i
PENGABAIAN VISUM ET REPERTUM OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI KABANJAHE SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PENGANIAYAAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1041K/Pid/2014)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh : RIAN PERTIWI
E0012328
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENGABAIAN VISUM ET REPERTUM OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI KABANJAHE SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PENGANIAYAAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1041K/Pid/2014)
Oleh: Rian Pertiwi NIM. E0012328
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada: Hari : Tanggal : DEWAN PENGUJI 1.
2. 3.
Mengetahui Dekan,
iv
PERNYATAAN
Nama : Rian Pertiwi NIM : E0012328
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul:
PENGABAIAN VISUM ET REPERTUM OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI KABANJAHE SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PENGANIAYAAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1041K/Pid/2014) adalah betul betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, April 2016 Yang membuat pernyataan,
v MOTTO
Barang siapa menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan baginya jalan menuju surga. Dan tidaklah berkumpul suatu kaum disalah satu dari rumah-rumah Allah ,mereka membaca kitabullah dan saling mengajarkannya diantara
mereka, kecuali akan turun kepada mereka ketenangan, diliputi dengan rahmah, dikelilingi oleh para malaikat, dan Allah akan menyebut-nyebut mereka kepada siapa saja yang ada disisi-Nya. Barang siapa berlambat-lambat
dalam amalannya, niscaya tidak akan bisa dipercepat oleh nasabnya.
(H.R Muslim dalam Shahih-nya)
“Tuhan telah melimpahkan kepadamu kecerdasan dan pengetahuan. Janganlah engkau memadamkan lentera Rahmat keillahian-Nya dan jangan biarkan lilin kebijaksanaan mati karena kegelapan nafsu dan dosa. Sebab manusia bijaksana
mendekati-Nya dengan lentera untuk menerangi umat manusia”
(Kahlil Gibran)
“Kesulitan-kesulitan dan tantangan-tantangan hari ini adalah harga yang harus kita bayar untuk prestasi dan kemenangan hari esok.”
(William J.H. Boetcker)
“Landasi dengan kejujuran dan tanggung jawab lalu berusahalah”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terima kasih kepada:
1. Allah SWT sang penguasa alam atas segala karunia, rahmat dan nikmat yang telah diberikan-Nya;
2. Nabi Muhammad SAW, sebagai Uswatun Hasanah yang telah memberi suri tauladan yang baik bagi umatnya;
3. Kedua orangtua, Bapak Harjoko dan Ibu Syamsiyah memberikan segala pengorbanan dan semua hal yang mendukung dalam hidup penulis serta doa, bimbingan dan kasih sayang yang telah diberikan;
4. Kakak-kakak ku Dany Aurin, Rory Bimoko, Rendi Purnadi, Eko Bintoro, Nia Kurniasih,dan Erita Rosmayasari atas dukungan serta kasih sayangnya;
5. Adikku Segoro Winotan serta keponakanku Ismail Weka Jayadana dan Rayyan Narrarya Dirgantara atas canda tawa kasih sayang ,doa serta dukungannya;
6. Kepada kekasihku tercinta ayay Dhimas Inggar Galih Pamungkas, yang telah memberikan cinta, kasih sayang, doa serta motivasinya;
7. Sahabat ku Yustisi, Indah, Aninda, Dwi, dan masih banyak lagi yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu;
8. Teman-teman Fakultas Hukum UNS angkatan 2012;
9. Almamaterku, Fakultas Hukum UNS, yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan dan pengalaman untuk menghadapi kehidupan yang sesungguhnya;
vii ABSTRAK
Rian Pertiwi.2016.E0012328. PENGABAIAN VISUM ET REPERTUM OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI KABANJAHE SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PENGANIAYAAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1041K/Pid/2014). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan ini mengkaji permasalahan yaitu apakah alasan penuntut umum mengajukan kasasi atas dasar judex factie mengabaikan bukti surat berupa visum et repertum dalam perkara penganiayaan sesuai dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP dan pertimbangan Hakim Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum dalam perkara penganiayaan sesuai ketentuan KUHAP.
