LAPORAN
PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD PAMEKASAN
BULAN Mei 2014
DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KABUPATEN PAMEKASAN
LAPORAN
PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD PAMEKASAN
BULAN MEI 2014
A. LATAR BELAKANG
Keinginan Pemkab Pamekasan untuk menuju e-government bukan hal yang mudah, karena hal itu membutuhkan kerjasama dan keinginan masyarakat dan pengelola pemerintahan untuk beralih ke sistem teknologi. Kesadaran untuk menggunakan teknologi harus benar-benar digalakkan dan didukung oleh semua pemangku kebijakan, sehingga dalam pengimplementasian akan lebih mudah.
Usaha untuk beralih ke e-government dan menjadikan Pamekasan menuju Digital Society yaitu dengan meng-online kan sekitar 35 website SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Pamekasan. Program ini sebagai salah satu bentuk usaha untuk penyampaian informasi dan pelayanan terhadap publik melalui media digital yaitu website.
Pentingnya keberadaan website sebagai sarana dalam memberikan pelayanan data dan informasi kepada masyarakat seperti memprosikan program kegiatan serta potensi daerah; maka segala sesuatu terkait kebijakan, operasional, serta pengelolaan di instansi pemerintahan bisa disampaikan lewat website yang telah dimiliki masing-masing SKPD.
Dalam perjalanan pengembangan website di Kabupaten Pamekasan terdapat permasalahan teknis dan masalah kesadaran menjadi masalah umum yang seringkali ditemukan. Ada beberapa SKPD yang sudah menyambut baik dan proaktif dengan program ini, dan tidak sedikit yang acuh tak acuh. Berbagai permasalahan dalam pengembangan website di lingkungan Pamekasan kami uraikan sebagai berikut :
B. PERMASALAHAN
Dalam proses pengembangan perlu diketahui bahwasannya Dishubkominfo hanya memfasilitasi penyelenggaraan website, menyediakan domain dan hosting website. Selanjutnya untuk pengembangan dan pengisian konten dan data diserahkan ke masing-masing SKPD atau sub domain. Namun Dishubkominfo tidak lepas tanggungjawab terhadap perkembangan website. Dishubkominfo selalu melakukan monitoring pendampingan sesuai dengan kebutuhan SKPD yang bersangkutan. Seiring dengan perjalanan pengembangan website SKPD Pamekasan banyak masalah yang ditemui di lapangan baik itu masalah teknis, masalah kebijakan atau kesadaran pengelola website itu sendiri. Adapun masalah-masalah yang ditemui sebagai berikut :
1. Kurangnya kesadaran dan kemampuan akan penggunaan teknologi komputer khususnya internet mengakibatkan operator website di beberapa SKPD masih memandang sebelah mata ditambah kurang aktifnya operator mengkonsultasikan permasalahannya berakibat website yang telah ada tidak terurus;
2. Selain permasalahan teknis yang sering terjadi, yang tak kalah penting untuk diperhatikan adalah kurang tegasnya pimpinan SKPD terhadap operator website untuk terus proaktif meng-update
websitenya, sehingga hal ini berdampak kepada kinerja operator yang menganggap sepele dan kurang peduli terhadap keberadaan website yang dikelolanya dan program website sebagai langkah awal menuju e-government tersendat;
3. Ada beberapa operator website di SKPD yang tidak menjalankan tugasnya sesuai laporan updating data yang dikirimkan kepada Dishubkominfo;
4. Belum dibentuknya tim website di masing-masing sub domain guna pemenuhan materi yang wajib dan layak ditampilkan di masing-masing sub domain sebagai standar pemenuhan Undang-undang No.14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik yang wajib dipenuhi oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi;
5. Bebera waktu sekitar awal bulan april Dishubkominfo Pamekasan melakukan pemindahan data ke server Kominfo Jawa Timur yang menyebabkan website SKPD tidak bisa diakses untuk sementara waktu salah satunya adalah website LPSE. Dari pihak pengelola LPSE mengeluhkan permasalahan tersebut ke Dishubkominfo karena pada hari senin tidak bisa diakses. Setelah dipelajari dan dilakukan penelusuran, ternyata di Komputer server dan client di LPSE terdapat cache browser yang belum dibersihkan oleh pihak LPSE sehingga menyebabkan website tersebut tidak bisa diakses dari Komputer Pengelola LPSE.
