Usulan Pengujian Berkala
oleh Gaikindo
Pradipto Sugondo
+62 811 811705
[email protected] [email protected]
Pradipto Sugondo
Work Experience
Education Background
1988
Bachelor Degree of Product Design Trisakti University
2011 – now
Executive Officer of R&D PT Astra Daihatsu Motor 2016 - 2019
Head of Compartment, Transportation, Environment & Infrastructure
GAIKINDO
Target Pemerintah Dalam Mengurangi
Fatalitas Kecelakaan 02
PBB Road Safety
Decade of Action 2011-2020
RUNK
(Rencana Umum Nasional Keselamatan)
Instruksi Presiden No. 4 Tahun 2013 Program Dekade Aksi Keselamatan
Jalan 2011 - 2020 Target Pemerintah Indonesia dalam RUNK &
Inpres untuk mengurangi fatalitas kecelakaan
sebesar 50% di tahun 2020
Data Fatalitas Kecelakaan di Indonesia 03
5 Aspek Kendaraan yang Memicu Kecelakaan Faktor Penyebab Kecelakaan
Data tersebut menunjukkan 5 Aspek Utama Penyebab Kecelakaan termasuk dalam item
pengujian KIR
Dasar Hukum 05
Undang – Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang LLAJ
Setiap Kendaraan Bermotor yang dioperasikan di jalan harus dilakukan pengujian yaitu UJI TIPE dan UJI BERKALA Pasal 49
UJI BERKALA dilaksanakan oleh :
a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA
b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari Pemerintah; atau c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari Pemerintah
Pasal 53
Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2012 Tentang Kendaraan
1. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 121 ayat (3) huruf b wajib bagi Mobil Penumpang umum, Mobil Bus, Mobil Barang, Kereta Gandengan dan Kereta Tempelan yang dioperasikan di jalan.
2. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh : a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA
b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari menteri yang bertanggungjawab dibidang sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan; atau
c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari menteri yang bertanggungjawab di bidang sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan
Pasal 143
1.
2.
PM No. 133 Tahun 2015 Tentang Pengujian Kendaraan Bermotor
3.
Kondisi
Pemerintah
Data Sebaran KBM di Indonesia
Data Sebaran Unit PKB di Indonesia
Data Sebaran Unit PKB & Penjualan KBM 06
Source : Buku“Perhubungan Darat Dalam Angka Tahun 2013”
434
Unit PKB
3,107 K
KBM Wajib Uji Tahun 2002 - 2016
20%
Kenaikan Jumlah KBM per Tahun
60 30
Permintaan Per hari
Kendaraan/hari Kapasitas PKB
± ±
Ketentuan PKB, PM No. 133/2015 07
Proses Pelayanan di Unit PKB Ujung Menteng
Vehicle Identification
2
3
Side slip inspection Brake inspectionSpeedometer inspection Headlight inspection
4
5
Exhaust Emission Inspection
Underbody inspection
6
Final Result Buku KIR
1
Administration &Payment
08
Kompetensi Penguji Unit PKB
Kompetensi Tenaga Penguji
09
Penguji Tk. III
Penguji Tk. II
Penguji Tk. I
Penguji Pemula
Pembantu Penguji Master Penguji
Penguji Tk. V
Penguji Tk. IV
1. Administrasi pendaftaran uji berkala.
2. Menerima / menyerahkan kendaraan.
3. Pengaturan kendaraan.
4. Melaksanakan penomoran.
5. Mempersiapkan peralatan.
Kendaraan tipe a Kendaraan tipe a & b Kendaraan tipe a, b & c Kendaraan tipe a, b, c & d
Kendaraan tipe a s/d j Kendaraan tipe a s/d j
Keterangan :
a. Mobil penumpang umum b. Mobil barang tunggal
c. Mobil bus tunggal lantai tunggal d. Rangkaian mobil barang
e. Mobil tangki
f.. Rangkaian mobil tangki g. Bus tingkat
h. Bus tempel i. Bus gandeng
j. Mobil design khusus
Jenis Kendaraan Yang Diuji
Kondisi
Bengkel APM
Perawatan Berkala di Bengkel APM menggunakan skema mileage, karena usia komponen kendaraan lebih banyak ditentukan oleh usia pakai
1000 km 10.000 km/
6 bulan
20.000 km/
6 bulan
Tiap 10.000 &
kelipatannya 100.000
km/6 bulan ...
...
Perawatan Berkala di Bengkel APM 10
Perawatan dan penggantian suku cadang dilakukan sesuai dengan Jadwal Perawatan Berkala (catatan: jenis dan item tergantung Merek KBM)
±1000
Bengkel
24
Members
Kompetensi, Peralatan & Fasilitas Bengkel APM
11
Fasilitas Peralatan
Kompetensi
Analisa
GAP
Analisa GAP Antara Pemerintah & APM 12
Analisa GAP
Kewenangan PelaksanaanPengujian
Perbedaan Urutan Kerja
Perbedaan Biaya Pengujian
Bengkel APM Hanya Menerima Merk yang Diageni
Perbedaan Alat
Perbedaan Jenjang Penguji
A B
C
G F H D
E
Perbedaan
Metode & Standard Perbedaan
Interval PKB
Usulan Gaikindo
Pemeriksaan Berkala yang Mengkombinasikan Standard APM dengan Ketentuan yang Tertera pada Peraturan Menteri Perhubungan RI No.