Penelitian normatif yang bersifat preskriptif dan terapan adalah jenis yang digunakan dalam penelitian ini. Dimana sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan studi kepustakaan untuk teknik pengumpulan bahan hukum. Sedangkan, teknik analisis bahan hukum yang digunakan adalah metode silogisme dengan pola berpikir deduktif.
viii ABSTRACT
Rian Pertiwi.2016.E0012328. NEGLECT the VISUM ET REPERTUM by JUDGES as a REASON of CASSATION the PUBLIC PROSECUTOR AGAINST the VERDICT in MISTREATMENT (Study of the Supreme Court Decision Number: 1041K / Pid / 2014). Thesis. F aculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University.
This research studied the problems of what the public prosecutor rationable was in appealing to the supreme court based on the judex factie ignored documentary evidence in the form of visum et repertum in mistreatmet case corresponding to the provision Of article 253 of KUHAP and the supreme court’s argumentation in granting the public prosecutor’s appeal in mistreatmet case corresponding to KUHAP provision.
This study employed the normative research that was prescriptive and applied in nature. The law material sources employed in this study were primary and secondary law materials collected using library study method. Meanwhile, technique of analyzing law material used was syllogism method with deductive thinking pattern. Considering the result of reseach,concluded that the public prosecutor filed a cassation against the acquittal because it refers to a Constitutional Court decision No. 114 / PPU-X / 2012 that can acquittal filed cassation. The reason of the appeal by the public prosecutor on the grounds of Judex factie ignore documentary evidence in the form of visum et repertum in cases of persecution have met the formal condition consistent with Article 244-248 KUHAP to be examined and decided by the Supreme Court,it had also met the material condition according to Article 253 paragraph (1) letter a KUHAP that the judge did not apply the law properly. In the Supreme Court's decision number 1041 K / PID / 2014, judex factie less legal considerations, ignoring evidence of visum et repertum, which should be used as legal evidence as documentary evidence and sentenced the defendants. Consideration of Supreme Court judges in granting cassation prosecutor in the case had been in accordance with Article 255 paragraph (1) KUHAP in conjunction with Article 256 KUHAP which explains the Supreme Court overturned the decision No. 297 / Pid.B / 2013 / PN.KBJ because it considers Judex factie have apply the law by not considering properly the evidence presented at the court.
ix
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, serta diiringi rasa syukur kehadirat Illahi Rabbi, penulisan hukum (Skripsi) yang berjudul “PENGABAIAN VISUM ET REPERTUM OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI KABANJAHE SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PENGANIAYAAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1041K/Pid/2014)” dapat penulis selesaikan dengan lancar.
Penyusunan penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan yang utama untuk melengkapi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini tidak luput dari kekurangan, baik dari segi materi yang disajikan maupun dari segi analisanya, namun penulis berharap bahwa penulisan hukum ini mampu memberikan manfaat baik bagi penulis maupun bagi pembacanya.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu baik materiil maupun non materiil, sehingga penulisan hukum (Skripsi) ini dapat diselesaikan, terutama kepada:
1. Allah SWT, atas segala rahmat dan karunianya;
2. Nabi Muhammad SAW, semoga penulis dapat istiqomah dijalan-Nya hingga akhir jaman;
3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S, selaku rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberika izin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
x izin dalam penyusunan Penulisan Hukum ini.
6. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum, selaku pembimbing dalam penulisan hukum ini yang telah memberikan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan dan arahan atas tersusunnya skrisi ini.
