TINDAK PIDANA DENGAN SENGAJA MENAWARKAN ATAU MEMBERI KESEMPATAN KEPADA KHALAYAK
UMUM UNTUK BERMAIN JUDI DALAM PERSPEKTIF KEADILAN BERMARTABAT
SKRIPSI
Diajukan untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
Amos Ryski Handika Tamba 312015183
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
JULI 2022
TINDAK PIDANA DENGAN SENGAJA MENAWARKAN ATAU MEMBERI KESEMPATAN KEPADA KHALAYAK
UMUM UNTUK BERMAIN JUDI DALAM PERSPEKTIF KEADILAN BERMARTABAT
SKRIPSI
Diajukan untuk Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
Amos Ryski Handika Tamba NIM: 312015183
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
JULI 2022
i
LEMBAR PERSETUJUAN
TINDAK PIDANA DENGAN SENGAJA MENAWARKAN ATAU MEMBERI KESEMPATAN KEPADA KHALAYAK
UMUM UNTUK BERMAIN JUDI DALAM PERSPEKTIF KEADILAN BERMARTABAT
Amos Ryski Handika Tamba NIM: 312015183
Disetujui Untuk Diajukan Dalam Rangka Ujian Skripsi Tanggal 20 Juli 2022
Dosen Pembimbing
Dr. Jeferson Kameo, S.H., L.L.M
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
JULI 2022
ii
Lembar Pengujian
Komisi Penguji
Penguji I Penguji II
R.E.S. Fobia, S.H., MIDS Dr. Jeferson Kameo, S.H., LLM
Penguji III
Dr. Jumiarti, S.H., M. Hum.
Diuji Pada Tanggal 20 Juli 2022 Mengesahkan,
Ketua Program Studi Ilmu Hukum
Dr. Christina Maya Indah S., S.H., M. Hum.
iii
Pernyataan Keaslian Skripsi
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Amos Ryski Handika Tamba
NIM : 312015183
Judul Skripsi : Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi Dalam Perspektif Keadilan Bermartabat
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai persamaan dengan skripsi pihak lain.
Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.
Amos Ryski H. Tamba Salatiga, 15 Juli 2022
iv
MOTTO
“
Just do it”“The unexamined life is not worth living”.
(Amos Ryski H. Tamba)
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus karena penulisan karya tulis ilmiah berupa skripsi ini akhirnya selesai juga. Skripsi ini berjudul “Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi Dalam Perspektif Keadilan Bermartabat”.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan, dorongan, serta bimbingan berbagai pihak. Oleh sebab itu penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, Bapak Dr.
Marihot Janpieter Hutajulu, S.H., M.Hum.;
2. Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, Ibu Dr. Christina Maya Indah S., S.H., M.Hum.;
3. Dosen Wali, Bapak Yakub Adi Kristanto, S.H., M.H. yang dengan sabar telah membimbing penulis sejak memulai studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;
4. Dosen Pembimbing, Bapak Dr. Jeferson Kameo, S.H., LLM. yang dengan penuh kesabaran dan kasih sayang telah membimbing penulis sehingga karya tulis ilmiah ini dapat terselesaikan;
5. Dosen Penguji, Ibu Dr. Jumiarti, S.H., M.Hum. yang sangat menggambarkan sosok seorang ibu terhadap penulis baik dalam proses belajar mengajar dan juga dalam proses penyusunan karya tulis ilmiah ini;
6. Dosen Penguji, Bapak R.E.S. Fobia, S.H., MIDS. Yang memberikan arahan dan masukan dalam proses penyusunan karya tulis ilmiah ini;
vi 7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;
8. Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, yang telah banyak membantu serta memberikan informasi kepada penulis selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;
9. Kedua orang tua yang sangat penulis sayangi, Among Basianus Tamba dan Inong Kartini Sipayung yang dalam diamnya selalu mendoakan Pudannya.
