提高

面临的风险得以降

量标准

人道

响

加强

地能力

免负面影响

键行动

3.1 确保项目建立 地能力 努力提高 机影响的社区及人群的复原力

3.2 使用 的社区灾害和风险评 结果及备灾 划来指 活动

3.3 促进 地领 和机构作 来 机第一响 者的能力发展 采 措施确保边缘

群体以及弱势群体得到 的代表

3.4 在人道 响 的早期阶段就制定 或退出策略 以确保产生长期 极影响

并减少产生依赖的风险

3.5 和 施项目以促进灾害早期恢复 发展 地经济

3.6 及时地 系统地发 并解 潜在的或 发生的意外 利影响 包括 列方面

a. 人们的 全 保障 尊 和权利

b. 工作人员施加的性剥削和性

c. 文 社 性别 社 和 治 系

d. 生

e. 地经济

f. 境

机构职责

3.7 策 策略和指引 用于

a. 免项目产生任何负面影响 例如 工作人员对 机影响的社区及人群施

加的剥削 或 视

b. 加强 地能力

3.8 立机制对从 机影响的社区及人群收 的个人信 全进行保障 免使他

人道 量 责信 心标准 13

4.

机影响的社区及人群知晓他们的权利及权益

获得信

并参

影响

他们的

策制定

量标准

人道

响

是建立在沟通

参

及反馈的

础

键行动

4.1 机影响的社区及人群提供 于机构 机构原则 工作人员 则 施项

目 预期服务的信

4.2 使用易于理解 尊 度和文 适 的语言 形式和媒 跟社区中 员进

行沟通 特别是脆弱和边缘 的群体

4.3 确保社区所 群体都得到代表 在响 工作的所 阶段促进 机影响的社区

及人群参

4.4 鼓励及促进 机影响的社区及人群提供 于他们对于救助 量及效率满意度

的反馈 尤 注意反馈者的社 性别 龄和多元性

机构职责

4.5 信 策到 促进 开沟通的文

4.6 机影响社区及人群的参 策到 工作的所 阶段都反映出社区及人群

确认的 先 项和风险

4.7 外部 播 包括那 用于筹款的 料 都是准确 符合伦理 尊 社区的 把

14

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5.

机影响的社区及人群能够使用

全

反馈的机制来处理

意

量标准

意

到

迎并得到处理

键行动

5.1 咨询 机影响的社区及人群 意 反馈机制的 施和监测

5.2 迎和接 意 并 如何使用 机制 以及它 以解 的问题范围

5.3 以及时 和适 的方式管理意 保障意 反馈者和各阶段被牵 者的

全

机构职责

5.4 机影响的社区及人群的意 处理流程 明文规定 并已到 一流程涵

盖范围包括项目工作 性剥削 以及 他滥用职权的行

5.5 机构建立了 视意 结合 体 策及流程处理投 意 的机构文

5.6 机影响的社区及人群充分了解人道 工作者的预期行 包括 于防范

性剥削和性 的机构 诺

人道 量 责信 心标准 15

6.

机影响的社区及人群得到协调和

补的救助

量标准

人道

响

是得到协调和

补的

键行动

6.1 确定 利益相 者的角色 责任 能力和利益

9

6.2 确保人道 响 配合 家和地方 府部门

10

及 他人道 组 的行动

6.3 参 协调团体 他各方协作 以 量减少社区的负担 并促使人道

工作 最大限度的覆盖面和服务

6.4 通 适 的沟通 道 合作 伴 协调小组及 他相 行动者分 必要信

机构职责

6.5 策和策略包含 他各方 包括 家和地方 府部门 协调 协作的明确

诺 而 妥协人道 原则

6.6 合作 系由明确和一贯的协 指 尊 每个合作 伴的职权 务和独立性

并认识到他们各自的限制和 诺

9

包括 地行动者 人道 机构 地方 府部门 私人 和 他 团体

10

16

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7.

机影响的社区及人群

预期获得救助机构在经验和反思中

断改善

的人道援助

量标准

人道

行动者持续地学

和改进

键行动

7.1 项目时参考以前获得的学 经验

7.2 在监测 评 反馈及投 的 础 学 创 和落

7.3 机构内部 机影响的社区及人群 他利益相 方 学 和创

机构职责

7.4 评 和学 策到 办法从经验中学 改进做法

7.5 建立记录知识和经验的机制 并使整个机构都能使用 一机制

人道 量 责信 心标准 17

8.

