x 1 - * \ t * i i i p 1 i { , . . . ; i - , 1 1 .; ^1 $.r, 'r D t* *q$rc{fl NOTA KESEPAHAMAN D E P A R T E M E N P E R D A G A N G A N R E P T ' B L I K I N D O N E S I A , D E P A R T E M E N P E R I N D U S T R I , q N R E P U B L I K I N D O N E S I A . D E P A R T E M E N P E R T A N I A N R E P U B L I K I N D O N E S I A , DAhI K E M E N T E R I A N N E G A R A B A D A I i U S A H A M I L I K N E G A R A R E P U B L I K I N D O N E S I A D E N G A N K E P O L I S I A N N E G A R A R E P U B L I K I N D O N E S I A DATI K E J A K S A A N A G U N G R E P U B L I K I N D O N E S I A Nomor Nomor N o m o r Nomor No. Pol Nomor 312IM-DAG / 412006 302l1v1-II\n /4/2006 7elSR. L30lltlttl2ss6 M O u - 1 o / r " r B E ' 4 2 0 0 6 B / 9 0 6 / r V / 2 A 0 6 r(EP-o3o/A/JA/04/2006 TENTANG P E L A K S A N A A N P E N G A W A S A N P E N G A D A A N D A N P E N Y A L U R A N P U P U K B E R S U B S I D I P a d a h a r i i n i S e l a s a ta n g g a l d e l a p a n b e l a s b u l a n A p r i l ta h u n d u a r i b u e n a m (18-04-2006) bertempat di Departemen Perindustrian, Jalan Gatot Subroto Kav. 52-53 Jakarta Selatan telah dibuat dan ditandatangani Nota K e s e p a h a m a n b e r s a m a o l e h d a n a n t a r a P a r a P i h a k y a n g d i s e b u t d i b a w a h in i : M A R I E L K A P A N G E S T U : s e l a k u M e n t e r i P e r d a g a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , b e r t i n d a k u n t u k d a n a t a s n a m a D e p a r t e m e n P e r d a g a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a y a n g berkedudukan d i J a l a n . M . l R i d w a n R a i s N o . 5 J a k a r t a P u s a t , s e l a n j u t n y a di sebut P:HAK PERTAMA
FAHMI fDRIS : selaku Menteri Perindustrian Republik lndonesia, bertindak u n t u k d a n a t a s n a m a D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n R e p u b l i k ln d o n e s i a y a n g b e r k e d u d u k a n d i J a l a n . G a t o t S u b r o t o K a v . 5 2 - 5 3 , J a k a r t a S e l a t a n , s e l a n j u t n y a d i s e b u t P I H A K K E D U A .
A N T O N A P F . I A N T O N O : selaku Menteri Pertanian Republik Indonesia, b e r t i n d a k u n t u k d a n a t a s n a m a D e p a r t e m e n P e r t a n i a n R e p u b l i k In d o n e s i a y a n g berkedudukan d i J a l a n H a r s o n o R . M N o . 3 R a g u n a n , J a k a r t a s e t a t a n , selanjutnva disebut PIHAK KETIGA.
S U G I H A R T O : s e l a k u M e n t e r i N e g a r a B a d a n U s a h a M i l i k N e g a r a R e p u , : l i k I n d c n e s i a , b e r t i n d a k u n t r r k d a n a t a s n a m a K e m e n t e r i a n N e g a r a B a d a n U s a h a M i l i k N e g a r a R e p u b l i k ln d o n e s i a y a n g b e r k e d u d u k a n d i J a l a n L a p a n g a n Banteng, .rakada Pusat, selanjutnya disebut PIHAK KEEMPAT.
