PROSES PEMETARENCANAAN
PROSES PEMETARENCANAAN
SAINS DAN TEKNOLOGI
SAINS DAN TEKNOLOGI
8.1. PENDAHULUAN
8.1. PENDAHULUAN
Menurut Albright
Menurut Albright11 Petarencana sains dan teknologiPetarencana sains dan teknologi (science and technology roadmaps)(science and technology roadmaps) merupakan petarencana yang menjembatani
merupakan petarencana yang menjembatani technology foresight technology foresight dan perencanaan teknologidan perencanaan teknologi (technology planning)
(technology planning) dengan menghubungkan aplikasinya, potensi kemajuannya dan rencanadengan menghubungkan aplikasinya, potensi kemajuannya dan rencana investasinya untuk merealisasikan kemajuan-kemajuan tersebut.
investasinya untuk merealisasikan kemajuan-kemajuan tersebut.
Berbeda dengan Albright, USDOE (2000) lebih menekankan petarencana sains dan Berbeda dengan Albright, USDOE (2000) lebih menekankan petarencana sains dan teknologi sebagai petarencana yang berfokus pada kebutuhan pengetahuan dan teknologi dari teknologi sebagai petarencana yang berfokus pada kebutuhan pengetahuan dan teknologi dari suatu program atau proyek dan menjelaskan bagaimana berbagai teknologi yang berbeda suatu program atau proyek dan menjelaskan bagaimana berbagai teknologi yang berbeda harus dikembangkan untuk mendukung kebutuhan tersebut. Sebagai contoh, dalam kerangka harus dikembangkan untuk mendukung kebutuhan tersebut. Sebagai contoh, dalam kerangka Program Manajemen Lingkungan
Program Manajemen Lingkungan (Environmental Management/EM Program)(Environmental Management/EM Program) – – USDOE,USDOE, seluruh petarencana sains dan teknologi yang dikembangkan bersifat/disebutnya
seluruh petarencana sains dan teknologi yang dikembangkan bersifat/disebutnya needs drivenneeds driven atau
ataumission pull mission pull ..
Petarencana sains dan teknologi adakalanya disebut pula
Petarencana sains dan teknologi adakalanya disebut pula critical/emerging technology critical/emerging technology roadmap
roadmap manakala digunakan untuk merencanakan kapabilitas inti bagi suatu bidang teknologimanakala digunakan untuk merencanakan kapabilitas inti bagi suatu bidang teknologi dengan penerapan yang luas. Pemetarencanaan untuk kelompok inilah yang juga dewasa ini dengan penerapan yang luas. Pemetarencanaan untuk kelompok inilah yang juga dewasa ini didorong dan didukung oleh pemerintah di beberapa negara maju, seperti
didorong dan didukung oleh pemerintah di beberapa negara maju, seperti Industry CanadaIndustry Canada didi Kanada. Pemetarencanaan sains dan teknologi umumnya dilaksanakan oleh industri dan Kanada. Pemetarencanaan sains dan teknologi umumnya dilaksanakan oleh industri dan pemerintah (lebih merupakan upaya pem
pemerintah (lebih merupakan upaya pemetarencanaan kolaboratif).etarencanaan kolaboratif).
Bagian ini akan membahas bagaimana proses pemetarencanaan sains dan teknologi Bagian ini akan membahas bagaimana proses pemetarencanaan sains dan teknologi generik dilakukan.
8.2.
8.2. KERANGKA
KERANGKA TAHAPAN
TAHAPAN
Sama halnya dengan pemetarencanaan produk-teknologi, pendekatan pakar,
Sama halnya dengan pemetarencanaan produk-teknologi, pendekatan pakar, workshopworkshop
dan kombinasi keduanya pada dasarnya dapat diterapkan dalam pemetarencanaan sains dan dan kombinasi keduanya pada dasarnya dapat diterapkan dalam pemetarencanaan sains dan teknologi.
teknologi.
Mayoritas pemetarencanaan yang melibatkan pemerintah atau diprakarsai pemerintah Mayoritas pemetarencanaan yang melibatkan pemerintah atau diprakarsai pemerintah merupakan pemetarencanaan jenis “sains dan teknologi.” Ini terutama berkaitan dengan merupakan pemetarencanaan jenis “sains dan teknologi.” Ini terutama berkaitan dengan penggalian potensi dan peluang bagi teknologi yang dianggap “baru”
penggalian potensi dan peluang bagi teknologi yang dianggap “baru” (emerging)(emerging) atau teknologiatau teknologi yang dinilai “sangat kunci”
yang dinilai “sangat kunci” (critical technologies)(critical technologies). Tahapan yang dianjurkan, yang biasanya. Tahapan yang dianjurkan, yang biasanya disusun dalam “panduan” dari lembaga pemerintah atau lembaga litbang pemerintah seperti disusun dalam “panduan” dari lembaga pemerintah atau lembaga litbang pemerintah seperti misalnya: ESIDISR (Australia), USDOE (Amerika Serikat), dan
misalnya: ESIDISR (Australia), USDOE (Amerika Serikat), dan Industry CanadaIndustry Canada (Kanada) pada(Kanada) pada dasarnya serupa walaupun berbeda pada tingkat kedetailannya. Tahapan yang disampaikan dasarnya serupa walaupun berbeda pada tingkat kedetailannya. Tahapan yang disampaikan oleh Albright (2002) berbeda dengan ketiga yang disebutkan sebelumnya. Bagian ini oleh Albright (2002) berbeda dengan ketiga yang disebutkan sebelumnya. Bagian ini selanjutnya hanya akan membahas tahapan dari keempat
selanjutnya hanya akan membahas tahapan dari keempat lembaga tersebut.lembaga tersebut.
A.
A. EISDISR EISDISR (Australia)(Australia)
EISDISR (2001) mengungkapkan proses umum dalam menghasilkan pemetarencanaan, EISDISR (2001) mengungkapkan proses umum dalam menghasilkan pemetarencanaan, yang terdiri atas:
yang terdiri atas: 1.
1. Identifikasi Identifikasi kebutuhan kebutuhan dan dan manfaat. manfaat. Hal Hal ini ini untuk untuk menjawab menjawab apakah apakah petarencanapetarencana teknologi
teknologi(technology roadmap)(technology roadmap) diperlukan. Jika ya, apa manfaatnya;diperlukan. Jika ya, apa manfaatnya; 2. Identifikasi
2. Identifikasi industry championsindustry champions dandan industry leadersindustry leaders. Ini untuk menjawab siapa, tokoh. Ini untuk menjawab siapa, tokoh dari kalangan industri, yang akan m
dari kalangan industri, yang akan memimpin proses;emimpin proses; 3.
3. Identifikasi Identifikasi kebutuhan kebutuhan sumber sumber daya daya dan dan sumbernya. sumbernya. Hal Hal ini ini dalam dalam rangka rangka menentukanmenentukan siapa yang akan m
siapa yang akan menyediakan sumber daya untuk melaksanakan proses;enyediakan sumber daya untuk melaksanakan proses; 4.
4. Menentukan Menentukan proses. proses. Menyusun Menyusun proses proses yang yang akan akan dipakai dipakai untuk untuk mengembangkanmengembangkan
roadmap; roadmap;
5. Mengembangkan
5. Mengembangkan roadmaproadmap: Pelaksanaan: Pelaksanaan roadmapping roadmapping . Ini bisa melalui pendekatan. Ini bisa melalui pendekatan pakar
pakar (expert-based approach)(expert-based approach) ataupun semilokaataupun semiloka (workshop-based approach);(workshop-based approach);
6.
6. Implementasi: Implementasi: BagaimanaBagaimanaroadmaproadmapyang dihasilkan akan ditindaklanjuti.yang dihasilkan akan ditindaklanjuti.
Beberapa penjelasan detail dari tahapan di atas serupa dengan apa yang akan dibahas Beberapa penjelasan detail dari tahapan di atas serupa dengan apa yang akan dibahas berikut.
berikut.
B.
B. USDOE USDOE (Amerika (Amerika Serikat)Serikat)
Departemen Energi Amerika Serikat (lihat USDOE, 2000) menyusun 4 (empat) tahapan Departemen Energi Amerika Serikat (lihat USDOE, 2000) menyusun 4 (empat) tahapan pemetarencanaan (Gambar 8.1), yaitu:
1.
1. Prakarsa PetarencanaPrakarsa Petarencana (Roadmap Initiation)(Roadmap Initiation). Ini mencakup penyusunan acuan prakarsa,. Ini mencakup penyusunan acuan prakarsa, perancangan proses yang akan
perancangan proses yang akan dilaksanakan dan persiapan pelaksanaan.dilaksanakan dan persiapan pelaksanaan. 2.
2. Pengkajian Kebutuhan Pengkajian Kebutuhan TeknisTeknis (Technical Needs Assessment)(Technical Needs Assessment). Pada tahap ini, kajian. Pada tahap ini, kajian yang dinilai penting
yang dinilai penting untuk mengelaborasi “persoalan utama” dalam konteks temauntuk mengelaborasi “persoalan utama” dalam konteks tema
pemetarencanaan dilaksanakan, untuk selanjutnya dijabarkan kepada pemetarencanaan dilaksanakan, untuk selanjutnya dijabarkan kepada kebutuhan-kebutuhan. Selain itu, dilakukan pula analisis kesenjangan antara kondisi yang kebutuhan. Selain itu, dilakukan pula analisis kesenjangan antara kondisi yang diproyeksikan di masa depan dan kondisi saat kini (terutama menyangkut teknologi/ diproyeksikan di masa depan dan kondisi saat kini (terutama menyangkut teknologi/ kapabilitas).
kapabilitas). 3.