机影响的社区及人群从能力充分

管理

素的工作人员及志愿者获

得他们所需的救助

量标准

工作人员

11

得到支持

能

效开展工作

获得

等的

遇

键行动

8.1 工作人员的工作是 据机构的使命 值 以及协定的目标和绩效标准开展工

作

8.2 工作人员遵 自身相 的 策 并了解 遵 策的 果

8.3 工作人员发展并使用必要的个人能力 术能力和管理能力来发挥他们的作用

并了解机构 以如何支持他们做到 一点

机构职责

8.4 机构 备 施项目所需的管理能力 工作人员能力

8.5 工作人员 策和流程是 明 非 视性的 符合 地的就业法

8.6 职 描述 工作目标和反馈流程到 工作人员清楚了解对他们的要求

8.7 落 行 则 确定工作人员 去剥削 或 视人们的最 务

8.8 策到 以支持工作人员提高 能和能力

8.9 保障工作人员 全和福祉的 策到

11

18

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9.

机影响的社区及人群

预期

他们提供救助的机构

效

高效

符合道德地管理资源

量标准

资源得到良好管理

负责地用于预期用途

键行动

9.1 项目 施流程 以确保 效利用资源

12

在每个响 阶段 衡 量

及时性几个因素

9.2 管理和使用资源以 预期目的 量减少浪

9.3 按照预算监测和 告支出

9.4 在使用 地资源和自然资源时 考 对 境的影响

9.5 管理腐败风险 并采 适 行动处理发 的腐败

机构职责

9.6 落 策和流程以指 如何使用及管理资源 包括机构如何开展 列活动

a. 符合道德和法律地接 和分配资金及 物赠品

b. 以对 境负责的途 使用资源

c. 预防和解 腐败 欺 利益 突和滥用资源

d. 开展 验证合规性 明 告

e. 持续地评 管理和降 风险

f. 确保接 资源 影响机构独立性

12

该在宽泛意 理解 资源 一词 它涵盖机构达 使命所需的一切物 包括 资金 人员 物 备 时间 土地 土壤 水

人道 量 责信 心标准 19

.