S U T A N T O : s e l a k u K e p a l a K e p o l i s i a n N e g a r a R e p u b l i k l n d o n e s i a , b e r t i t r d a k u n t u k d a n a t a s n a m a K e p o l i s i a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a y a n E b e r k e d u d u k a n d i J a l a n T r u n o j o y o , J a k a r t a S e l a t a n , s e l a n j u t n y a d i s e b u t P I H A K K E L I M A . A B D U L R A H M A N S A L E H : s e l a k u J a k s a A g u n g R e p u b l i k I n d o n e s i a , b e r l i n d a k u n t u k d a n a t a s n a m a K e j a k s a a n A g u n g R e p u b l i k I n d o n e s i a y a n g b e r k e d u d u k a n d i J a l a n S u l t a n H a s a n u d i n N o . 1 K e b a v o r a n B a r u J a k a r t a S e l a t a n , s e l a n j u t n y a d i s e b u t P I H A K K E E N A M . B a h w a M e n t e r i P e r d a g a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , M e n t e r i P e r i n d u s t r i a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , M e n t e r i P e r t a n i a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , M e n t e r i N e g a r a B a d a n U s a h a M i l i k N e g a r a R e p u b l i k In d o n e s i a , K e p a l a K e p o l i s i a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a , d a n J a k s a A g u n g R e p u b l i k I n d o n e s i a m a s i n g - m a s i n g m e l a k s a n a k a n j a b a t a n n y a s e b a g a i m a n a t e r s e b u t d i a t a s d a n s e l a n j u t n y a d a l a m N o t a K e s e p a h a m a n i n i s e c a r a b e r s a m a - s a m a s e l a n j u t n y a d i s e b u t P a : a P i h a k t e r l e b i h d a h u l u m e n e r a n g k a n s e b a g a i b e r i k u t :
a. bahwa dalam rangka pelaksanaan Peraturan Presiden No. 77 Tahun 2005 t e n t a n g P e n e t a p a n P u p u k B e r s u b s i d i S e b a g a i B a r a n g D a l a m P e n g a w a s a n p e r l u d i a d a k a n p e n g a w a s a n a t a s p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi secara terkoordinasi:
b . b a h w a d a l a m r a n g k a m e r u m u s k a n , m e n e r a p k a n d a n m e n g e v a l u a s i k e b i j a k a n y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i y a n g m e r u p a k a n s a r a n a p r o d u k s i y a n g d i b u t u h k a n o l e h p a r a P e t a n i , m a k a p e r l u d i l a k u k a n u s a h a - u s a h a y a n g te r k o o r d i n a s i d a l a m ra n g k a p e n g a w a s a n d a n p e n e g a k a n h u k u m y a n g e f e k t i f d a n e f i s i e n d a l a m p e l a k s a n a a n k e b i j a k a n t e r s e b u t ; c . b a h w a u n t u k m e n c a p a i m a k s u d t e r s e b u t d i a t a s , p e r l u d i l a k u k a n s e r a n g k a i a n k e g i a t a n s o s i a l i s a s i g u n a p e n i n g k a t a n k e s a d a r a n d a n k e p a t u h a n h u k u m y a n g m e n j u n j u n g n i l a i - n i l a i k e j u j u r a n d a n k e a d i l a n d a l a m b e r u s a h a d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i b e r u p a pengawasanr penyelidikan dan penyidikan terhadap pelanggaran peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n m e n g e n a i p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i ; d . b a h w a P a r a P i h a k y a n g m e m i l i k i t u g a s p o k o k , f u n g s i d a n t a n g g u n g j a w a b m a s i n g - m a s i n g b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u a p a b i l a d i s i n e r g i k a n d a n / a t a u d i k o o r d i n a s i k a n m a m p u m e n g h a s i l k a n k i n e r j a y a n g l e b i h b a i k , k h u s u s n y a y a n g b e r k a i t a n d e n g a n k e g i a t a n p e r u m u s a n , p e n e r a p a n , e v a l u a s i d a n p e n e g a k a n h u k u m a t a s k e b i j a k a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i .
Untuk maksud tersebut, Para Pihak bersepakat melakukan kerjasama sesuai tugas pokok, fungsi dan tanggungjawab masing-masing dalam bentuk Nota K e s e p a h a m a n s e s u a i k e t e n t u a n s e b a g a i b e r i k u t :
TUJUAN KERJASAMA P a s a l 1
1 , M e n u m b u h k a n k e s a d a r a n P e l a k u U s a h a d a n masyarakat t e r k a i t a k a n p e n t i n g n y a k e s a d a r a n d a n k e p a t u h a n h u k u m y a n g m e n j u n j u n g n i t a i - n i l a i k e j u j u r a n d a n keadilan dalam berusaha dibidang pengadaan dan p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi.
2 . T e r c i p t a n y a t e r t i b u s a h a d a n k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n p e n g a d a a n dan penyaluran pupuk bersubsidi dari produsen sampai ketingkat petani.
3 . T e r k o o r d i n a s i n y a p e l a k s a n a a n p e n e g a k a n hukum atas pelanggaran k e t e n t u a n k e b i j a k a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi.
R U A N G L I N G K U P K F R J A S A M A P a s a l 2
R u a n g li n g k u p k e r j a s a m a i n i m e l i p u t i :
1 . S o s i a l i s a s i atau desiminasi peraturan perundang-undangan d i b : d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi d a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g -u n d a n g a n t e r k a i t , 2 . P e n g a w a s a n dan pengamanan k e b i j a k a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi t e r m a s u k k e g i a t a n y a n g m e n y a n g k u t h e n t u k p e n g a m a n a n , p e n y e l i d i k a n , p e n y i d i k a n d a n p e n u n t u t a n n y a . 3 . M e l a k u k a n koordinasi p e n e g a k a n h u k u m a t a s p e l a n g g a r a n k e t e n t u a n k e b i j a k a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i .
TATA CARA PELAKSANAAN B a g i a n P e r t a m a
S o s i a l i s a s i a t a u D e s i m i n a s i P a s a l 3
P a r a p i h a k secara bersama-sama a t a u s e n d i r i - s e n d i r i , s e s u a i d e n g a n k e w e n a n g a n n y a , melakukan sosialisasi atau desiminasi mengenai p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i .