3. Pengembangan Respon Pengembangan Respon TeknisTeknis (Technical Response Development)(Technical Response Development). Tahap ini peserta. Tahap ini peserta menggali alternatif solusi dan lintasan teknologi, penentuan prioritas hingga rekomendasi menggali alternatif solusi dan lintasan teknologi, penentuan prioritas hingga rekomendasi dan aktivitas litbang yang diperlukan.
dan aktivitas litbang yang diperlukan. 4.
4. Implementasi PetarencanaImplementasi Petarencana (Roadmap Implementation)(Roadmap Implementation). Tahap ini mencakup peninjauan. Tahap ini mencakup peninjauan dan validasi hasil pemetarencanaan, penjabaran kepada rencana tindakan hingga dan validasi hasil pemetarencanaan, penjabaran kepada rencana tindakan hingga pemantauan kemajuan.
pemantauan kemajuan.
Secara teknis, tahapan tersebut biasanya dilaksanakan dalam beragam bentuk aktivitas, Secara teknis, tahapan tersebut biasanya dilaksanakan dalam beragam bentuk aktivitas, termasuk serangkaian
termasuk serangkaian workshopworkshop. Bagaimana hal tersebut dilaksanakan biasanya perlu. Bagaimana hal tersebut dilaksanakan biasanya perlu disesuaikan dengan setiap prakarsa pemetarencanaan masing-masing. Gambar 8.2 disesuaikan dengan setiap prakarsa pemetarencanaan masing-masing. Gambar 8.2 merupakan suatu contoh yang mengilustrasikan bagaimana suatu pemetarencanaan merupakan suatu contoh yang mengilustrasikan bagaimana suatu pemetarencanaan dilaksanakan melalui beragam rangkaian aktivitas.
dilaksanakan melalui beragam rangkaian aktivitas. Untuk membantu proses pelaksanaan, suatu
Untuk membantu proses pelaksanaan, suatu checklist checklist aktivitas seperti disusun olehaktivitas seperti disusun oleh USDOE dan ditunjukkan pada Tabel 8.1 dapat dikembangkan. Untuk penjelasan lebih detail USDOE dan ditunjukkan pada Tabel 8.1 dapat dikembangkan. Untuk penjelasan lebih detail tentang proses pemetarencanaan ini lihat dokumen
tentang proses pemetarencanaan ini lihat dokumen Applying Applying Science Science and and Technology Technology Roadmapping in Environmental
Tahap I - Prakarsa Petarencana Tahap I - Prakarsa Petarencana A
Akkttiivviittaass PPrroodduukk
Pernyataan misiPernyataan misi
"Kesepakatan""Kesepakatan"
Rancangan ProsesRancangan Proses
Pemetarencanaan Pemetarencanaan
Rancangan PelaporanRancangan Pelaporan
Pemetarencanaan Pemetarencanaan
Daftar PartisipanDaftar Partisipan
Tahap II -
Tahap II - Pengkajian Kebutuhan TeknisPengkajian Kebutuhan Teknis
KonfirmasiKonfirmasiEnd StateEnd State
Model Sistem KeseluruhanModel Sistem Keseluruhan
Risiko TeknisRisiko TeknisBaselineBaseline
Kebutuhan TeknisKebutuhan Teknis
Kapabilitas SekarangKapabilitas Sekarang
Kesenjangan KapabilitasKesenjangan Kapabilitas
Sasaran PengembanganSasaran Pengembangan
Lintasan-lintasanLintasan-lintasan Pengembangan Pengembangan Teknologi Teknologi
Daftar PrioritasDaftar Prioritas
Laporan LitbangLaporan Litbang
MengidentifikasiMengidentifikasisponsorshipsponsorshipdan kepemimpinandan kepemimpinan
MemvalidasMemvalidasi i kebutuhan pemetarencanaankebutuhan pemetarencanaan
Menentukan ruang lingkup dan Menentukan ruang lingkup dan batasanbatasan
MengembanMengembangkan lembar dan gkan lembar dan fungsi aliranfungsi aliran
sistem sistem
Analisis Analisisbaselinebaseline
MengidentifikMengidentifikasi risiko asi risiko dan peluang teknisdan peluang teknis
Analisis keadaan akhir Analisis keadaan akhir (end state analysis)(end state analysis)
Menyusun laporan Menyusun laporan pemetarencpemetarencanaananaan Rancangan LaporanRancangan Laporan
Anggaran Anggaran
Rencana Kerja LitbangRencana Kerja Litbang
Laporan StatusLaporan Status
MeninjauMeninjau(review)(review)dan memvalidasi laporandan memvalidasi laporan
Laporan Akhir Laporan Akhir
BriefingsBriefings
Mendesain proyek pemetarencanaan danMendesain proyek pemetarencanaan dan
produknya produknya
MengamankMengamankan an partisipanpartisipan
MengidentifikMengidentifikasi kapabilitas asi kapabilitas dan kesenjangandan kesenjangan
Menentukan sasaran-sasaran Menentukan sasaran-sasaran pengembanganpengembangan
MengidentifikMengidentifikasi kapabilitas asi kapabilitas dan kesenjangandan kesenjangan
Menentukan sasaran-sasaran Menentukan sasaran-sasaran pengembanganpengembangan
MengidentifikMengidentifikasi asi alternatif teknologialternatif teknologi
MengembanMengembangkan aliran gkan aliran sistemsistem
MengembanMengembangkan gkan rencana implementasirencana implementasi
Meninjau kemajuanMeninjau kemajuan(progress)(progress)
Tahap III - Pengembangan Respon Teknis Tahap III - Pengembangan Respon Teknis
Tahap IV -
Tahap IV - Implementasi PetarencanaImplementasi Petarencana
Sumber : Diadopsi dari USDOE (2000). Sumber : Diadopsi dari USDOE (2000).
Gambar
Penentuan Petarencana Penentuan Petarencana •
• Merancang LingkupMerancang Lingkup Petarencana Petarencana •
• Menjabarkan Struktur danMenjabarkan Struktur dan Pendekatan
Pendekatan Pemetarencanaan Pemetarencanaan •
• MengidentifikaMengidentifikasi Tim si Tim IntiInti
Pertemuan Tim Inti Pertemuan Tim Inti •
• Merancang TujuanMerancang Tujuan Teknis
Teknis •
• Menentukan PeranMenentukan Peran Kelompok Kerja Kelompok Kerja • • MengidentifikasiMengidentifikasi Partisipan Partisipan Workshop
WorkshopKebutuhan TeknisKebutuhan Teknis •
• Mempresentasikan Desain PemetarencanaanMempresentasikan Desain Pemetarencanaan •
• Finalisasi Tujuan TeknisFinalisasi Tujuan Teknis •
• Menentukan Kebutuhan TeknisMenentukan Kebutuhan Teknis •
• Sesi Kelompok KerjaSesi Kelompok Kerja – –MengidentifikasiMengidentifikasi Kesenjangan dan Sasaran (Target) Kesenjangan dan Sasaran (Target)
Aktivitas Kelompok Kerja Aktivitas Kelompok Kerja •
• Memvalidasi Kesenjangan dan SasaranMemvalidasi Kesenjangan dan Sasaran •
• MengidentifikaMengidentifikasi si Alternatif Respon TeknisAlternatif Respon Teknis (Technical Response
(Technical Response AlternativesAlternatives)) •
• Menyelidiki Alternatif Menyelidiki Alternatif •
• Merancang Rencana Respon TeknisMerancang Rencana Respon Teknis
Workshop
WorkshopRespon TeknisRespon Teknis •
• Mempresentasikan Hasil KelompokMempresentasikan Hasil Kelompok Kerja
Kerja •
• Menentukan Prioritas RencanaMenentukan Prioritas Rencana Respon
Respon •
• Mengintegrasikan Jadwal ResponMengintegrasikan Jadwal Respon •
• Merancang Temuan UtamaMerancang Temuan Utama Merancang Tinjauan
Merancang Tinjauan Petarencana Petarencana •
• Merancang DokumenMerancang Dokumen Petarencana
Petarencana •
• PeninjauanPeninjauan(Review)(Review)oleholeh Partisipan
Partisipan •
• Peninjauan oleh Pihak LainPeninjauan oleh Pihak Lain (Peer/Independent Review) (Peer/Independent Review) Petarencana Akhir
Petarencana Akhir •
• Finalisasi DokumenFinalisasi Dokumen •
• Persetujuan ManajemenPersetujuan Manajemen •
• Mengembangkan RencanaMengembangkan Rencana Implementasi
Implementasi •
• PemutakhiranPemutakhiranDatabaseDatabase Baseline
Baselinedan Perencanaandan Perencanaan •
• PemantauanPemantauan(Monitoring)(Monitoring) Implementasi
Implementasi
Sumber : USDOE (2000). Sumber : USDOE (2000).
