i
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING. ( Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Boyolali )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
MAULANA HARDIA UTAMA NIM. B 200 100 194
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
iv MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya Allah Semesta
Alam”
(Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan
menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Serumit apapaun masalah yang kita hadapi, sebesarapapun tantangan yang
menghalangi, seberat apapun beban yang kita emban, sungguh semua itu dapat
kita taklukkan asalkan ada ketekunan dan kesungguhan”
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, hidayah serta Inayah-Nya dalam setiap langkahku.
Kakekku H. Abdul Manaf, Bapakku H. Ali Machfudz.SH dan Ibuku Hj. Kadmini tercinta yang telah memberikan semangat, do’a dan kasih sayangnya kepadaku sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak – kakakku Muhtar, Bahresi dan Adikku Aisyah, Zaki yang selalu memberi semangat dan dukungan setiap saat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Susi Lestiowati, terima kasih atas semuanya yang kamu berikan :
senyum, semangat, dukungan, dan do’a yang telah kamu berikan.
Teman-teman kost lawang ijo, khususnya Slamet, jono, Ketir dan powel terimakasih semuanya. Sahabat-sahabat Pati kos lawang ijo.
Semua sahabat dan teman-temanku Selamet, Harjono, Asrul, Powel, Ketir, Godot, Darmo,Sur, Fajar buto,ares, Erman dkk, yang selalu ada dalam suka dan duka serta memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG
ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING.
( Studi Empiris pada DPRD kabupaten Boyolali )”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Pembimbing dengan sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi.
4. Bapak Fauzan, SE, M.Si, Akt selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Seluruh Penghuni kos Lawang ijo, Terimakasih Sedulur Pati.
6. Pimpinan dan karyawan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Boyolali yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian. 7. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Maret 2015 Penulis
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
ABSTRAKSI ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang ... 1
B.Rumusan Masalah ... 9
C.Tujuan Penelitian ... 9
D.Manfaat Penelitian ... 10
E. Sistematika Penulisan ... 11
BABII. TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Anggaran Sektor Publik ... 13
B. Keuangan Daerah ... 16
ix
D. Pengetahuan Dewan... 18
E. Partisipasi Masyarakat ... 19
F. Transparansi Kebijakan Publik ... 21
G. PenelitianSebelumnya ... 22
H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis ... 26
BAB III. METODE PENELITIAN ... 32
A. Ruang Lingkup Penelitian ... 32
B. Populasi dan Sampel Penelitian ... 32
C. Data dan Sumber Data ... 33
D. Teknik Pengumpulan Data ... 33
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 34
1. Variabel Dependen Pengawasan Keuangan Daerah ... 34
2. Variabel Independen Pengetahuan Dewan Terhadap APBD . 35 3. Variabel Moderating ... 36
F. Metode Analisis Data ... 39
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 45
A. Deskripsi Data ... 44
B. Karakteristik Responden ... 45
C. Analisis Data ... 49
1. Statistik Deskriptif ... 49
2. Hasil Uji Kualitas Data ... 50
a. Hasil Uji Validitas... . 50
x
3. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 54
a. Uji Normalitas Data... 54
b. Uji Heteroskedastisitas... ... 55
c. Uji Multikolinieritas... ... 56
4. Hasil Uji Hipotesis... 58
a. Uji Analisis Regresi Berganda ... 58
b. Koefisien Determinasi R2... ... 60
c. Uji Regresi Parsial (Uji F)... ... 61
d. Uji Regresi Simultan (Uji T)... ... 62
D. Pembahasa ... 65
BAB V PENUTUP ... 71
A.Kesimpulan ... 71
B.Keterbatasan Penelitian ... 72
C.Saran... ... 73 DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1. Jumlah Responden ... 44
Tabel IV.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 45
Tabel IV.3. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ... 45
Tabel IV.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .... 46
Tabel IV.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam Pendidikan Pelatihan tentang Keuangan Daerah ... 47
Tabel IV.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Politik ... 47
Tabel IV.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Sebagai Anggota DPR/DPRD ... 48
Tabel IV.8. Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang dan Komisi ... 49
Tabel IV.9. Statistik Deskriptif ... 50
TabelIV.10. Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan ... 51
Tabel IV.11. Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat ... 52
Tabel IV.12. HasilUji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik .... 52
Tabel IV.13. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan... 53
Tabel IV.14. Hasil Uji Reliabilitas ... 54
Tabel IV.15. Hasil Uji Normalitas ... 55
Tabel IV.16. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 56
Tabel IV.17. Hasil Uji Multikolinearitas ... 57
xii
xiii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuestioner Lampiran 2. Tabulasi Data
Lampiran 3. Tabel Karakteristik Responden Lampiran 4. Statistik Deskriptif
Lampiran 5. Hasil Uji Validitas Lampiran 6. Hasil Uji Reliabilitas Lampiran 7. Hasil Uji Normalitas
Lampiran 8. Hasil Uji Heteroskedastisitas Lampiran 9. Hasil Uji Multikolinearitas Lampiran 10. Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 11. Tabel F
Lampiran 12. Tabel Value of rproduct Moment
Lampiran 13. Tabel t
xiv ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh partisipasi masyarakat, dan transparansi kebijakan publik terhadap pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah pada DPRD Kabupaten Boyolali.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota dewan yang bekerja pada DPRD Kabupaten Boyolali yang berjumlah 45 dewan. Metode pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sampling jenuh. Sampel yang digunakan hanya seban 32 yang memberikan respon. Data diperoleh dengan menyebarkan kuestioner kepada responden. Data yang terkumpul, dianalisis menggunakan regresi Moderated Regression Analysis (MRA).
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa pengetahuan anggota dewan berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, hal ini dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,049 < = 0,05. Oleh karena itu H1 dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Partisipasi masyarakat berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, hal ini dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,014 < = 0,05. Oleh karena itu H2 dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Interaksi pengetahuan anggota dewan dan partisipasi masyarakat berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,011 < = 0,05. Oleh karena itu H3 terdukung secara statistik. Transparansi kebijakan publik berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,018 < = 0,05. Oleh karena itu H4 dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Interaksi antara pengetahuan anggota dewan dan transparansi kebijakan publik berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,045 < = 0,05. Oleh karena itu H5 dalam penelitian ini terdukung secara statistik.