6. Pada bulan Maret tim dishubkominfo turun langsung ke lapangan untuk memberikan bimbingan teknis ke beberapa website yang sudah tidak terurus. Alhasil dari hasi penelurusan tersebut ada SKPD yang membuat website sendiri tanpa memberitahu ke pihak dishubkominfo sehingga terdapat 2 website dalam satu dinas. Selain itu banyak operator website yang tidak menyipan user dan password website secara aman sehingga menyebabkan user tersebut hilang sehingga tidak dapat mengakses halaman admin, namun permasalahan ini tidak di komunikasikan ke pihak Dishubkominfo.
7. Ada beberapa SKPD/Unit Kerja yang belum memiliki website seperti dinas PU yang pecah menjadi 3 bagian, dan DPPKA dibagi menjadi 2 bagian.
8. Dalam beberapa minggu ini terdapat website SKPD yang terkena hacking yang disebabkan lalainya operator dalam mengelola website sehingga website yang lain terkena dampaknya. Dapat dicontohkan serangan hacker yang terjadi pada 1 Mei 2014 yang menyebabkan website utama Pemkab dan sekitar 10 website lainnya juga terkena hack bermula dari website Bappemas yang tidak aman. Melalui website tersebut web yang lain juga terkena dampak serangan. Serangan ke 2 terjadi pada website dina PU, yang mana di halaman depan website terdapat gambar tidak senonoh, dan yang terakhir website resmi KPUD Pamekasan sampai laporan ini dibuat masih belum dibuat dan tidak pemberitahuan, dan sebelumnya website KPUD pamekasan sudah sering terkena hack dan tidak melaporkan ke pihak dishubkominfo, (lampiran) Dishubkominfo telah mengingatkan secara langsung kepada operator untuk segera melakukan pembenahan.
Dari beberapa permasalahan umum di atas yang sering terjadi di lapangan semoga menjadi perhatian para pimpinan dan para pemangku kebijakan.
C. USAHA DAN SOLUSI
Demi terwujudnya Pamekasan sebagai salah satu Kabupaten yang menerapkan system digital dan memulai menuju e-government, berbagai usaha dilakukan Dishubkominfo Pamekasan untuk mengajak jajaran SKPD Pamekasan proaktif untuk keberhasilan program online ini. Adapun usaha yang dilakukan Dishubkminfo untuk mengaktifkan website antara lain :
1. Menyelenggarakan pelatihan pengelolaan website untuk meningkatkan kemampuan operator website;
2. Pasca serangan hacker ke beberapa website SKPD Pamekasan termasuk website induk pamekasankab.go.id pada 2013, dishubkominfo melakukan antisipasi dengan melakukan penyuluhan dan workshop keamanan website;
3. Tidak hanya pelatihan yang dilakukan oleh dishubkominfo, untuk kemudahan operator dan untuk menunjang keaktifan pengelolaan website, kami melakukan pendampingan ke SKPD sesuai kebutuhan dari operator yang bersangkutan;
4. Setiap hari dishubkominfo selalu siap dalam melayani keluhan dan permasalahan teknis yang tidak bisa diselesaikan oleh operator;
5. Setiap hari Dishubkominfo selalu melakukan pemantauan secara online terhadap aktifitas website SKPD;
6. Untuk beberapa SKPD/Unit Kerja baru yang belum memiliki website akan diusahakan untuk diadakan website di SKPD/Unit Kerja tersebut pada tahun anggaran 2015.
7. Mengirimkan surat teguran kepada SKPD yang tidak serius menangani website mereka. 8. Membuat laporan setiap bulan terhadap perkembangan website SKPD yang dikirimkan ke
semua pimpinan untuk menjadi perhatian dan bahan evaluasi terhadap kinerja operator website.
