ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK BUMI BANGUNAN DAN PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DAERAH
(Studi Pada Badan Pendapatan Daerah Kab. Enrekang)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Sarjana Ekonomi
Oleh:
Annisa Cahyaramadhan 201710170311081
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
i
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK BUMI BANGUNAN DAN PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DAERAH
Annisa Cahyaramadhan, Dhaniel Syam, Novitasari Agus Saputri Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang Jl. Raya Tlogomas No.246 Malang Email: annisaramadhan715@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis tingkat efektivitas dan tingkat kontribusi pajak bumi bangunan dan pajak penerangan jalan terhadap penerimaan pajak daerah. Metode penelitian menggunakan deskriptif kualitatif. Hasil penelitian bahwa tingkat efektivitas pajak bumi bangunan dengan kriteria efektif dan tingkat efektivitas pajak penerangan jalan dengan kriteria sangat efektif sedangkan tingkat kontribusi pajak bumi bangunan dengan kriteria sedang dan tingkat kontribusi pajak penerangan jalan dengan kriteria baik.
Kata Kunci : Efektivitas, Kontribusi, Pajak Bumi Bangunan, Pajak Penerangan Jalan
ABSTRACT
The purpose of this study is to analyze the level of effectiveness and the level of contribution of land tax and street lighting tax to local tax revenues. The research method uses descriptive qualitative. The results showed that the level of effectiveness of the building tax with effective criteria and the level of effectiveness of the street lighting tax with very effective criteria, while the level of contribution of the building tax with moderate criteria and the level of contribution of street lighting tax with good criteria.
Keywords: Effectiveness, Contribution, Land and Building Tax, Street Lighting Tax
ii
KATA PENGANTAR
Segala puja dan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang berkat rahmat dan hidayah-Nya, sehingga skripsi dengan judul “Analisis Efektivitas Dan Kontribusi Pajak Bumi Bangunan Dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap Penerimaan Pajak Daerah” ini dapat terselesaikan dengan baik. Tidak lupa pula shalawat serta salam selalu senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW.
Penyusunan skripsi ini dapat terlaksana atas bantuan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu.
1. Dr. Fauzan, M.Pd, selaku Rector Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Idah Zuhro, M.M. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA Selaku Ketua program Studi Akuntansi S-1 Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Drs. Dhaniel Syam, M.M., Ak., CA Dan Novitasari Agus Saputri, S.Pd., M.Pd selaku dosen pembimbing skripsi yang dengan sabar telah memberikan motivasi, waktu, bimbingan, dan arahan dalam penyusunan skripsi.
5. Drs. Setu Setiawan, M.M, dan Firda Ayu Amaliya, S.E., M.SA., Ak, selaku dosen penguji skripsi yang telah memberikan masukan, kritik, dan saran untuk kesempurnaan skripsi.
6. Seluruh Bapak/ Ibu dosen Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmunya kepada penulis dari awal hingga akhir perkuliahan.
7. Teristimewa kepada Kedua Orang Tua Saya Tersayang, Ibu Husna Dan Bapak Adama yang telah mengasuh, membesarkan serta memberikan
iii
kasih sayang, mendidik , terus mendukung dan mendoakan penulis hingga berada di tahap akhir penyelesaian studi.
8. Kakak saya tersayang Ilham, yang telah mendoakan dan memberi motivasi kepada penulis.
9. Pegawai Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Enrekang, Pak Anto, Pak Jaya Dan Pak Ilham yang telah memudahkan penulis dalam proses pengambilan data skripsi ini.
10. Teman saya Riki, Alda, Fitri, Alim, Penghuni Kost Sawah serta saudara seperantauan di Immi Malang dan Ikami Malang yang turut membantu dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, penulis ucapkan banyak terima kasih.
Pada Akhirnya penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Semoga skripsi ini bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pendidikan.