7. Ibu Rosita Candrakirana, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik;
8. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa perkuliahan;
9. Staff beserta karyawan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan pelayanan dan fasilitas selama masa perkuliahan;
10. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah membantu dan mengurus administrasi penulisan hukum;
11. Almamater Universitas Sebelas Maret khususnya Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret;
12. Kedua orang tua, Bapak Harjoko dan Ibu Syamsiyah memberikan segala pengorbanan dan semua hal yang mendukung dalam hidup penulis serta doa, bimbingan dan kasih sayang yang telah diberikan;
13. Kakak-kakak ku Dany Aurin, Rory Bimoko, Rendi Purnadi, Eko Bintoro, Nia Kurniasih,dan Erita Rosmayasari atas dukungan serta kasih sayangnya;
14. Adikku Segoro Winotan serta keponakanku Ismail Weka Jayadana dan Rayyan Narrarya Dirgantara atas canda tawa kasih sayang ,doa serta dukungannya; 15. Kepada kekasihku tercinta ayay Dhimas Inggar Galih Pamungkas, yang telah
memberikan cinta, kasih sayang, doa serta motivasinya;
16. Sahabat ku Yustisi, Indah , Aninda, Dwi Lestari dan masih banyak lagi yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu;
17. Teman-teman Fakultas Hukum UNS angkatan 2012;
18. Almamaterku, Fakultas Hukum UNS, yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan dan pengalaman untuk menghadapi kehidupan yang sesungguhnya; 19. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan hukum
xi
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih banyak kekurangan, oleh kerena itu diharapkan dari semua pihak untuk memberikan pendapat, masukan dan kritikan yang membangun bagi penulisan hukum (Skripsi) untuk lebih baik dan sebagai penutup, penulis mengaharapkan penulisan hukum (Skripsi) ini dapat berguna bagi semua pembaca.
Surakarta, April 2016 Penulis,
xii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR BAGAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian ... 7
F. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kerangka Teori ... 13
1. Tinjauan tentang Pembuktian dan Alat Bukti ... 13
xiii
b. Sistem atau Teori Pembuktian... 13
c. Jenis Alat Bukti Menurut KUHAP ... 17
2. Tinjauan tentang Visum Et Repertum ... 22
a. Pengertian Visum Et Repertum ... 22
b. Tujuan Visum Et Repertum ... 25
c. Fungsi dan Peranan Visum Et Repertum ... 25
3. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ... 26
a. Pengertian Upaya Hukum ... 26
b. Pengertian Upaya Hukum Kasasi ... 27
c. Putusan yang dapat dikasasi ... 28
d. Alasan Pengajuan Kasasi ... 30
e. Tata Cara Pengajuan Kasasi ... 31
f. Klasifikasi putusan Mahkamah Agung terhadap Permohonan Kasasi ... 33
4. Tinjauan tentang Putusan Hakim ... 35
g. Pengertian Putusan ... 36
h. Jenis-jenis Putusan Pengadilan dalam Perkara Pidana ... 36
i. Pertimbangan Hakim menjatuhkan Putusan ... 39
j. Hal-hal yang harus dimuat dalam Putusan ... 40
5. Tinjauan tentang Tindak Pidana Penganiayaan ... 41
a. Pengertian Tindak Pidana Penganiayaan ... 41
b. Unsur-unsur Tindak Pidana Penganiayaan ... 41
c. Macam-macam Penganiayaan ... 42
d. Penganiayaan Biasa ... 42
xiv
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 46
A. Hasil Penelitian ... 51
1. Identitas Terdakwa. ... 46
2. Kasus Posisi ... 46
3. Dakwaan Penuntut Umum ... 47
4. Tuntutan Penuntut Umum ... 48
5. Amar Putusan Putusan Pengadilan Negeri ... 48
6. Alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum ... 48
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung... 52
8. Amar putusan Kasasi Mahkamah Agung ... 53
B. Pembahasan ... 54
1. Kesesuaian pengabaian Visum et Repertum oleh Hakim Pengadilan Negeri Kabanjahe sebagai alasan kasasi Penuntut Umum terhadap putusan bebas dalam perkara penganiayaan dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP ... 54
2. Kesesuaian pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas dalam perkara penganiayaan dengan ketentuan Pasal 256 KUHAP ... 62
BAB IV PENUTUP ... 66
A. Simpulan ... 66
B. Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 69
xv
DAFTAR BAGAN