Gambar
Tabel 8.1
Tabel 8.1 Checklist Checklist Umum Pemetarencanaan.Umum Pemetarencanaan. Tahap I: Prakarsa Petarencana
Tahap I: Prakarsa Petarencana
Arah proyek petarencana teridentifikasi Arah proyek petarencana teridentifikasi
Misi dan kesepakatan disetujuiMisi dan kesepakatan disetujui
Struktur dan peran organisasi serta tanggungStruktur dan peran organisasi serta tanggung jawab tersusun
jawab tersusun
Strategi komunikasi tersusunStrategi komunikasi tersusun
Jadwal awal tersusunJadwal awal tersusun
Rencana proyek disetujuiRencana proyek disetujui
Anggaran tersedia Anggaran tersedia
Arah kelompok kerja tersedia dan tim inti Arah kelompok kerja tersedia dan tim inti terbentuk
terbentuk
Peninjauan desain proses selesaiPeninjauan desain proses selesai
Pertemuan pertama/awal tim inti terlaksanaPertemuan pertama/awal tim inti terlaksana
Jadwal selesaiJadwal selesai
Peserta pemetarencanaan tersusunPeserta pemetarencanaan tersusun
Tempat pertemuan pemetarencanaan tersediaTempat pertemuan pemetarencanaan tersedia dan logistik terpetakan
dan logistik terpetakan
Tahap III: Pengembangan Respon Teknis Tahap III: Pengembangan Respon Teknis
Alternatif teknologi untuk sasaran Alternatif teknologi untuk sasaran teridentifikasi
teridentifikasi
Respon teknis selesaiRespon teknis selesai
Laporan kelompok kerja selesai danLaporan kelompok kerja selesai dan didistribusikan kepada partisipan sebelum didistribusikan kepada partisipan sebelum pertemuan gabungan kedua
pertemuan gabungan kedua
Hasil kelompok kerja dipresentasikan danHasil kelompok kerja dipresentasikan dan didiskusikan
didiskusikan
Kebutuhan dan respon prioritasnya telahKebutuhan dan respon prioritasnya telah ditentukan
ditentukan
Jadwal terpadu selesaiJadwal terpadu selesai
Kesepakatan atas temuan utama tercapaiKesepakatan atas temuan utama tercapai
Format laporan selesaiFormat laporan selesai
Penugasan penulisan dibuatPenugasan penulisan dibuat
Hasil pertemuan didokumentasikanHasil pertemuan didokumentasikan
Penugasan penulisan selesaiPenugasan penulisan selesai
Grafik laporan selesaiGrafik laporan selesai
Pengeditan akhir selesaiPengeditan akhir selesai
Rancangan laporan pemetarencanaanRancangan laporan pemetarencanaan dikeluarkan/diterbitkan
dikeluarkan/diterbitkan Tahap II: Pengkajian Kebutuhan Teknis
Tahap II: Pengkajian Kebutuhan Teknis
Paket informasi disampaikan kepadaPaket informasi disampaikan kepada partisipan sebelum pertemuan gabungan partisipan sebelum pertemuan gabungan pertama
pertama
Sesi orientasi selesaiSesi orientasi selesai
Lembar alir sistem dan deskripsi fungsi selesaiLembar alir sistem dan deskripsi fungsi selesai
Risiko/peluang teridentifikasi danRisiko/peluang teridentifikasi dan didokumentasikan
didokumentasikan
Teknologi yang relevan teridentifikasiTeknologi yang relevan teridentifikasi
Sesi kelompok kerja dan logistik terbahas/Sesi kelompok kerja dan logistik terbahas/ teratasi
teratasi
Hasil pertemuan didokumentasikanHasil pertemuan didokumentasikan
Sains dan teknologi dievaluasi oleh kelompokSains dan teknologi dievaluasi oleh kelompok kerja dan kematangannya teridentifikasi kerja dan kematangannya teridentifikasi
Analisis kesenjangan selesai Analisis kesenjangan selesai
Sasaran pengembangan untuk kesenjanganSasaran pengembangan untuk kesenjangan selesai
selesai
Tahap IV: Implementasi Petarencana Tahap IV: Implementasi Petarencana
Peninjauan internal dan eksternal rancanganPeninjauan internal dan eksternal rancangan petarencana selesai
petarencana selesai
Briefing Briefing kepada manajemen tentang proyekkepada manajemen tentang proyek dan temuan utama selesai
dan temuan utama selesai
Resolusi atas komentar selesaiResolusi atas komentar selesai
Laporan akhir pemetarencanaan selesai danLaporan akhir pemetarencanaan selesai dan disetujui
disetujui
Laporan/temuan/keputusan dipublikasikanLaporan/temuan/keputusan dipublikasikan dan disebarluaskan
dan disebarluaskan
Rencana implementasi dikembangkan,Rencana implementasi dikembangkan, disetujui dan didanai
disetujui dan didanai
Peninjauan periodik atas kemajuanPeninjauan periodik atas kemajuan
Pemutakhiran laporan/rencana secaraPemutakhiran laporan/rencana secara selayaknya
selayaknya
Sumber: Diadopsi dari USDOE (2000). Sumber: Diadopsi dari USDOE (2000).
C.
C. Industry Industry Canada Canada (Kanada) (Kanada) dan dan Sandia Sandia National National Laboratories Laboratories (Amerika (Amerika Serikat)Serikat) Beberapa sumber lain seperti Garcia dan Bray (1998),
Beberapa sumber lain seperti Garcia dan Bray (1998), Industry Canada,Industry Canada, dandan SandiaSandia National Laboratories
National Laboratories mengidentifikasi tiga tahapan umum tahapan proses pemetarencanaanmengidentifikasi tiga tahapan umum tahapan proses pemetarencanaan teknologi, yaitu (lihat Gambar 8.3):
teknologi, yaitu (lihat Gambar 8.3): 1.
1. Aktivitas Awal Aktivitas Awal (Tahap (Tahap Inisiasi);Inisiasi); 2.
2. Pengembangan Petarencana Pengembangan Petarencana (Tahap (Tahap Penyusunan Penyusunan Petarencana); Petarencana); dandan 3.
3. Aktivitas Tindak Aktivitas Tindak Lanjut Lanjut (Tahap (Tahap Implementasi Implementasi dan dan Evaluasi).Evaluasi).
Model Fungsional & Model Fungsional & Kerangka Pengkajian Kerangka Pengkajian
Kebutuhan Litbang & Kebutuhan Litbang &
Sumber Daya Sumber Daya Petarencana Teknologi Petarencana Teknologi (PT) (PT) TAHAP IMPLEMENTASI, TAHAP IMPLEMENTASI, EVALUASI/REV EVALUASI/REVIEW IEW && PEMUTAKHIRAN PROGRAM PEMUTAKHIRAN PROGRAM
Kebutuhan Produk Kebutuhan Produk
(Produk
(Produk – –Pasar)Pasar) Identifikasi,
Identifikasi, Hasil Sebelumnya & Hasil Sebelumnya &
Benchmark Benchmark TAHAP INISIASI TAHAP INISIASI Review Review Eksternal Eksternal Umpan Balik Umpan Balik TAHAP
TAHAP PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN “PETARENCANA”“PETARENCANA”
Kebutuhan & Prioritas Kebutuhan & Prioritas
Teknologi Teknologi
Identifikasi Identifikasi
“Domain & Kebutuhan” “Domain & Kebutuhan”
Pasar Masa Datang Pasar Masa Datang
Gambar
Gambar 8.3 8.3 Kerangka Kerangka Umum PrUmum Proses Peoses Pemetarencanaan metarencanaan Sains daSains dan Teknologin Teknologi untuk Bidang (Industri) Tertentu.
Esensi tahapan ini sebenarnya serupa dengan yang disampaikan oleh USDOE, hanya Esensi tahapan ini sebenarnya serupa dengan yang disampaikan oleh USDOE, hanya saja pembagian tahapan dan “pendetailan”
saja pembagian tahapan dan “pendetailan”-nya yang disusun berbeda menurut versi masing--nya yang disusun berbeda menurut versi masing-masing. Berikut adalah
masing. Berikut adalah penjelasan bagaimana setiap tahapan tersebut penjelasan bagaimana setiap tahapan tersebut dilaksanakan.dilaksanakan.22
1.
1. Aktivitas Aktivitas AwalAwal(Preliminary Activities)(Preliminary Activities) / Tahap Inisiasi / Tahap Inisiasi Aktivitas awal atau tahap
Aktivitas awal atau tahapan inisiasi ini terutama an inisiasi ini terutama meliputi:meliputi: a.
a. Penentuan “bidang” yang akan disusun Penentuan “bidang” yang akan disusun petarencananyapetarencananya
Proses ini dapat dilakukan oleh tim pakar tertentu yang melakukan suatu studi Proses ini dapat dilakukan oleh tim pakar tertentu yang melakukan suatu studi awal tentang bidang industri/teknologi tertentu yang menyajikan informasi dasar awal tentang bidang industri/teknologi tertentu yang menyajikan informasi dasar (baseline information)
(baseline information) dan/atau kajian pendukungdan/atau kajian pendukung (background research)(background research) yangyang melatarbelakan
melatarbelakangi gi urgensi dilakukannya urgensi dilakukannya pemetarencanaan.pemetarencanaan.
