KEBIJAKAN POLITIK INDONESIA
DALAM MENGATASI PERMASALAHAN IMIGRAN GELAP
DI INDONESIA
Disusun Oleh:
Angela Hutabarat 130906090
Dosen Pembimbing: Dr. Heri Kusmanto, MA
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Angela Hutabarat, 130906090, Kebijakan Indonesia dalam
Mengatasi Imigran Gelap Di Indonesia, di bawah bimbingan Heri
Kusmanto, MA, Ph.D sebagai Dosen Pembimbing.
Jurusan Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui mengapa Indonesia menjadi negara atau tempat transit lalu lintas imigran gelap dan mengetahui bentuk upaya Indonesia dalam mengatasi lalu lintas imigran gelap. Tipe penelitian adalah deskriptif eksplanatif. Teknik pengumpulan data adalah telaah pustaka ( Library Research ). Teknik analisa data yang digunakan adalah teknik analisis data kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyebab utama adanya imigran gelap adalah karena keinginan mereka mencari kehidupan yang lebih baik. Mereka mencari suaka, karena di negaranya sudah tidak ada impian atau pengharapan akan kehidupan yang layak dan kebanyakan datang dari negara-negara yang sedang berperang. Mereka ingin membuka lembaran baru untuk generasinya. Mereka menganggap bahwa Indonesia adalah tempat yang paling tepat atau semacam Dreamland bagi mereka. Selain itu, mereka juga memiliki jaringan yang cukup kuat seperti trilogy link. Jaringan ini sudah ada sejak puluhan tahun silam sebelum ada proteksi maupun aturan-aturan yang fundamental dari negara-negara yang bersangkutan.
Kata Kunci:
ABSTRACT
Angela Hutabarat. 130906090, The Role of Indonesia in
overcoming the
problems of Human Trafficking to Australia, under the guidance
of Heri Kusmanto, MA, Ph.D as Supervisor, Department of
Social Politic, Faculty of Social.
Science and Political Science, University of North Sumatera.
The purpose of this study is to find out why Indonesia has become a transit country or traffic line for illegal immigrants and to find out the extent of Indonesia's efforts in addressing this problem. This research is descriptive explanative in nature. The data were collected through literature review, known as Library Research. The technique used in analyzing the data is qualitative analysis. The result showed that the primary purpose of these illegal immigrants is that they seek a better life and security. They are seeking asylum in another country
because there is no more dream or hope for a decent life. They mostly come from countries at war. They want to open a new chapter for their generations. They assume that Indonesia is the most appropriate place for them which is more like a dreamland for them. In addition, they have a strong network such as the trilogy links. This network has been around for ten years and has acted as board of protection and apply fundamental rules of all the countries concerned.
Keywords:
DAFTAR ISI 4. Konsep Kepentingan Nasional ... G. Metode Penelitian ... 22
A. Kementrian Pertahanan ……… 29
B. Kementrian Hukum & HAM……… 35
C. Kementrian Luar Negri ……… 49
BAB III ANALISIS KEBIJAKAN PEMERINTAH ...54
3.1 Kebijakan Pemerintah Indonesia ... 58
3.2 Upaya Kerja Sama K/L Indonesia ... 66
3.3 Pengawasan Imigran ... 78
3.4 Kerjasama Indonesia dengan OI ... 82
Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh:
Nama : Angela Hutabarat
NIM : 130906090
Departemen : Ilmu Politik
Judul : Kebijakan Politik Indonesia dalam Mengatasi Imigran Gelap di
Indonesia
Menyetujui:
Ketua Departemen Ilmu Politik Dosen Pembimbing
(Warjio, MA, Ph.D) (Heri Kusmanto,MA, Ph.D)
NIP. 197408062006041003 NIP.196410061998031002
Mengetahui:
Wakil Dekan I FISIP USU
(Husni Thamrin)
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Tuhan Yang Maha Esa yang memberikan manusia
kemampuan berpikir dan hati hingga sebagai hambaNya, kita dapat selalu menuju
kebenaran serta merendahkan hati dengan penuh syukur dan ikhlas agar mencapai
ketaqwaan sebagai wujud penghambaan yang sesungguhnya.
Puji Syukur, ucapan syukur yang tiada hentinya saya ucapkan
kepadaTuhan YME karena berkat rahmatNya saya dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Kebijakan Politik Indonesia dalam Mengatasi Imigran Gelap di
Indonesia”. Berkat rahmatNya saya diberikan kemudahan baik dalam proses
pencarian ide untuk penulisan, penelitian, penulisan hingga sidang meja hijau
sebagai bentuk ujian yang nyata terhadap kompetensi saya sebagai peneliti.
Terkhusus ucapan terima kasih pertama dan berjuta maaf
sedalam-dalamnya kepada kedua orang tua saya Ayahanda H. D. Hutabarat dan Ibunda
Reni T.P.Nadapdap, yang tidak pernah bosan mendoakan dan memberikan
dukungan hingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. kepada kedua kakak
Meanggi Deci Handarini dan Inka Puspita terima kasih atas doa dan dukungannya
selama ini. saya bangga punya kakak seperti kalian, sama-sama kita berjuang buat
bangga orangtua ya.
Penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi
kesempurnaan skripsi ini. Sehingga skripsi ini bermanfaat bagi siapapun yang
Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Muryanto selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Warjio. MA Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu
Sosial Ilmu Politik USU.
3. Bapak Heri Kusmanto, MA selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah
membimbing dan mengarahkan penulis dari awal hingga penyelesaian
skripsi ini.
4. Bapak Ibu Dosen dan seluruh staf serta pegawai Tata Usaha di
Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik USU.
5. Ayah dan Ibu saya, Kol. H.D. Hutabarat, M,Si & Renny T.P. Nadapdap,
SH atas jasa-jasanya, kesabaran dan doa yang tidak pernah lelah dalam
mendidik dan mendokan saya dalam penulisan skripsi ini.
6. Kepada saudara saya Audrey Hutabarat dan Andreas Hutabarat yang tidak
pernah lelah membantu dalam memberikan dorongan, semangat dan kasih
sayang dalam penulisan skripsi ini.
7. Kepada Fadli Asyhari yang telah banyak memberikan dorongan,
semangat, dan bantuan baik secara moril maupun materil demi lancarnya
penyusunan skripsi.
8. Kepada Wincent, Ayu dan Nadya yang telah banyak memberikan
9. Kepada sahabat – sahabat saya, Shelly Febrina, Indah Nurul Fajar, Angela
Femia, Intan Natalya, Sakinah, Nattaya, Nena (bundah) selaku sahabat
sudah memberikan dorongan secara moril dan kebersamaan yang berarti
bagi penulis.
10.Kepada sahabat saya semenjak SMP, Hanna Haloho, Elisabeth
Simaibang, Anette Isabella, Rachel Yovani selaku sahabat yang sudah
memberikan masukan dan doa demi lancarnya penyusunan skrispi.
Medan, 14 Juni 2017
