TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEPASTIAN HUKUM
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH : STUDI KASUS
PELAKSANAAN PEMBEBASAN TANAH JALAN TOL KOTA
MEDAN-TEBING TINGGI
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara.
OLEH:
FIKRI RIZKI
NIM : 110200392
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM AGRARIA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEPASTIAN HUKUM PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH : STUDI KASUS PELAKSANAAN PEMBEBASAN
TANAH JALAN TOL KOTA MEDAN – TEBING TINGGI
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara.
Oleh:
FIKRI RIZKI
NIM : 110200392
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM AGRARIA
Disetujui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HAN KETUA PK. HUKUM AGRARIA
Suria Ningsih, SH, M.Hum Prof. Dr. M. Yamin, SH, MS, CN. NIP. 19600214987032002 NIP. 196112311987031023
DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II
Prof. Dr. M. Yamin, SH, MS, CN. Mariati Zendrato, S.H., M.Hum. NIP. 196112311987031023 NIP. 195703231987032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan ke hadirat Allah S.W.T atas rahmat dan
ridho-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “TINJAUAN
YURIDIS TERHADAP KEPASTIAN HUKUM PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH : STUDI KASUS PELAKSANAAN PEMBEBASAN TANAH JALAN TOL
KOTA MEDAN-TEBING TINGGI”. Penulisan skripsi ini membahas tentang
bagaimana kepastian hukum yang diberikan atas pelaksanaan pengadaan tanah di
Jalan Tol Kota Medan-Tebing Tinggi ditinjau dari peraturan perundang-undangan
tentang pengadaan tanah.
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar
Sarjana Hukum bagi mahasiswa program S1 untuk Departemen Hukum
Administrasi Negara, Program Kekhususan Hukum Agraria di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis membutuhkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk kesempurnaan skripsi ini.
Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan para pihak, sehingga
dalam kesempatan ini, dengan rendah hati dan tanpa mengurangi rasa hormat
penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada para pihak yang telah memberikan
bantuan secara moril dan materil, secara langsung dan tidak langsung terhadap
penulisan skripsi ini, terutama kepada yang saya hormati :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan I
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Suryaningsih, SH, M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. Dr. M. Yamin, SH, MS, CN selaku Ketua Program
Kekhususan Hukum Agraria Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
sekaligus Dosen Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini.
7. Ibu Mariati Zendrato, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing II Skripsi.
8. Bapak Malem Ginting, S.H., M.Hum. selaku Dosen Penasihat Akademik
di Fakultas Hukum USU.
9. Bapak dan Ibu dosen Program Kekhususan Hukum Agraria dan seluruh
Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10.Seluruh Pegawai Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
11.Bapak Edirabudin, selaku Pegawai Badan Pertanahan Nasional, khususnya
bidang Pengadaan Tanah yang telah memberikan saya kesempatan untuk
melakukan riset skripsi.
12.Keluarga Terkasih, untuk Papa tercinta Alm. Drs. H. Zulfikar M.Si, Mama
tersayang Hj. Maritha Besty, S.E., Adik-adik saya (Fairuz Rifqi; Farras
Rizqa; Fayza Rasya) dan serta seluruh keluarga besar.
13.Terima kasih juga untuk para cuhubuts semasa SMA penulis yaitu
Rakian, S.Arch., Dianti S.Si, Abdini Putri Kiyasa, S.Si, Yolanda S.Pd.,
Abdul Rauf, Sony Andrio.
14.Terima kasih juga penulis ucapkan kepada para sahabat seperjuangan
stambuk 2011 FH USU penulis yaitu Syahnaz Miyagi Munira, S.H., Nur
Aqmarina,S.H., Mila Lailyana, S.H., Kathy Carissa Bangun, S.H, Merico
Sitorus, S.H., Abdurrahman Harits Ketaren, S.H., Calvin Benyamin, S.H.,
Yogi Ar-Chaniago, S.H., M. Fauzan akmal, Michael Benhard.
15.Terima kasih juga penulis ucapkan kepada teman-teman ikampus (Ikatan
Mahasiswa Pekanbaru USU), Mega Almira, S.Ked., Tririn Rinanti S.Ked.
16.Teman-teman Gamers (CoCo Family & Aivy Army) yang telah bersedia
menemani penulis selama masa-masa perkuliahan.
17.Teman-teman Grup A FH USU 2011 dan Program Kekhususan Hukum
Agraria atas kebersamaan tak terlupakan selama kuliah di FH USU.
18.Dan segenap pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu dan ikut
membantu dalam penulisan skripsi ini.
Akhir kata, penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak
yang turut membantu dalam kinerja skripsi ini. Dan semoga skripsi ini
berguna bagi kita semua dan bagi kemajuan ilmu pengetahuan di dunia
pendidikan.
Medan, 12 Januari 2016
Penulis,
Fikri Rizki
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN
A Latar Belakang B Rumusan Masalah C Tujuan Penulisan D Manfaat Penulisan E Keaslian Penulisan F Tinjauan Kepustakaan G Metode Penelitan H Sistematika Penulisan
BAB II PENGATURAN HUKUM DALAM PELAKSANAAN PENGADAAN
TANAH
A Pengertian Pengadaan Tanah B Asas dan Tujuan Pengadaan Tanah
C Dasar Hukum dan Perkembangan Kebijakan Peraturan Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum
D Gambaran Umum Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi BAB III KEPASTIAN HUKUM TERHADAP PELAKSANAAN PENGADAAN
TANAH JALAN TOL KOTA MEDAN – TEBING TINGGI
B Data Yuridis Proses Pelaksanaan Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi
C Kepastian Hukum dalam Pelaksaana Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi
BAB IV PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH JALAN TOL KOTA MEDAN –
TEBING TINGGI
A Proses Pelaksanaan Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi B Data Yuridis Lahan, Bangunan, dan Tanaman yang Belum dibayarkan dalam
Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi
C Kendala – Kendala dalam Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi
D Upaya Pemerintah dan Masyarakat dalam Penyelesaian Sengketa Pelaksanaan Pengadaan Tanah Jalan Tol Kota Medan – Tebing Tinggi
BAB V PENUTUP
A Kesimpulan B Saran
DAFTAR PUSTAKA