Suatu alternatif lain adalah penentuan bidang oleh para pimpinan di kalangan Suatu alternatif lain adalah penentuan bidang oleh para pimpinan di kalangan pengambil kebijakan.
pengambil kebijakan. Industry CanadaIndustry Canada misalnya membuka kesempatan kepadamisalnya membuka kesempatan kepada industri untuk mengajukan proposal prakarsa pemetarencanaan yang (sebagian) industri untuk mengajukan proposal prakarsa pemetarencanaan yang (sebagian) didukung pendanaannya oleh pemerintah. Dalam Program RUSNAS
didukung pendanaannya oleh pemerintah. Dalam Program RUSNAS – – KRT,KRT, bidang pemetarencanaan ditentukan secara
bidang pemetarencanaan ditentukan secara top-down,top-down, di mana peserta programdi mana peserta program (pengelola program) diwajibkan menyusun petarencana teknologi sesuai dengan (pengelola program) diwajibkan menyusun petarencana teknologi sesuai dengan bidang yang ditangani sebagai salah satu persyaratan dalam
bidang yang ditangani sebagai salah satu persyaratan dalam program.program.
b. Identifikasi
b. Identifikasi stakeholder stakeholder kunci kunci dan dan “pengelolaan” “pengelolaan” pengembanganpengembangan petarencana
petarencana
Suatu bidang teknologi biasanya menyangkut lebih dari satu industri dan lembaga Suatu bidang teknologi biasanya menyangkut lebih dari satu industri dan lembaga pemerintah. Lembaga yang berkepentingan dapat turut berkontribusi (dana dan/ pemerintah. Lembaga yang berkepentingan dapat turut berkontribusi (dana dan/ atau sumber daya lainnya) terhadap pemetarencanaan, dan demikian sebaliknya atau sumber daya lainnya) terhadap pemetarencanaan, dan demikian sebaliknya mereka juga dapat memperoleh manfaat dari proses pemetarencanaan tersebut. mereka juga dapat memperoleh manfaat dari proses pemetarencanaan tersebut. Karena itu, diskusi dengan lembaga pemerintah terkait, swasta, perguruan tinggi, Karena itu, diskusi dengan lembaga pemerintah terkait, swasta, perguruan tinggi, lembaga litbang, dan asosiasi (profesi dan bisnis), serta pakar tertentu dinilai lembaga litbang, dan asosiasi (profesi dan bisnis), serta pakar tertentu dinilai penting untuk dilakukan.
penting untuk dilakukan.
Tujuan utama tahapan ini adalah menggali minat dan komitmen, terutama dari Tujuan utama tahapan ini adalah menggali minat dan komitmen, terutama dari pihak swasta, terhadap rencana proses pemetarencanaan. Proses pencapaian pihak swasta, terhadap rencana proses pemetarencanaan. Proses pencapaian pemahaman bersama dari para calon peserta akan urgensi pemetarencanaan pemahaman bersama dari para calon peserta akan urgensi pemetarencanaan yang digagas mungkin memerlukan upaya tertentu
yang digagas mungkin memerlukan upaya tertentu dari pihak pemrakarsa.dari pihak pemrakarsa.
Jumlah peserta disarankan untuk dibatasi kepada mereka yang benar-benar Jumlah peserta disarankan untuk dibatasi kepada mereka yang benar-benar memiliki komitmen untuk mencurahkan waktu dan upaya
memiliki komitmen untuk mencurahkan waktu dan upaya dalam pemetarencanaan.dalam pemetarencanaan. Kapasitas personil
Kapasitas personil33 yang terlibat atau “ditugaskan” oleh organisasinya dalamyang terlibat atau “ditugaskan” oleh organisasinya dalam
2 2
Detail tahapan ini dirangkum terutama dari dokumen panduan yang dikeluarkan oleh Sandia Lab. (SNL, 2003) dan Detail tahapan ini dirangkum terutama dari dokumen panduan yang dikeluarkan oleh Sandia Lab. (SNL, 2003) dan Industry Canada (2002).
Industry Canada (2002). 3
3
Terutama misalnya kemampuan dan/atau kepengaruhannya dalam organisasi yang diwakilinya. Terutama misalnya kemampuan dan/atau kepengaruhannya dalam organisasi yang diwakilinya.
pemetarencanaan merupakan salah satu indikasi kesungguhan organisasi yang pemetarencanaan merupakan salah satu indikasi kesungguhan organisasi yang bersangkutan dalam
bersangkutan dalam pemetarencanapemetarencanaan.an.
Diskusi tentang sebagian besar isu yang disampaikan pada bagian tentang isu-isu Diskusi tentang sebagian besar isu yang disampaikan pada bagian tentang isu-isu penting akan efektif jika jumlah peserta dengan minat dan komitmennya dinilai penting akan efektif jika jumlah peserta dengan minat dan komitmennya dinilai pantas untuk m
pantas untuk melanjutkan proses pemetarencanaan.elanjutkan proses pemetarencanaan.
Jika pemrakarsa adalah pemerintah, sebaiknya proses ini juga dimanfaatkan untuk Jika pemrakarsa adalah pemerintah, sebaiknya proses ini juga dimanfaatkan untuk membantu mengidentifikasi kepemimpinan
membantu mengidentifikasi kepemimpinan (leadership)(leadership) yang diperlukan untukyang diperlukan untuk proses pemetarencanaan. Keberhasilan pemetarencanaan akan sangat
proses pemetarencanaan. Keberhasilan pemetarencanaan akan sangat ditentukanditentukan oleh kepemimpinan dan komitmen peserta untuk menggunakan hasil oleh kepemimpinan dan komitmen peserta untuk menggunakan hasil pemetarencanaan.
pemetarencanaan.
Kepemimpinan dan komitmen peserta yang tinggi juga memudahkan pencapaian Kepemimpinan dan komitmen peserta yang tinggi juga memudahkan pencapaian konsensus tentang kerangka pengelolaan pemetarencanaan. Format konsensus tentang kerangka pengelolaan pemetarencanaan. Format pengorga
pengorganisasi/kelembagaan, termasuk adanya “panitia pengarah”nisasi/kelembagaan, termasuk adanya “panitia pengarah” (steering (steering committee)
committee) dan/atau gugus tugas tertentu bila dipandang perlu, didiskusikan dandan/atau gugus tugas tertentu bila dipandang perlu, didiskusikan dan disepakati. Pihak pemrakarsa pemerintah seyogyanya membantu memfasilitasi disepakati. Pihak pemrakarsa pemerintah seyogyanya membantu memfasilitasi proses ini setidaknya sampai terbentuknya skema pengorganisasian (termasuk proses ini setidaknya sampai terbentuknya skema pengorganisasian (termasuk
“pembagian tugas”) yang disepakati bersama. “pembagian tugas”) yang disepakati bersama.
c.
c. Identifikasi Identifikasi kebutuhan kebutuhan dan dan manfaat.manfaat.
Penajaman berbagai aspek penting perlu terus dilakukan, termasuk ruang lingkup Penajaman berbagai aspek penting perlu terus dilakukan, termasuk ruang lingkup dan batasan pemetarencanaan. Proses dialog yang efektif perlu dikembangkan dan batasan pemetarencanaan. Proses dialog yang efektif perlu dikembangkan untuk membantu menghasilkan kejelasan tujuan, urgensi dan penentuan untuk membantu menghasilkan kejelasan tujuan, urgensi dan penentuan prioritasnya serta meningkatkan keyakinan peserta akan kemanfaatan yang prioritasnya serta meningkatkan keyakinan peserta akan kemanfaatan yang diperoleh dari
diperoleh dari pemetarencanaapemetarencanaan.n.
d.
d. Identifikasi Identifikasi kebutuhan kebutuhan sumber sumber daya daya dan dan sumbernya.sumbernya.
Sumber daya (termasuk SDM dengan keahlian tertentu, dana, waktu dan lainnya) Sumber daya (termasuk SDM dengan keahlian tertentu, dana, waktu dan lainnya) beserta sumbernya diidentifikasi dan disepakati dalam kerangka
beserta sumbernya diidentifikasi dan disepakati dalam kerangka platform platform
konsensus yang digunakan. Seperti telah disinggung, m
konsensus yang digunakan. Seperti telah disinggung, m ungkin beberapa dokumenungkin beberapa dokumen legal perjanjian kesepakatan tertentu diperlukan untuk m
legal perjanjian kesepakatan tertentu diperlukan untuk m endukung hal ini.endukung hal ini.
e.
e. Penentuan Penentuan proses proses dan dan metode metode pemetarencanaanpemetarencanaan (roadmapping)(roadmapping) yang akanyang akan ditempuh.
ditempuh.
Bagaimana proses dan metode pemetarencanaan selanjutnya perlu diidentifikasi, Bagaimana proses dan metode pemetarencanaan selanjutnya perlu diidentifikasi, dijabarkan dan disusun serta dituangkan dalam kerangka penjadwalan yang tegas dijabarkan dan disusun serta dituangkan dalam kerangka penjadwalan yang tegas untuk disepakati bersama.
untuk disepakati bersama.
Beberapa dokumen proposal tertentu mungkin diperlukan untuk disepakati oleh Beberapa dokumen proposal tertentu mungkin diperlukan untuk disepakati oleh pihak tertentu sesuai dengan format kelembagaan/pengorganisasian yang pihak tertentu sesuai dengan format kelembagaan/pengorganisasian yang
dibentuk, dan/atau untuk diajukan kepada pihak tertentu (pemerintah dan/atau dibentuk, dan/atau untuk diajukan kepada pihak tertentu (pemerintah dan/atau donor/sponsor tertentu).
donor/sponsor tertentu).
Dalam tahapan inilah sebagian besar beberapa hal
Dalam tahapan inilah sebagian besar beberapa hal seperti diuraikan pada bagian tentangseperti diuraikan pada bagian tentang isu-isu penting (seperti isu kepemilikan dan lainnya) didiskusikan dan disepakati isu-isu penting (seperti isu kepemilikan dan lainnya) didiskusikan dan disepakati bersama. Jika tingginya minat dan komitmen peserta untuk terlibat dalam kelompok yang bersama. Jika tingginya minat dan komitmen peserta untuk terlibat dalam kelompok yang mencakup beragam pihak dinilai pantas, maka proses pemetarencanaan dapat mencakup beragam pihak dinilai pantas, maka proses pemetarencanaan dapat dilanjutkan.
dilanjutkan.