133/2015 tentang Pengujian Kendaraan Bermotor, yang Bertujuan untuk
Memberikan Jaminan Laik Jalan & Keselamatan Kendaraan Bermotor.
Laporan Uji Berkala
(LUB)
A. Kewenangan Pelaksanaan Pengujian
14
Surat Rekomendasi
Uji Berkala (SRUB)
Bengkel APM
• Proses KIR dgn SOP
• Bukti hasil dgn print data atau foto
Prasyarat Bengkel APM
• Surat penunjukkan dari KeMenHub
• Memiliki Penguji bersertifikat
• Diaudit Secara Berkala
Perwakilan DISHUB (BKO) Mensahkan
• Buku KIR
• Sticker
• Peneng
SELESAI
Wilayah Kewenangan Bengkel
B. Perbedaan Urutan Kerja 15
Kendaraan Yang Laik Jalan
& Safety
Untuk mempercepat implementasi maka tidak ada keharusan merubah layout bengkel APM
menjadi sama seperti Unit PKB milik Pemerintah, yang penting adalah bengkel APM bisa
menjaga kualitas pekerjaan secara efisien.
C. Perbedaan Alat 16
Alat pengujian oleh Bengkel APM disesuaikan dengan kemampuan masing-masing APM, namun hasil pengujian harus memastikan kendaraan laik jalan dan keselamatan.
= Alat tersedia = Alat belum tersedia,
Namun Investasi Kecil
= Alat belum tersedia &
Investasi Besar (Diesel)
(Kaca Film)
D. Perbedaan Metode & Standard
APM bertanggung jawab penuh terhadap hasil pengujian KIR kendaraan bermotor
1. Alat Uji Emisi
2. Smoke Tester (Diesel) 3. Alat Uji Kedalaman Alur
Ban
4. Alat Uji Dimensi 5. Alat Uji Lampu
6. Alat Kebisingan 7. Alat Daya Tembus
Cahaya
8. Alat Uji Kincup Roda
Metode & Standard Pengujian disamakan dengan Pemerintah
- CO : 1,5 / 4,5%
HC : 200 / 1200 ppm
- 40% / 70%
- min. 1 mm - Based on SUT - 12.000 Cd Kiri : 1 09’
Kanan : 0 34’
- 90 s.d 118 db - Depan < 40%
& Belakang Samping < 70%
- 5 mm/meter
1. Alat Uji Rem
2. Alat Uji Speedometer 3. Alat Uji Berat
Metode & Standard Pengujian Diserahkan ke masing-masing APM
Standard APM Standard APM Standard APM
1. Gd. Pengujian
2. Gd. Genset,Kompresor
& Gudang
3. Jalan Keluar-Masuk 4. Lap. Parkir
5. Fasilitas Umum 6. Fasilitas Listrik 7. Pompa Air 8. Pagar
Fasilitas Pengujian Diserahkan ke masing-masing APM
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
15
OK
OK
NG
16
Pengujian Speedometer menggunakan Analyser
Dgn mencocokan angka di speedometer dgn yang tertera di Analyzer
Cara lain adalah membandingkannya Dengan GPS
Contoh Aplikasi Konversi Metode Uji
E. Perbedaan Biaya Pengujian 17
Bengkel APM akan melakukan perbaikan / penggantian komponen kendaraan yg terkait dgn uji KIR, dengan sepersetujuan pemilik kendaraan karena ada konsekuensi biaya
Skema Biaya PKB di Pemerintah
Skema Biaya PKB di Bengkel APM
Total Biaya Pengujian Di Unit PKB
Total Biaya Pengujian Di Bengkel APM
Biaya Pengujian Retribusi PKB
Retribusi PKB Biaya Pengujian
Tidak Dibebankan
Ke Konsumen (Rp 0,-) Rp 61.000,- / Rp 87.000,- Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
Waktu pengujian +/-2 Jam Biaya tidak dibebankan
Rp 61.000,- / Rp 87.000,- Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
A
B
A=B
F. Menerima Kendaraan Dengan Merk Tertentu 18
KIR
Prinsipal memiliki tanggung jawab terhadap keselamatan merk kendaraan yang menjadi miliknya kepada konsumen
Pemerintah
Bengkel APM
Sertifikat KIR
Keselamatan Publik
Prinsipal
Dikarenakan APM tidak mengenal kelaikan kendaraan karoseri, maka bengkel APM untuk saat ini tidak menerima KIR kendaraan yang sudah dimodifikasi (karoseri)
diluar karoseri standard APM KIR
Sertifikat KIR Semua Merk
Merk yang
Diageni
Specialist Technician
Profesional Technician
Basic Technician
Kompetensi Tenaga Penguji Kompetensi Mekanik Bengkel
Administrasi &
Persiapan Awal Pengujian Melaksanakan Pemeriksaan &
Pengujian Berkala
G. Konversi Kompetensi Penguji 19
Penguji Tk. III
Penguji Tk. II
Penguji Tk. I
Penguji Pemula
Pembantu Penguji Penguji Tk. IV
Penguji Tk. V Master Penguji
Master Technician
Administration Staff
(Cashier, Front Desk, Admin, etc)
Mekanik APM Diakui atau
merekrut penguji dari IPBKI
H. Pengujian Berkala Berdasarkan Jarak Tempuh
20
Apabila dilaksanakan berdasarkan jarak tempuh akan memudahkan konsumen &
bengkel karena bersamaan dengan waktu perawatan berkala (misalnya 10.000
km = 6 bulan, mana yang tercapai lebih dahulu )
Kesimpulan 21
• Pelaksanaan pengujian berkala di Bengkel Swasta APM dapat dilaksanakan dalam 2 tahap
1. Tahap Transisi dimana metode dan alat lebih banyak menyesuaikan situasi bengkel APM agar program ini segera dapat dimulai (masa transisi ditentukan kemudian)
2. Tahap Permanen, setelah dilakukan evaluasi pada kurun waktu tertentu, maka dilakukan perbaikan untuk lebih menyempurnakan pelaksanaan uji berkala, termasuk rencana implementasi sistem IT.