10. Kakak dan abang-abang terkasih, Lidya Tamba, Maruli Tamba, Gloria Tamba, dan Rosario “Adven” Tamba yang tanpa lelah memberikan semangat dan dukungan yang sangat dibutuhkan penulis selama ini;
11. Boru dan Bere, Maris Stella Tamba, Alexa Tamba, Marcellino Pasaribu, Nicolas Pasaribu yang menjadi motivator tersendiri untuk penulis;
12. Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana angkatan 2015, yang telah berjuang bersama-sama di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;
13. Keluarga besar Batak UKSW terkhususnya Parsadaan Horja Batak Toba Salatiga (Parhobas) dan Keluarga Mahasiswa Katolik Salatiga (KMKS), yang menjadi wadah bagi penulis untuk berproses dan bertumbuh selama menjalani masa Pendidikan di Salatiga;
14. Serta seluruh keluaga dan rekan terkasih yang tidak dapat disebutkan satu demi satu yang memberikan segala bentuk dukungan kepada penulis.
vii Penulis juga menyadari atas keterbatasan yang dimiliki penulis dalam menyeselesaikan karya tulis ilmiah ini, oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan sangat penulis nantikan. Namun demikian sekecil apapun karya ini, penulis berharap hasil penulisan karya tulis ilmiah ini akan bermanfaat bagi pembaca dan terutama para penegak hukum tentang pemidanaan yang memanusiakan manusia atau nge wong ke wong terhadap pelaku tindak pidana perjudian.
Penulis
Amos Ryski H. Tamba Salatiga, 15 Juli 2022
viii DAFTAR ISI
Halaman Judul
Lembar Persetujuan ... i
Lembar Pengujian ... ii
Pernyataan Keaslian Skripsi ... iii
MOTTO ... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRAK ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 7
1. Manfaat Teoritis ... 7
2. Manfaat Praktis ... 8
E. Metode Penelitian... 8
1. Jenis Penelitian ... 9
2. Pendekatan Masalah ... 9
3. Sumber Bahan Hukum ... 10
4. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Bahan Hukum ... 10
5. Teknik Analisis ... 11
ix
F. Orisinalitas Penelitian ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, TEMUAN, DAN ANALISIS ... 14
A. Tinjauan Pustaka Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi dalam Perspektif Teori Keadilan Bermartabat ... 14
1. Pengertian Tindak Pidana ... 14
2. Unsur Dengan Sengaja ... 21
3. Menawarkan atau Memberi Kesempatan ... 24
4. Khalayak Umum ... 26
5. Konsep Perjudian ... 27
6. Keadilan Bermartabat... 34
7. Teori Pemidanaan... 35
B. Temuan Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi dalam Perspektif Teori Keadilan Bermartabat ... 42
C. Analisis Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi dalam Perspektif Teori Keadilan Bermartabat ... 56
BAB III PENUTUP ... 70
1. Kesimpulan ... 70
2. Saran ... 71
x DAFTAR BACAAN ... 73
xi
ABSTRAK
Skripsi ini membahas bagaimana Tindak Pidana Dengan Sengaja Menawarkan atau Memberi Kesempatan Kepada Khalayak Umum Untuk Bermain Judi dalam Perspektif Teori Keadilan Bermartabat. Kasus yang menjadi temuan dalam penulisan skripsi ini adalah Putusan Nomor 665/Pid.B/2018/PN Bjm.
Adapun masalah atau legal issues dalam temuan ini adalah Levi Masuardi yang menjadi terdakwa karena adanya laporan masyarakat terkait adanya bandar judi online. Namun dalam proses penegakan hukum, para penegak hukum yakni Polisi, Jaksa, dan Hakim berpadu suara untuk menggunakan Pasal 303 ayat (1) ke-2 KUHP.
Hal ini jelas bertentangan dengan ketentuan hukum yang seharusnya.
Dalam hal ini terdapat perbedaan antara das sein dan das sollen. Sebagaimana diketahui bahwa perjudian diatur secara umum dalam Pasal 303 KUHP, Pasal 303 bis KUHP dan secara khusus dalam UU ITE. KUHP mengatur tentang perjudian yang dilakukan secara konvensional atau tanpa menggunakan sarana media elektronik, sedangkan UU ITE mengatur tentang perjudian yang menggunakan sarana media elektronik.
Penelitian ini bertujuan untuk menegaskan bahwa Putusan a quo sudah sesuai jika ditinjau dalam persektif teori Keadilan Bermartabat dan tujuan daripada pemidanaan itu sendiri. Sebagaimana inti dari teori Keadilan Bermartabat yaitu memanusiakan manusia atau nge wong ke wong.
Kata Kunci: Perjudian, Keadilan Bermartabat, Tujuan Pemidanaan.