2.
2. Pengembangan Pengembangan PetarencanaPetarencana (Development of Roadmap) / (Development of Roadmap) / Tahap PenyusunanTahap Penyusunan Petarencana
Petarencana
Proses penyusunan petarencana sebaiknya dipimpin oleh pelaku swasta dan/atau Proses penyusunan petarencana sebaiknya dipimpin oleh pelaku swasta dan/atau bersama pihak perguruan tinggi/litbang. Sedangkan pemerintah memberikan dukungan bersama pihak perguruan tinggi/litbang. Sedangkan pemerintah memberikan dukungan selama proses berlangsung. Bila dinilai perlu, proses ini dapat dilakukan dengan selama proses berlangsung. Bila dinilai perlu, proses ini dapat dilakukan dengan menggunakan fasilitator khusus dari konsultan/pakar tertentu. Mengingat proses menggunakan fasilitator khusus dari konsultan/pakar tertentu. Mengingat proses pelaksanaan pemetarencanaan, terutama melalui
pelaksanaan pemetarencanaan, terutama melalui workshopworkshop, memerlukan keahlian dan, memerlukan keahlian dan keterampilan khusus yang biasanya tidak dimiliki oleh peserta, maka dalam banyak keterampilan khusus yang biasanya tidak dimiliki oleh peserta, maka dalam banyak praktik, peran fasilitator dalam proses pemetarencanaan biasanya memang akan sangat praktik, peran fasilitator dalam proses pemetarencanaan biasanya memang akan sangat membantu.
membantu.
Pengembangan petarencana mencakup pekerjaan/aktivitas berpikir tentang
Pengembangan petarencana mencakup pekerjaan/aktivitas berpikir tentang enabling enabling technology
technology ataupun teknologi yang dibutuhkan untuk mewujudkan visi. Para pesertaataupun teknologi yang dibutuhkan untuk mewujudkan visi. Para peserta perlu mempertimbangkan atribut-atribut penting apa saja yang harus dimiliki oleh suatu perlu mempertimbangkan atribut-atribut penting apa saja yang harus dimiliki oleh suatu sistem teknologi agar memungkinkan industri mampu mengatasi peluang-peluang pasar sistem teknologi agar memungkinkan industri mampu mengatasi peluang-peluang pasar masa depan. Peserta juga mempertimbangkan kelompok atau kategori utama teknologi masa depan. Peserta juga mempertimbangkan kelompok atau kategori utama teknologi beserta faktor-faktor yang m
beserta faktor-faktor yang m endorong pengembanendorong pengembangan beragam kategori tersebut.gan beragam kategori tersebut.
Selanjutnya para peserta mengkaji alternatif-alternatif teknologi dan kerangka waktu Selanjutnya para peserta mengkaji alternatif-alternatif teknologi dan kerangka waktu (jadwal) pengembangannya. Akhirnya, para peserta menyusun rekomendasi atas (jadwal) pengembangannya. Akhirnya, para peserta menyusun rekomendasi atas aktivitas litbang mana yang akan mendukung dan dinilai prioritas bagi kemanfaatan aktivitas litbang mana yang akan mendukung dan dinilai prioritas bagi kemanfaatan alternatif (-alternatif) teknologi tersebut.
alternatif (-alternatif) teknologi tersebut.
Pengembangan petarencana pada dasarnya mencakup kegiatan utama berikut: Pengembangan petarencana pada dasarnya mencakup kegiatan utama berikut: a.
a. Menyusun Menyusun pernyataan pernyataan tujuan tujuan dan dan sasaran sasaran pemetarencanaanpemetarencanaan
Panitia pengarah dan/atau para peserta menjabarkan visi bersama kepada tujuan Panitia pengarah dan/atau para peserta menjabarkan visi bersama kepada tujuan dan sasaran pelaksanaan pemetarencanaan. Pernyataan tujuan berfokus pada dan sasaran pelaksanaan pemetarencanaan. Pernyataan tujuan berfokus pada hasil-hasil yang diharapkan, yang menentukan teknologi dan produk yang harus hasil-hasil yang diharapkan, yang menentukan teknologi dan produk yang harus dikembangkan untuk mencapai visi tersebut. Sedangkan pernyataan sasaran dikembangkan untuk mencapai visi tersebut. Sedangkan pernyataan sasaran menjabarkan sasaran spesifik dan terukur.
b.
b. Mendefinisikan “domain” industMendefinisikan “domain” industri dan kebutuhan pengguna/konsumennyari dan kebutuhan pengguna/konsumennya dalam kerangka waktu tertentu
dalam kerangka waktu tertentu
Berangkat dari kondisi industri saat ini, para peserta menentukan arah industri Berangkat dari kondisi industri saat ini, para peserta menentukan arah industri yang dituju di masa datang beserta karakteristik pentingnya, terutama perkiraan yang dituju di masa datang beserta karakteristik pentingnya, terutama perkiraan pengguna/konsumen dan kecenderungan kebutuhannya. Para peserta perlu pengguna/konsumen dan kecenderungan kebutuhannya. Para peserta perlu didorong untuk lebih visioner. Keahlian dalam bidang riset pasar dan kombinasi didorong untuk lebih visioner. Keahlian dalam bidang riset pasar dan kombinasi intuisi bisnis akan sangat membantu dalam tahap ini. Karena tahap ini biasanya intuisi bisnis akan sangat membantu dalam tahap ini. Karena tahap ini biasanya merupakan titik awal
merupakan titik awal (starting point)(starting point) bagi langkah-langkah berikutnya, maka betapabagi langkah-langkah berikutnya, maka betapa pentingnya pada tahap ini para peserta mencurahkan pikirannya untuk menggali pentingnya pada tahap ini para peserta mencurahkan pikirannya untuk menggali berbagai peluang pasar masa depan tersebut.
berbagai peluang pasar masa depan tersebut.
c.
c. Mengidentifikasi “produk” yang akan menjadi fokus Mengidentifikasi “produk” yang akan menjadi fokus petarencanapetarencana
Hasil penggalian domain industri masa depan yang menjadi tujuan, digunakan Hasil penggalian domain industri masa depan yang menjadi tujuan, digunakan untuk mengidentifikasi faktor pendorong bisnis atau pasar yang utama dan untuk mengidentifikasi faktor pendorong bisnis atau pasar yang utama dan
“produk” yang diperkirakan dikehendaki oleh pasar/konsumen sasaran. “produk” yang diperkirakan dikehendaki oleh pasar/konsumen sasaran.
Diskusi yang intensif dan ekstensif beserta perbedaan pandangan/pendapat Diskusi yang intensif dan ekstensif beserta perbedaan pandangan/pendapat mungkin akan terjadi pada tahapan ini. Jika peserta merasakan ketidakpastian mungkin akan terjadi pada tahapan ini. Jika peserta merasakan ketidakpastian yang tinggi tentang hal ini, pola skenario mungkin dapat menjadi salah satu yang tinggi tentang hal ini, pola skenario mungkin dapat menjadi salah satu alternatif yang membantu pemecahan. Peserta menggali beberapa skenario. alternatif yang membantu pemecahan. Peserta menggali beberapa skenario. Selanjutnya jika beberapa skenario memiliki kesamaan/keserupaan kebutuhan, Selanjutnya jika beberapa skenario memiliki kesamaan/keserupaan kebutuhan, mungkin kebutuhan ini merupakan bagian sangat penting
mungkin kebutuhan ini merupakan bagian sangat penting yang perlu diperhatikan.yang perlu diperhatikan. Peserta pemetarencanaan perlu berfokus pada beberapa teknologi dan Peserta pemetarencanaan perlu berfokus pada beberapa teknologi dan komponennya, tergantung pada kompleksitas produk yang akan dikembangkan. komponennya, tergantung pada kompleksitas produk yang akan dikembangkan. Sangat dianjurkan untuk sedapat mungkin menghindari terlampau banyaknya Sangat dianjurkan untuk sedapat mungkin menghindari terlampau banyaknya alternatif teknologi (dan komponennya) untuk ditelaah lebih jauh. Jika diperlukan alternatif teknologi (dan komponennya) untuk ditelaah lebih jauh. Jika diperlukan sebaiknya tugaskan gugus tugas (kelompok kerja) tertentu untuk menindaklanjuti sebaiknya tugaskan gugus tugas (kelompok kerja) tertentu untuk menindaklanjuti telaahan lebih jauh tentang beberapa alternatif
telaahan lebih jauh tentang beberapa alternatif skenario tersebut.skenario tersebut.
d.
d. Mengidentifikasi Mengidentifikasi persyaratan-persyarpersyaratan-persyaratan/kebutuhan atan/kebutuhan sistesistemm (system(system requirements)
requirements)yang penting beserta targetnyayang penting beserta targetnya
Setelah peserta memutuskan tentang produk dan/atau teknologi apa yang perlu Setelah peserta memutuskan tentang produk dan/atau teknologi apa yang perlu dipetarencanakan, mereka mengidentifikasi fitur (kualitas/atribut) penting yang dipetarencanakan, mereka mengidentifikasi fitur (kualitas/atribut) penting yang harus dimiliki oleh produk dan/atau teknologi tersebut untuk sistem di masa harus dimiliki oleh produk dan/atau teknologi tersebut untuk sistem di masa datang.
datang.