词汇表

人道 心标准 的目的 文 采用以 定

责信 (Accountability) 指负责任地使用权力的 程 将 利益相 方纳入考 由 利

益相 方授权负责 尤 是 种权力使用影响的人员

灾社区和人群 (Communities and people affected by crisis) 在特定区域 到灾害 突

贫 或 他 机影响 各种需求 脆弱性和能力的女人 人 女孩和 孩的总

文 (Document) 任何形式的 论 协 策和/或行动产生的 复制记录

效果 (Effectiveness) 援助活动达到 目标的程度

效率 (Efficiency) 人道援助项目在 量和数量 相对于投入的产出程度大小

参 (Engagement) 各援助组 沟通 咨询和/或 感 趣的和/或 影响的利益相 方提供参

机 的程序 确保他们的 注 愿望 期望 需求 权利和机 均在对协助他们的项目的建

立 施和 查 程中得到充分考

人道 行动 (Humanitarian action) 在人 机和自然灾害发生之时和之 以拯救生命

减轻痛苦和保持人的尊 目标而采 的行动 以及对 机的预防和准备工作 13

组 (Organisation) 相 管理结构和权力而采用 人道 心标准 的团体

合作 伴 (Partners) 按照 式协定 特定目标 并 清晰和明确的角色和职责分工

而联合工作的组

策 (Policy) 一份规定了 策意 和规则的书面声明

保 (Protection) 所 的活动旨在确保所 个人 无论 龄 性别 民族 社 宗教或

他背景如何 权利都得到充分保障 它超越了常在人道 机中 焦点的紧急拯救生命的

活动范畴

量 (Quality) 指人道援助贡献 能力 及时满足明确的或 含的需求和期望 并尊 援助

对象的尊 的特点和特性的总和

复原力 (Resilience) 一个社区或社团面临灾害时抵御 适 和及时 效地从灾害影响

中恢复的能力

工作人员 (Staff) 一个组 指定的任何代表 包括 内和 的永久或短期 员 志愿者和顾

问

13

20

www.corehumanitarianstandard .org

人道

心标准

中文翻译工作小组

员

机构简 乐施 是一个独立的发展及人道救援机构 力于 除贫困 乐施 跨越

治 宗教 种族和性别 府部门 社 各界及贫 人群合作 一起努力解 贫

问题 并 贫 人群得到尊 和 助人自助 对抗贫 创建无 世界 是

乐施 的宗旨和目标 乐施 在 内的灾害管理工作 一直 注经济条 相对较薄弱

的西部 开展防灾减灾 灾 紧急救援 灾 建 生产生活恢复等项目工作

寄语 人道 量 责信 心标准 请 们所 人道救援工作者能作出 诺

灾群 提供 良和尊 灾人群的人道援助 乐施 深盼 人道 心标准

的中文翻译 能 助 内参 救灾的机构和个人一 学 ,并把 诺 作行动

机构简 世界 明 是一个 救援 发展及 教育的民间慈善机构 力确保

儿童能健康 长 接 教育 感 爱 得到保 并 参 的权利 世界

明 在 领域的工作遍 接 100个 家 在中 们在16个省 自治区开

展各项社区发展及救灾项目 在2016 中 世界 明會服务了3,203,168人 项目投

入资金达146,561,769元人民

寄语 人道 心标准 中文版在 内的发 冀望促使 内灾害回 的工作 向

更高的水 和问 责性 通 高 量 责 信的机 构 策 流程和 系统 社 组 在参

灾 恢复 建的时候 能更 切的回 需要 并更好地 用资源

人道 量 责信 心标准 21

机构简 划是一家独立的 非营利性的 人道 发展机构 80 来 一

直 力于推动儿童权利和女童 等 们支持儿童从出生到 的权利 儿童 能

力做好准备并 对 机和灾害 凭借自身的影响 经验和知识 们在 地 家和

全球层面推动 践和 策 革 在中 们的工作覆盖了包括陕西 宁夏 南

徽 四川 青海 湖南 等地 们在中 的 项目 及儿童保 儿童早

期 育 发展 灾害风险管理 青 就业等领域

寄语 愿 人道 量 问责 心标准 中文译 的发 能够 中 力于灾害响

和救助的各方力量提供工作指 和参考 灾害影响的群体包括儿童能够获得高

量 尊 的救助

机构简 卓明灾害信 服务中心是一家 力于解 灾害援助中信 对 问题的

益组 通 发 研判 告 救灾简 灾社区信 等产品 以及参 构建机构网

络 能力建 等方式 助参 救灾的组 机构了解灾情 需求 相协调 从而更

效率的 助灾民 2010 建立以来 卓明响 了 内40余 大突发自然灾害 包

括芦山 鲁 地震 岷县 余姚水灾 威马逊 风等 2015 泊尔大地震中 卓明

首 参 人道 援助 又 续 中 社 组 参 厄瓜多尔地震 意大利

中部地震 海地 马修 飓风等 灾害救援提供信 支持服务 将持续 科

学救灾 序发展 的愿景努力

寄语 制定指 救助工作的抽象原则和 体行 准则 是人道组 走向 业 职业

的 要 骤 了解和融 规则和话语 则是进入 人道 体 并作出

贡献的必经之路 十 来 们 证 内参 救灾的社 组 在多个层面尝试达

识和协调行动 得 的 就 又遭遇 的挑战 心人道 标准 身就

是 人道 体中协调 规则的尝试 凝结 行多 经验 将该标

准翻译并引 入 内 又是一 类型机构的协调合作尝试 们冀望 人道

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各支持机构寄语

 在 机 预和灾 援助中心理援助 要 而 伤害 是所 援救工作最

的要求 人道 心标准 开展灾 援助和 机 预提供了最 础 操

作的工作准则 值得每一个从 灾难救援 能遇到 机情况的人员学 掌握 并

用到 的工作之中

— 中 科学院心理研 所

 自2015 联合 第 世界减灾大 召开以来 减少灾害风险 DRR 持续发展

(SDGs) 适 全球气候 人道 救灾 到2030 联合 各 推动的

四大全球 务 人道 心标准 的中文版出版 利于指 在全球开展

人道 救灾活动和推进 内人道 救灾的标准 和 土

— 四川大学-香港理工理工大学灾 建 管理学院执行院长顾林生

 中 扶贫 金 长期 力于 内和 灾害救援 恢复发展领域工作 并将尊

灾群 的权利以及维 他们的尊 作 们一直努力的原则 人道 心标准

汇 了 人道 标准和 诺的 键要素 指 人道救援机构 效参 灾害救援

行动 确保 灾群 获得 的权利和尊

— 中 扶贫 金

 人道 行动是人类 自 超越的 大 业 人道 心手 中文版面世

定将促进中 人道 业朝着更 业 规范和高效的方向发展

— 爱德 金

 美慈组 一直 力于 于满足需求和尊 以及权利 的人道 工作 非常

证 人道 心标准 中文版的发 希望它 中 的人道工作者在

工作中提供 值的参考和执行标准 更好的服务于需要人道援助的群体

人道 量 责信 心标准 23

支持机构

单



中

科学院心理研

所



四川大学

-

香港理工理工大学灾

建

管理学院



中

扶贫

金



爱德

金



美慈组

续收 中

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人道 量 责信 心标准 CHS 定出了九项 诺

参 人道 响 的组 和个人 依 改进他们所提供的援助 量

和效果 该标准 赋 灾社区及人群更大的责任 他们了解人

道 机构所作出的 诺 促使人道 机构对他们负责

作 心标准 人道 心标准 描述了 原则 负责

任和高 量的人道 行动的 要素 人道 机构 将 用作

自愿性的准则 以调整组 内部程序 它 以被用作验证组 表

的 础

人道 心标准 由 人道 责任 伴 系 HAP

International 人道 在行动 PIA 以及 球 划 the Sphere

Project 方推动 历时12个 分 个阶段全球咨商而 在

期间 数以百 的个人和组 格分析了 人道 心标准 的

内容 并在各自的总部和 地进行了测试。

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