• Pihak Bengkel APM sedang melakukan seleksi pada bengkel anggotanya untuk diajukan sebagai Bengkel yang memiliki kualifikasi bengkel pengujian berkala
• Dinas Perhubungan Daerah diharapkan juga mempersiapkan
anggotanya sebagai pejabat uji berkala untuk ditempatkan di
bengkel APM
Terima Kasih
Lampiran
Integrated Online System
15
Hasil Uji+
Bukti Foto
Sistem IT untuk Masa Datang
KIR
RekomSuratAPM
Pembayaran Retribusi PKB
Sertifikat KIR ditempel di Bodi Mobil
Stiker Ditempel Di Buku KIR Input Hasil
Pengujian
E-Signing Pemerintah
Monitoring By IT System Perbaikan
Kewenangan Pemerintah Melalui sistem IT
Kewenangan APM Untuk Melaksanakan PKB
Yes
No
Roadmap (Draft) 25
Januari ‘17
April ‘17
Mei ‘17
Dec ‘17
Mei ‘18
Mei ‘18
1 3 5
2 4 6
• Tim Teknis & Non Teknis Menyelesaikan
pekerjaan
• Pembentukan Tim IT
• Penunjukan Bengkel APM
• Kunjungan Lapangan
• Penyusunan Proposal
• Pembentukan Tim Teknis
• & Non Teknis Kick Off Masa Transisi 1 Tahun
Evaluasi & Revisi Pilot Project
Pengesahan Juknis Sistem IT Bengkel
Start Secara
Permanen
Harga Alat Lengkap
No. Nama Alat Spek. Pemerintah Spek. Alternatif Keterangan
1. Alat Uji Rem Rp 789.500.000,- Rp 402.000.000,- 2. Alat Berat Rp 341.000.000,- 1 set with Brake
Tester
3. Alat Uji Speedometer Rp 592.000.000 1 set with Brake Tester
4. Alat Uji Kincup Rp 125.600.000,- 1 set with Brake Tester
Subtotal Rp
1.841.100.000,- Rp 402.000.000,- 5. Alat Uji Emisi Rp 142.000.000,- Rp 45.000.000,- 6. Alat Uji Ketebalan Asap*) Rp 125.000.000,- Rp 35.000.000,- 7. Alat Uji Lampu Rp 202.790.000,- Rp 40.000.000,- 8. Alat Uji Kebisingan Rp 21.500.000,- Rp 10.000.000,- 9. Alat Pengukur Kedalaman
Alur Ban Rp 1.843.000,- Rp 500.000,-
10. Alat Uji Dimensi Rp 22.110.000,- Meteran 11. Alat Uji Daya Tembus
Cahaya Kaca Rp 30.000.000,- Rp 3.000.000 TOTAL Rp 2.393.343.000 Rp 535.500.000
1
2 3
4
8 5
6 7
9
11
*) Hanya untuk kendaraan Diesel
Harga Alat Tidak Lengkap (8 Item)
No. Nama Alat Spek. Pemerintah Spek. Alternatif Keterangan
5. Alat Uji Emisi Rp 142.000.000,- Rp 45.000.000,-
6. Alat Uji Ketebalan Asap*) Rp 125.000.000,- Rp 35.000.000,-
8. Alat Uji Kebisingan Rp 21.500.000,- Rp 10.000.000,-
7. Alat Uji Lampu Rp 202.790.000,- Rp 40.000.000,-
4. Alat Uji Kincup Rp 125.600.000,- Rp 5.000.000,-
6. Alat Pengukur Kedalaman
Alur Ban Rp 1.843.000,- Rp 500.000,-
10. Uji Dimensi
7. Alat Uji Daya Tembus
Cahaya Kaca Rp 30.000.000,- Rp 3.000.000 TOTAL Rp 648.733.000,- Rp 138.500.000,-
5
6 8
7 4
6
7
*) Hanya untuk kendaraan Diesel