Untuk menghasilkan produk yang diperkirakan akan dikembangkan, maka Untuk menghasilkan produk yang diperkirakan akan dikembangkan, maka karakteristik/atribut atau fitur produk perlu dijabarkan lebih lanjut. Sebagai contoh karakteristik/atribut atau fitur produk perlu dijabarkan lebih lanjut. Sebagai contoh ilustrasi, jika konsumen diperkirakan menghendaki peningkatan faktor keamanan ilustrasi, jika konsumen diperkirakan menghendaki peningkatan faktor keamanan atas benturan saat terjadi tabrakan mobilnya, salah satu alternatif fiturnya mungkin atas benturan saat terjadi tabrakan mobilnya, salah satu alternatif fiturnya mungkin adalah adanya
adalah adanya safety bag safety bag yang keluar dari kemudi secara otomatis (dalam tempoyang keluar dari kemudi secara otomatis (dalam tempo yang sangat cepat) jika hentakan/benturan terjadi tiba-tiba. Demikian halnya yang sangat cepat) jika hentakan/benturan terjadi tiba-tiba. Demikian halnya
misalnya dengan atribut penting lain dari sistem masa depan seperti menyangkut misalnya dengan atribut penting lain dari sistem masa depan seperti menyangkut efektivitas biaya, efisiensi, keandalan, dan lainnya. Ini merupakan proses yang efektivitas biaya, efisiensi, keandalan, dan lainnya. Ini merupakan proses yang biasanya disebut
biasanya disebut quality function deployment quality function deployment (QFD).(QFD).
Selain itu, peserta juga mengidentifikasi keputusan waktu
Selain itu, peserta juga mengidentifikasi keputusan waktu (timing)(timing) tentang kapantentang kapan produk tersebut harus tersedia di
produk tersebut harus tersedia di pasar sasaran.pasar sasaran.
e.
e. Menentukan Menentukan bidang bidang teknologi teknologi yang yang utamautama
Berdasarkan identifikasi produk dan atribut pentingnya, peserta mengidentifikasi Berdasarkan identifikasi produk dan atribut pentingnya, peserta mengidentifikasi bidang utama teknologi yang perlu digali untuk mewujudkan atribut-atribut penting bidang utama teknologi yang perlu digali untuk mewujudkan atribut-atribut penting tersebut. Hal ini tentunya bervariasi, bergantung pada jenis industri maupun tersebut. Hal ini tentunya bervariasi, bergantung pada jenis industri maupun teknologi yang ditelaah.
teknologi yang ditelaah.
Seperti halnya dengan identifikasi produk, peserta juga perlu mengidentifikasi Seperti halnya dengan identifikasi produk, peserta juga perlu mengidentifikasi keputusan waktu
keputusan waktu (timing)(timing) tentang kapan teknologi tersebut harus siap agar produktentang kapan teknologi tersebut harus siap agar produk yang direncanakan dapat dibuat dan disampaikan ke
yang direncanakan dapat dibuat dan disampaikan ke pasar sasaran secara tepat.pasar sasaran secara tepat. Walaupun berbeda dari kasus industri yang satu
Walaupun berbeda dari kasus industri yang satu dengan lainnya, keputusan waktudengan lainnya, keputusan waktu sangat penting. Ini terutama mengingat faktor
sangat penting. Ini terutama mengingat faktor time-to-market time-to-market cenderung makincenderung makin menjadi faktor penentu keberhasilan bisnis, khususnya bagi industri yang menjadi faktor penentu keberhasilan bisnis, khususnya bagi industri yang perubahanny
perubahannya sangat cepat, a sangat cepat, dinamis dan makin terfragmentasi.dinamis dan makin terfragmentasi.
f.
f. Menentukan Menentukan pendorong pendorong teknologi teknologi dan dan targetnyatargetnya
Peserta perlu mempertimbangkan faktor-faktor terpenting apa yang harus Peserta perlu mempertimbangkan faktor-faktor terpenting apa yang harus dipertimbangkan dalam pemilihan teknologi yang akan diaplikasikan di masa dipertimbangkan dalam pemilihan teknologi yang akan diaplikasikan di masa datang. Inilah pendorong teknologi
datang. Inilah pendorong teknologi (technology drivers), yang akan menjadi(technology drivers), yang akan menjadi “pendorong” pengambilan keputusan kepada teknologi yang harus dikaji dan “pendorong” pengambilan keputusan kepada teknologi yang harus dikaji dan dikembangkan lebih lanjut. Sebagai ilustrasi misalnya pendorongnya adalah dikembangkan lebih lanjut. Sebagai ilustrasi misalnya pendorongnya adalah ketersediaan dan biaya bahan baku untuk suatu proses manufaktur, atau dampak ketersediaan dan biaya bahan baku untuk suatu proses manufaktur, atau dampak lingkungan dari suatu produk.
lingkungan dari suatu produk.
Para peserta menetapkan sasaran spesifik bagi setiap faktor pendorong, yang Para peserta menetapkan sasaran spesifik bagi setiap faktor pendorong, yang mengacu kepada atribut-atribut penting produk atau teknologi yang perlu/akan mengacu kepada atribut-atribut penting produk atau teknologi yang perlu/akan dikembangkan untuk memenuhi sistem
dikembangkan untuk memenuhi sistem yang diharapkan.yang diharapkan.
g.
g. Mengidentifikasi Mengidentifikasi alternatif-alternatif alternatif-alternatif dan dan jadwalnyajadwalnya
Setiap alternatif teknologi perlu dikaji potensinya dalam rangka memenuhi Setiap alternatif teknologi perlu dikaji potensinya dalam rangka memenuhi sasaran-sasaran yang telah ditetapkan. Mungkin saja suatu teknologi dapat sasaran-sasaran yang telah ditetapkan. Mungkin saja suatu teknologi dapat berdampak pada pencapaian beberapa sasaran. Sasaran tertentu yang sangat berdampak pada pencapaian beberapa sasaran. Sasaran tertentu yang sangat penting dan sulit mungkin juga memerlukan suatu terobosan teknologi (pada penting dan sulit mungkin juga memerlukan suatu terobosan teknologi (pada beberapa teknologi) untuk mencapainya. Peserta perlu mengidentifikasi setiap beberapa teknologi) untuk mencapainya. Peserta perlu mengidentifikasi setiap alternatif dan memperkirakan jadwal waktu penyiapan teknologi dalam rangka alternatif dan memperkirakan jadwal waktu penyiapan teknologi dalam rangka memenuhi sasaran-sasaran faktor
h.
h. Merekomendasikan Merekomendasikan alternatif alternatif teknologi teknologi yang yang perlu perlu diikutidiikuti
Peserta selanjutnya memilih alternatif teknologi terbaik yang akan ditindaklanjuti Peserta selanjutnya memilih alternatif teknologi terbaik yang akan ditindaklanjuti berdasarkan pertimbangan-perti
berdasarkan pertimbangan-pertimbangan penting tertentu mbangan penting tertentu seperti misalnya kinerja,seperti misalnya kinerja, pembiayaan, jadwal waktu, risiko dan lainnya. Adakalanya suatu faktor pembiayaan, jadwal waktu, risiko dan lainnya. Adakalanya suatu faktor
pertimbangan bersifat “mutlak” harus dipenuhi, tetapi dalam kasus lain peserta pertimbangan bersifat “mutlak” harus dipenuhi, tetapi dalam kasus lain peserta dapat melakukan “kompromi perimbangan” antara faktor sehingga dapat dapat melakukan “kompromi perimbangan” antara faktor sehingga dapat
memberikan pembobotan dan
memberikan pembobotan dan trade-offstrade-offsdalam memilih alternatif tersebut.dalam memilih alternatif tersebut.
Seperti telah disinggung sebelumnya, ada kecenderungan umum tentang makin Seperti telah disinggung sebelumnya, ada kecenderungan umum tentang makin
pentingnya “persaingan waktu” dalam pengembangan teknologi.
pentingnya “persaingan waktu” dalam pengembangan teknologi. Time-to-market Time-to-market
merupakan salah satu faktor yang m
merupakan salah satu faktor yang makin menentukan keberhasilaakin menentukan keberhasilan bisnis. Pesertan bisnis. Peserta harus memberikan penilaian/pertimbangan yang matang tentang ini. Pelibatan harus memberikan penilaian/pertimbangan yang matang tentang ini. Pelibatan pakar khusus dan/atau pembiayaan ekstra mungkin diperlukan dan layak pakar khusus dan/atau pembiayaan ekstra mungkin diperlukan dan layak dilakukan jika ini dinilai
dilakukan jika ini dinilai sangat menentukan keberhasilan pemetarencanaan.sangat menentukan keberhasilan pemetarencanaan.
Perspektif yang luas diperlukan dalam menilai alternatif-alternatif teknologi. Suatu Perspektif yang luas diperlukan dalam menilai alternatif-alternatif teknologi. Suatu terobosan teknologi mungkin tidak terlalu bermanfaat untuk memenuhi kebutuhan terobosan teknologi mungkin tidak terlalu bermanfaat untuk memenuhi kebutuhan jangka pendek
jangka pendek (sehingga seringkali diabaikan), tetapi (sehingga seringkali diabaikan), tetapi boleh jadi boleh jadi sangat ksangat kunci bagiunci bagi pemenuhan perkembangan pasar di masa datang. Sebaliknya, perubahan pemenuhan perkembangan pasar di masa datang. Sebaliknya, perubahan
“inkremental” mungkin dibu
“inkremental” mungkin dibutuhkan sekali dalam memenuhi sasaran-sasaran jangkatuhkan sekali dalam memenuhi sasaran-sasaran jangka pendek, namun memiliki keterbatasan bagi pasar masa
pendek, namun memiliki keterbatasan bagi pasar masa datang.datang.
i.
i. Menentukan Menentukan aktivitas aktivitas litbang litbang dan dan aktivitas aktivitas penting penting lainlain
Pengembangan teknologi yang dianggap penting untuk dilakukan dijabarkan Pengembangan teknologi yang dianggap penting untuk dilakukan dijabarkan kepada aktivitas penelitian dan pengembangan yang dinilai kunci. Apa yang harus kepada aktivitas penelitian dan pengembangan yang dinilai kunci. Apa yang harus dilakukan, bagaimana caranya, siapa yang m
dilakukan, bagaimana caranya, siapa yang melaksanakan dan/atau terlibat, kapan,elaksanakan dan/atau terlibat, kapan, di mana dan beberapa isu
di mana dan beberapa isu penting lainnya perlu diidentifikasi dan disepakati.penting lainnya perlu diidentifikasi dan disepakati.