Malang, 11 November 2021
Penulis
iv DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GRAFIK ... vii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar belakang ... 1
1.2 Rumusan masalah ... 7
1.3 Tujuan penelitian ... 7
1.4 Manfaat penelitian ... 7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1 Penelitian Terdahulu ... 9
2.2 Landasan Teori ... 12
2.2.1 Efektifitas ... 12
2.2.2 Kontribusi ... 15
2.2.3 Pengertian Pajak ... 16
2.2.4 Jenis Pajak ... 16
2.2.5 Tarif Pajak Daerah ... 19
2.2.6 Pajak Bumi dan Bangunan ... 20
2.2.7 Dasar Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan ... 21
2.2.8 Objek dan Subjek Pajak Bumi dan Bangunan ... 22
2.2.9 Pajak Penerangan Jalan ... 23
2.2.10 Dasar Pengenaan Pajak Penerangan Jalan ... 24
2.2.11 Objek dan Subjek Pajak Penerangan Jalan ... 24
2.2.12 Elemen dalam Sistem Kebijakan Publik ... 25
BAB 3 METODE PENELITIAN... 27
3.1 Lokasi penelitian ... 27
3.2 Jenis Penelitian ... 27
v
3.3 Sumber Data ... 27
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 28
3.5 Teknik Analisis Data ... 29
BAB 4 HASILDAN PEMBAHASAN ... 31
4.1 Gambaran Umum ... 31
4.1.1 Kondisi Geografis Kabupaten Enrekang ... 31
4.1.2 Badan Pendapatan Daerah... 32
4.1.3 Potensi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ... 34
4.1.4 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ... 35
4.2 Penyajian Data ... 36
4.2.1 Data Pajak Bumi dan Bangunan ... 36
4.2.2 Data Pajak Penerangan Jalan ... 37
4.3 Analisis Data ... 38
4.3.1 Analisis Efektivitas PBB & PPJ ... 38
4.3.2 Analisis Kontribusi PBB & PPJ Terhadap Pajak Daerah ... 39
4.4 Pembahasan ... 39
4.4.1 Efektivitas PBB & PPJ ... 39
4.4.2 Kontribusi PBB & PPJ Terhadap Penerimaan Pajak Daerah... 42
BAB 5 PENUTUP... 45
5.1 Kesimpulan ... 45
5.2 Saran ... 45
DAFTAR PUSTAKA ... 47
LAMPIRAN ... 50
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 9
Tabel 2.2.1 Tarif Pajak Daerah Kabupaten/Kota ... 19
Tabel 4.1.1 Potensi Pajak Bumi dan Bangunan ... 34
Tabel 4.1.2 Potensi Gol Tarif Rumah Tangga ... 35
Tabel 4.1.3 Potensi Gol Tarif Bisnis ... 35
Tabel 4.1.4 Potensi Gol Tarif Industri ... 35
Tabel 4.1.5 Potensi Pajak Penerangan Jalan ... 36
Tabel 4.2.1 Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan 2017-2019 ... 36
Tabel 4.2.2 Penerimaan Pajak Penerangan Jalan 2017-2019 ... 37
Tabel 4.3.1 Efektivitas Pajak Bumi dan Bangunan 2017-2019 ... 38
Tabel 4.3.2 Efektivitas Pajak Penerangan Jalan 2017-2019 ... 38
Tabel 4.3.3 Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan 2017-2019 ... 39
Tabel 4.3.4 Kontribusi Pajak Penerangan Jalan 2017-2019 ... 39
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Realisasi Pajak Daerah 2017-2019 ... 1 Grafik 4.2.1 Pajak Bumi dan Bangunan 2017-2019 ... 36 Grafik 4.2.2 Pajak Penerangan Jalan 2017-2019 ... 37
DAFTAR PUSTAKA
Amalia, Firda Ayu, and Eny Suprapti. 2020. “Does the High or Low of Corporate Social Responsibility Disclosure Affect Tax Avoidance?” Journal of
Accounting and Investment 21(2).
Anggara, Sahya. 2018. Kebijakan Publik. Bnadung: CV Pustaka Setia.
Anggoro, Damas Dwi. 2017. Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. Malang: UB Press.
Anumpitan, Lonex Dandel, Jantje J. Tinangon, and Treesje Runtu. 2016. “Analisis Efektivitas Dan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pajak Daerah Di Kabupaten Kepulauan Talaud.” Going Concern : Jurnal Riset Akuntansi 11(3): 74–85.
Dewi Sartika, Suci Ramadhani, Andre Ilyas. 2020. “Analisis Efektivitas Pajak Penerangan Jalan Dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kota Padang 2013-2017.” jurnal Ekonomi dan Bisnis Dharma Andalas 22(1): 22–31.
Enrekang, Peraturan Daerah Kabupaten. 2011. Undang - Undang No 5 Tahun 2011 Tentang Pajak Daerah.
Eve ceriti sinjal, Inggriani Elim, and Sherly Pinatik. 2019. “Analisis Efektivitas Dan Kontribusi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Di Kabupaten
Minahasa.” Jurnal EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis dan
ix Akuntansi 7(3): 3498–3507.
Ilyas, Wirawan B., and Rudy Suhartono. 2012. Hukum Pajak Material 2. Jakarta:
Salemba Humanika.
Mardiasmo. 2018. Perpajakan. yogyakarta: Andi.
Nur Riza Utiarahman, Een N. Walewangko, Hanly F. Dj. Siwu. 2016. “Analisis Efektivitas Dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan
Perdesaan Perkotaan (Pbb-P2) Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Pad) Kota Tomohon.” Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi 16(2): 267–77.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia. 2009. Undang-Undang No 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah.
Putra, Kadek Yoga Ari, Komang Sania Widiasari Yumia, Dewa Ayu Prayoni, and Komang Novita Sri Rahayu. 2019. “Efektivitas Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan Pedesaan Dan Perkotaan (PBB P2) Dan Kontribusi Pajak Bumi Dan Bangunan Pedesaan Dan Perkotaan (PBB P2) Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) (Studi Kasus Badan Keuangan Daerah Kabupaten Buleleng).”
Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Humanika 7(2): 152–66.
Resmi, Siti. 2019. Perpajakan Teori Dan Kasus Edisi 6 Buku 2. Jakarta: Salemba Empat.
Streers, Richard M. 2020. Organization Effectiveness. California: Goodyer Publishing Company, Inc.
x
Wardani, Raudhatun, and Wida Fadhlia. 2017. “Analisis Efektivitas Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan Dan Perkotaan Dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kabupaten Aceh Besar.” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi (JIMEKA) 2(3): 10–17.
xi