B a g i a n K e d u a
P e n g a w a s a n d a n P e n g a m a n a n P a s a l 4
( 1 ) P I H A K P E R T A M A , P I H A K K E D U A d a n p I H A K K E E M P A T sepakat u t i t u k m e n d o r o n g o p t i m a l i s a s r p r o d u k s i p u p u k bersubsidi untuk p e m e n u h a n kebutuhan pupuk yang telah ditetapkan dengan m e m p e r t i m b a n g k a n k a p a s i t a s p r o d u k s i m a s i n g - m a s i n g p r o d u s e n p u p u k . (2) PIHA,K PERTAMA dan PIHAK KETTGA sepakat untuk menetapkan
r e n c a n a k e b u t u h a n p u p u k bersubsidi s e s u a i j e n i s pupuk untuk masing-m a s i n g p r o p i n s i g u n a memenuhi k e b u i u h a n p u p u k p a r a p e t a n i .
( 3 ) P I H A K PERTAMA, PIHAK KETIGA dan PTHAK KEEMPAT sepakat u n t u k m e n i n g k a t k a n k e s i a p a a n p r o d u s e n p u p u k dalam pengadaan d a r r p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi s e c a r a te p a t ju m l a h , w a k t u , te m p a t dan dengan harga sesuai Harga Eceran Tertinggi (HET) yang telah ditetapkan.
( 4 ) P I H A K KELIMA dan PIHAK KEENAM s e p a k a t u n t u k b e r k o o r d i n a s i d a n b e r s i n e r g i d e n g a n P I H A K P E R T A M A d a l a m p e l a k s a n a a n p e n e g a k a n h u k u m a t a s p e l a n g g a r a n k e t e n t u a n K e b i j a k a n d i b i d a n g p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k b e r s u b s i d i .
( 5 ) Kewenangan melakukan klarifikasi terhadap adanya indikasi p e l a n g g a r a n atas ketentuan pengadaan dan penyaluran pupuk b e r s u b s i d i d i l a k u k a n o l e h :
a. Pejabat Departemen Perdagangan yang ditunjuk oleh Menteri P e r d a g a n g a n ;
b , T i m P e n g a w a s P u p u k B e r s u b s i d i t i n g k a t P u s a t ;
c. Kepala Dinas Propinsi/Kabupaten/Kota yang bertanggung jawab dibidang perdagangan atau Pejabat yang ditunjuknya; atau
d . K o m i s i P e n g a w a s P u p u k d a n P e s t i s i d a P r o p i n s i / K a b u p a t e n / K o t a . ( 6 ) D a l a m hal PejabavPetugas s e b a g a i n r a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 5 )
menemukan adanya bukti kuat kearah pelanggaran ketentuan kebijakan o e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi y a n g d a p a t dikenakan s a n k s i ti n d a k p i d a n a ekonomi, m a k a y a n g b e r s a n g k u t a n d a p a t m i n t a bantuan kepada Pejabat/Petugas yang benruenang di jajaran pIHAK K E L I M A a t a u PIHAK KEENAM untuk dirakukan penyelidikan d a n p e n y i d i k a n sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan y a n g b e r l a k u .
(7) Dalam hal PejabavPetugas yang berwenang di jajaran ptHAK KEt-lMA a t a u P I H A K KEENAM menemukan a d a n y a in d i k a s i p e l a n g g a r a n a t a s k e t e n t u a n k e b i j a l < a n p e n g a d a a n d a n p e n y a l u r a n p u p u k bersubsidi, m a k a d a l a m m e l a k u k a n p e n y e l i d i k a n d a n p e n y i d i k a n a g a r b e r k o o r d i n a s i dengan Pejabat/Petugas sebagaimana dimaksud pada ayat (5).
P E N U T U P P a s a l 4 N o t a K e s e p a h a m a n i n i m u l a i b e r l a k u s e j a k ta n g g a l d i t a n d a t a n g a n i d a n d a p a t d i u b a h a t a u d i a k h i r i s e s u a i d e n g a n k e s e p a k a t a n P a r a P i h a k . P a s a l 5 N o t a K e s e p a h a m a n i n i d i b u a t d a n d i t a n d a t a n g a n i o l e h P a r a P i h a k d a l a m r a n g k a p 6 ( e n a m ) m a s i n g - m a s i n g b e r m a t e r a i c u k u p d a n m e m p u n y a i k e k u a t a n h u k u m y a n g s a m a , diberikan d a n d i t e r i m a o l e h P a r a P i h a k . P I H A K P E R T A M A M E N T E R I P E R D A G A N G A N R . I P I H A K K E D U A I ELKA PANGESTU A H M I ID R I S
PIHAK KETIGA PIHAK KEEMPAT
M E N T E R I N E G A R A B A D A N U S A H A G A R A R . I P I H A K K E E N A M J A K S A A G U N G R . I
(rffitr
i/ ts;'nr7..N.
N
Q*^'6
.}/ENLTERI PERINDUSTRIAN R. I E R I P E R T A N I A N R . II,I*IK NEGARA R.I