Selain itu, peserta juga perlu mengidentifikasi aktivitas-aktivitas penting lainnya Selain itu, peserta juga perlu mengidentifikasi aktivitas-aktivitas penting lainnya dalam rangka mewujudkan pengembangan teknologi dan produk untuk memenuhi dalam rangka mewujudkan pengembangan teknologi dan produk untuk memenuhi pasar masa datang yang telah diidentifikasi sebelumnya. Hal ini termasuk di pasar masa datang yang telah diidentifikasi sebelumnya. Hal ini termasuk di antaranya menyangkut pengelolaan aktivitas, komunikasi, perjanjian kesepakatan antaranya menyangkut pengelolaan aktivitas, komunikasi, perjanjian kesepakatan tertentu, dan lainnya.
tertentu, dan lainnya.
j.
j. Menentukan Menentukan pengetahuan pengetahuan dan dan keterampilan keterampilan serta serta sumber sumber daya daya yangyang diperlukan
diperlukan
Peserta perlu mengidentifikasi kapabilitas yang diperlukan untuk
Peserta perlu mengidentifikasi kapabilitas yang diperlukan untuk
mengimplementasikan aktivitas-aktivitas yang disepakati dan bagaimana mengimplementasikan aktivitas-aktivitas yang disepakati dan bagaimana kapabilitas tersebut didayagunakan serta dikembangkan. Jika ada kebutuhan akan kapabilitas tersebut didayagunakan serta dikembangkan. Jika ada kebutuhan akan kapabilitas tertentu yang belum tersedia, bagaimana mengupayakannya, oleh kapabilitas tertentu yang belum tersedia, bagaimana mengupayakannya, oleh siapa, dan sebagainya.
siapa, dan sebagainya. Selain itu, para
melaksanakan adopsi dan aplikasi teknologi dalam
melaksanakan adopsi dan aplikasi teknologi dalam mengembangkan produk untukmengembangkan produk untuk memenuhi pasar masa datang. Jika dibutuhkan pendidikan dan pelatihan tertentu, memenuhi pasar masa datang. Jika dibutuhkan pendidikan dan pelatihan tertentu, apa dan bagaimana pelaksanaannya. Pihak pemerintah berperan penting dalam apa dan bagaimana pelaksanaannya. Pihak pemerintah berperan penting dalam hal ini terutama dalam mendorong langkah-langkah strategis peningkatan kualitas hal ini terutama dalam mendorong langkah-langkah strategis peningkatan kualitas SDM, bersama institusi pendidikan dan/atau litbang serta pihak swasta/industri. SDM, bersama institusi pendidikan dan/atau litbang serta pihak swasta/industri. Intervensi pemerintah melalui instrumen kebijakan yang tepat untuk Intervensi pemerintah melalui instrumen kebijakan yang tepat untuk mengembangkan SDM dengan kualifikasi yang diperlukan akan sangat kunci bagi mengembangkan SDM dengan kualifikasi yang diperlukan akan sangat kunci bagi keberhasilan inovasi teknologi.
keberhasilan inovasi teknologi.
Peserta juga perlu mengidentifikasi sumber daya dan sumbernya yang diperlukan Peserta juga perlu mengidentifikasi sumber daya dan sumbernya yang diperlukan untuk mengimplementasikan agenda yang dihasilkan dari proses untuk mengimplementasikan agenda yang dihasilkan dari proses pemetarencanaan.
pemetarencanaan.
k.
k. Menyusun Menyusun laporan/dokumen laporan/dokumen petarencana petarencana teknologiteknologi(technology roadmap)(technology roadmap) Pendokumentasian hasil dan/atau kemajuan penting yang dicapai dalam proses Pendokumentasian hasil dan/atau kemajuan penting yang dicapai dalam proses pemetarencanaan sangat penting bagi semua pihak yang terlibat. Ini sebaiknya pemetarencanaan sangat penting bagi semua pihak yang terlibat. Ini sebaiknya dilakukan dalam bentuk kombinasi dokumen periodik dan dokumen laporan dilakukan dalam bentuk kombinasi dokumen periodik dan dokumen laporan aktivitas tertentu (misalnya pertemuan atau
aktivitas tertentu (misalnya pertemuan atau workshopworkshop). Setiap gugus tugas atau). Setiap gugus tugas atau kelompok kerja (jika dibentuk) sebaiknya menyusun pula dokumen masing-masing kelompok kerja (jika dibentuk) sebaiknya menyusun pula dokumen masing-masing sesuai dengan fokus bidang yang menjadi tanggung jawabnya. Sebaiknya sesuai dengan fokus bidang yang menjadi tanggung jawabnya. Sebaiknya ditentukan sekretariat untuk mengintegrasikan keseluruhan dokumen dan ditentukan sekretariat untuk mengintegrasikan keseluruhan dokumen dan mengkomunikasikan kepada para
mengkomunikasikan kepada para stakeholdersstakeholders. Sekretariat juga berperan dalam. Sekretariat juga berperan dalam menjalankan sistem pengelolaan pengetahuan
menjalankan sistem pengelolaan pengetahuan (knowledge management system)(knowledge management system)
terkait dengan pemetarencanaan yang bersangkutan. terkait dengan pemetarencanaan yang bersangkutan.
Setiap pemetarencanaan memerlukan dan menghasilkan dokumen yang mungkin Setiap pemetarencanaan memerlukan dan menghasilkan dokumen yang mungkin berbeda. Berikut adalah kerangka umum
berbeda. Berikut adalah kerangka umum (outline)(outline) dokumen petarencana teknologidokumen petarencana teknologi yang dapat disesuaikan dengan proses pemetarencanaan yang hendak yang dapat disesuaikan dengan proses pemetarencanaan yang hendak dilaksanakan.
dilaksanakan.
Berikut adalah suatu contoh
Berikut adalah suatu contoh (outline)(outline) dokumen petarencana teknologi.dokumen petarencana teknologi.
Kerangka Umum
Kerangka Umum (Outline)(Outline) Dokumen Petarencana Teknologi:Dokumen Petarencana Teknologi: 1. Pendahuluan
1. Pendahuluan
Visi dan MisiVisi dan Misi
Tujuan dan Sasaran Tujuan dan Sasaran PemetarencanaanPemetarencanaan
Ruang LingkupRuang Lingkup 2.
2. Proyeksi Proyeksi Pasar Pasar
Industri Saat Kini: produk, kelompok pasar, konsumen, pelaku (pemasok,Industri Saat Kini: produk, kelompok pasar, konsumen, pelaku (pemasok, pesaing, dan lainnya), dan gambaran proses
pesaing, dan lainnya), dan gambaran proses nilai tambahnilai tambah
Proyeksi dan Peluang Pasar Proyeksi dan Peluang Pasar Tantangan (dan Hambatan)Tantangan (dan Hambatan) 3.
3. Kebutuhan Kebutuhan Teknis Teknis dan dan KapabilitasKapabilitas Produk-Pasar SasaranProduk-Pasar Sasaran
Persyaratan/KebuPersyaratan/Kebutuhan Fungsional dan tuhan Fungsional dan Kinerja (Fitur) Kinerja (Fitur) ProdukProduk Persyaratan/KebuPersyaratan/Kebutuhan Fungsional dan tuhan Fungsional dan Kinerja (Fitur) Kinerja (Fitur) TeknologiTeknologi Kapabilitas Teknologi Saat KiniKapabilitas Teknologi Saat Kini
Kesenjangan dan HambatanKesenjangan dan Hambatan
Strategi dan Sasaran Strategi dan Sasaran PengembanganPengembangan 4.
4. Strategi Strategi Pengembangan Pengembangan TeknologiTeknologi
Evaluasi dan Penentuan Prioritas TeknologiEvaluasi dan Penentuan Prioritas Teknologi Rekomendasi TeknologiRekomendasi Teknologi
Tahapan Keputusan dan PenjadwalanTahapan Keputusan dan Penjadwalan
Ringkasan Penganggaran/Pembiayaan dan Pengelolaan Sumber DayaRingkasan Penganggaran/Pembiayaan dan Pengelolaan Sumber Daya Lain
Lain 5. Kesimpulan 5. Kesimpulan
RekomendasiRekomendasi Rencana AksiRencana Aksi Lampiran
Lampiran
Proses PemetarencanaanProses Pemetarencanaan PesertaPeserta
Bahan/Materi TerkaitBahan/Materi Terkait
3.
3. Aktivitas Aktivitas Tindak Tindak LanjutLanjut(Follow-up Activities) / (Follow-up Activities) / Tahap Implementasi dan EvaluasiTahap Implementasi dan Evaluasi Aktivitas
Aktivitas tindak tindak lanjut lanjut merupakan merupakan tahapan tahapan implementasi implementasi dan dan evaluasi, evaluasi, yang yang terdiri terdiri atasatas kegiatan:
kegiatan: a.
a. Mengkritisi Mengkritisi dan dan memvalidasi memvalidasi petarencana petarencana yang yang dihasilkandihasilkan
Untuk menjamin/meningkatkan keberterimaan hasil proses pemetarencanaan oleh Untuk menjamin/meningkatkan keberterimaan hasil proses pemetarencanaan oleh stakeholders
stakeholders, rancangan hasil pemetarencanaan yang biasanya disiapkan oleh , rancangan hasil pemetarencanaan yang biasanya disiapkan oleh timtim kecil disampaikan kepada seluruh
para peserta dan diberikan waktu yang memadai untuk memberikan tanggapan. para peserta dan diberikan waktu yang memadai untuk memberikan tanggapan. Penyelenggaraan
Penyelenggaraan workshopworkshop mungkin akan membantu mendiskusikan danmungkin akan membantu mendiskusikan dan mengintegrasi
mengintegrasikan, serta kan, serta menyepakati penyempurnaan dokumen.menyepakati penyempurnaan dokumen.
b.
b. Mengembangkan Mengembangkan rencana rencana implementasiimplementasi
Untuk memelihara momentum kolaborasi dan menghindari kekosongan waktu Untuk memelihara momentum kolaborasi dan menghindari kekosongan waktu dalam proses, peserta sebaiknya menyusun rencana implementasi masing-masing dalam proses, peserta sebaiknya menyusun rencana implementasi masing-masing organisasinya untuk menindaklanjuti hasil pemetarencanaan. Rencana ini organisasinya untuk menindaklanjuti hasil pemetarencanaan. Rencana ini mencakup antara lain keputusan investasi dan penentuan cara serta jadwal mencakup antara lain keputusan investasi dan penentuan cara serta jadwal pelaksanaannya.
pelaksanaannya.
c.
c. Melakukan Melakukan tinjauantinjauan (review)(review) dan melakukan pemutakhirandan melakukan pemutakhiran
Kebutuhan maupun teknologi akan terus berkembang. Demikian halnya faktor Kebutuhan maupun teknologi akan terus berkembang. Demikian halnya faktor lingkungan bisnis dan lainnya. Oleh karena itu, rencana aksi/implementasi perlu lingkungan bisnis dan lainnya. Oleh karena itu, rencana aksi/implementasi perlu mengakomodasi upaya secara periodik untuk melakukan tinjauan
mengakomodasi upaya secara periodik untuk melakukan tinjauan (review)(review) dandan pemutakhiran petarencana.
pemutakhiran petarencana.
D.
D. PemetarencanaaPemetarencanaan Sains dn Sains dan Teknologi Versi “an Teknologi Versi “Albright”Albright”
Dalam versi petarencana versi Albright (2002b), petarencana sains dan teknologi terdiri Dalam versi petarencana versi Albright (2002b), petarencana sains dan teknologi terdiri atas elemen dan proses seperti ditunjukkan pada Tabel 8.2. Kerangka ini juga merupakan atas elemen dan proses seperti ditunjukkan pada Tabel 8.2. Kerangka ini juga merupakan kerangka tahapan yang bersifat generik.
kerangka tahapan yang bersifat generik.
Walaupun kerangka tahapan ini berbeda dengan tahapan-tahapan yang dibahas Walaupun kerangka tahapan ini berbeda dengan tahapan-tahapan yang dibahas sebelumnya, namun sebenarnya esensinya serupa. Kerangka tahapan mana yang digunakan sebelumnya, namun sebenarnya esensinya serupa. Kerangka tahapan mana yang digunakan pada akhirnya perlu disesuaikan dengan konteks kasus m
Tabel 8.2
Tabel 8.2 Elemen Elemen dan Proses dan Proses Pemetarencanaan Pemetarencanaan Sains dan Sains dan Teknologi (Albright).Teknologi (Albright). Elemen
Elemen dan dan Tahapan Tahapan Proses Proses KeteranganKeterangan
1.
1. Elemen-elemen Elemen-elemen Sains Sains dandan Teknologi
Teknologi
Struktur/kerangka dan penentuan lingkup bidang. Struktur/kerangka dan penentuan lingkup bidang.
2.
2. Penerapan Penerapan TeknologiTeknologi Di mana dan kDi mana dan kapan teknologi akan menjadi inovasiapan teknologi akan menjadi inovasi (digunakan)
(digunakan) – –mengapamengapa(the whys).(the whys).
3. Arsitektur
3. Arsitektur Bagaimana elemen-elemen saling bersesuaian danBagaimana elemen-elemen saling bersesuaian dan berinteraksi.
berinteraksi. 4. Tantangan
4. Tantangan Tujuan dan sasaran kinerja untuk Tujuan dan sasaran kinerja untuk elemen-elemenelemen-elemen teknologi
teknologi – –apaapa(the whats).(the whats).
5.
5. Kecenderungan Kecenderungan dandan
Discontinuities Discontinuities
Kecenderungan kinerja dan pertumbuhan, kurva Kecenderungan kinerja dan pertumbuhan, kurva pengalaman
pengalaman (experience curves), potential disruptions(experience curves), potential disruptions.. 6.
6. Evolusi Evolusi Elemen Elemen TeknologiTeknologi Petarencana teknologi -Petarencana teknologi - the "hows." the "hows."
7. Posisi
7. Posisi Teknis Teknis Persaingan Persaingan Pendekatan Pendekatan persaingan persaingan atas atas tantangan. tantangan. Teknologi Teknologi yangyang kompetitif.
kompetitif. 8.
8. Rencana Rencana TindakanTindakan (Action(Action Plan)
Plan)
Strategi teknologi, sumber daya dan
Strategi teknologi, sumber daya dan timing timing investasiinvestasi dalam teknologi
-dalam teknologi - the "to-do's." the "to-do's."
9.
9. Kekayaan Kekayaan Intelektual Intelektual dandan Standar
Standar
Kebutuhan/hambatan
Kebutuhan/hambatan/tindakan untuk /tindakan untuk meningkatkanmeningkatkan akses, perlindungan, pengaruh.
akses, perlindungan, pengaruh. 10.
10. Peta Peta Investasi Investasi Teknologi Teknologi Prioritas Prioritas investasi investasi teknologi.teknologi. 11.
11. Petarencana Petarencana RisikoRisiko Indikator kunci atas rencana. Penelusuran kebutuhanIndikator kunci atas rencana. Penelusuran kebutuhan untuk mengubah.
untuk mengubah.
Sumber: Albright (2002). Sumber: Albright (2002).44
8.3.
8.3. CATATAN
CATATAN PENUTUP
PENUTUP
“Pemetarencanaan Sains dan Teknologi” pada dasarnya dapat dilakukan baik dalam “Pemetarencanaan Sains dan Teknologi” pada dasarnya dapat dilakukan baik dalam
konteks organisasi tunggal (individual) maupun kolaborasi yang melibatkan banyak pihak konteks organisasi tunggal (individual) maupun kolaborasi yang melibatkan banyak pihak industri dan pemerintah. Dalam hal pemetarencanaan sains dan teknologi yang dilakukan industri dan pemerintah. Dalam hal pemetarencanaan sains dan teknologi yang dilakukan se
secara kolaboratif, oleh beberapa pihak adakalanya juga disebut “Pemetarencanaan Industri”cara kolaboratif, oleh beberapa pihak adakalanya juga disebut “Pemetarencanaan Industri”
atau juga
atau juga Critical/Emerging Technology RoadmapCritical/Emerging Technology Roadmap, manakala penekanan perhatiannya adalah, manakala penekanan perhatiannya adalah pada teknologi yang dinilai sangat penting (
pada teknologi yang dinilai sangat penting (critical,critical, dalam konteks tertentu) dadalam konteks tertentu) dan/atau “barun/atau “baru
muncul
Pemetarencanaan yang melibatkan banyak pihak secara umum akan membutuhkan Pemetarencanaan yang melibatkan banyak pihak secara umum akan membutuhkan upaya
upaya (effort)(effort) dan/atau sumber daya yang lebih dibanding yang dilakukan oleh organisasidan/atau sumber daya yang lebih dibanding yang dilakukan oleh organisasi individual. Namun karena kemanfaatannya berpotensi untuk diterima oleh banyak pihak, maka individual. Namun karena kemanfaatannya berpotensi untuk diterima oleh banyak pihak, maka pemerintah biasanya merasa berkepentingan untuk setidaknya mendorong/memfasilitasi pemerintah biasanya merasa berkepentingan untuk setidaknya mendorong/memfasilitasi prosesnya, bahkan turut mendanai secara parsial.
prosesnya, bahkan turut mendanai secara parsial.
Selain itu, pemerintah juga sering berkepentingan mengintervensi (dengan mendorong Selain itu, pemerintah juga sering berkepentingan mengintervensi (dengan mendorong prakarsa-prakarsa pemetarencanaan) karena beragam alasan umum, seperti misalnya prakarsa-prakarsa pemetarencanaan) karena beragam alasan umum, seperti misalnya keterbatasan pembiayaan oleh pihak industri (termasuk argumen
keterbatasan pembiayaan oleh pihak industri (termasuk argumen underinvestment underinvestment pihakpihak swasta dalam pengembangan pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi yang bersifat swasta dalam pengembangan pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi yang bersifat atau pada tahapan