Berbagai usaha dilakukan oleh Dishubkominfo agar website di masing-masing SKPD aktif melakukan update, namun usaha itu apabila tidak dibarengi dengan sikap proaktif oleh operator website hanya akan sia-sia. Dan yang lebih utama adalah adanya kebijakan pimpinan SKPD untuk lebih peduli akan keberadaan website SKPDnya sebagai sarana dalam menyediakan data dan informasi yang dibutuhkan masyarakat.
D. PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD/UNIT KERJA
Dari hasil pemantaun Dishubkominfo terhadap subdomain SKPD Pemkab Pamekasan setelah dilakukan peninjauan dan bimingan teknis secara langsung ke lapangan, menunjukkan perkembangan
updating data. Misalnya apabila dilakukan perbandingan dari bulan sebelumnya pada bulan ini beberapa
Updating data website SKPD/Unit Kerja bulan April 2014
Updating data website SKPD/Unit Kerja bulan Mei 2014
TABEL PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD/UNIT KERJA PEMKAB PAMEKASAN BULAN MEI 2014
NO NAMA SKPD/UNIT KERJA ALAMAT WEBSITE UPDATE TRAKHIR AKTIF
1 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika dishubkominfo.pamekasankab.go.id 26 Mei 2014 2 Badan Kepegawaian Daerah bkd.pamekasankab.go.id 22 Mei 2014 3 Radio Pamekasan Ralita FM ralitafm.pamekasankab.go.id 16 Mei 2014 4 Badan Pengelola Keuangan dan Aset bpka.pamekasankab.go.id 07 Mei 2014 5 Layanan Pengadaan Secara Elektroni (LPSE) lpse.pamekasankab.go.id 28 Mei 2014 6 Kantor Ketahanan Pangan kkp.pamekasankab.go.id 26 Mei 2014 7 Dinas Kesehatan dinkes.pamekasankab.go.id 08 Mei 2014 8 Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi ppid.pamekasankab.go.id 04 Mei 2014 9 Rumah Sakit Umum Daerah rsud.pamekasankab.go.id 24 Mei 2014 10 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dispenduk.pamekasankab.go.id. 28 Mei 2014 11 Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah bappeda.pamekasankab.go.id 26 Mei 2014 12 Dinas Koperasi dan UKM koperasi.pamekasankab.go.id 06 Mei 2014 13 Dinas Pertanian diperta.pamekasankab.go.id 21 Mei 2014 14 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik bakesbangpol.pamekasankab.go.id 28 Mei 2014 15 Badan Penanggulangan Bencana Daerah bpbd.pamekasankab.go.id 27 Mei 2014 16 Bagian Hukum jdih.pamekasankab.go.id 13 Mei 2014 17 Bagian Administrasi Umum dan Pembangunan pembangunan.pamekasankab.go.id 09 Mei 2014
KURANG AKTIF
18 Dinas Pemuda Olah Raga dan Budaya disporabud.pamekasankab.go.id 19 Maret 2014 19 Dinas Kehutanan dan Perkebunan dishutbun.pamekasankab.go.id 21 April 2014 20 Komisi Pemilihan Umum Daerah Pamekasan kpud.pamekasankab.go.id 29 April 2014 21 Dinas Pekerjaan Umum pu.pamekasankab.go.id. 22 April 2014 22 Sekretaris Dewan sekwan.pamekasankab.go.id 15 April 2014 23 Dinas Peternakan disnak.pamekasankab.go.id 08 April 2014 24 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi nakertrans.pamekasankab.go.id. 29 April 2014 25 Kecamatan Pamekasan kecamatan.pamekasankab.go.id 28 April 2014 26 Dinas Pendidikan dinaspendidikan.pamekasankab.go.id 30 April 2014 27 Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah balitbangda.pamekasankab.go.id 07 Maret 2014 28 Satuan Polisi Pamong Praja satpolpp.pamekasankab.go.id. 07 Maret 2014 29 Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB bppkb.pamekasankab.go.id 28 Februari 2013
TIDAK AKTIF
30 Badan Lingkungan Hidup blh.pamekasankab.go.id 01 April 2013 31 Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu kppt.pamekasankab.go.id 31 Januari 2013 32 Badan Pemberdayaan Masyarakat bapemas.pamekasankab.go.id 05 September 2013 33 Dinas Kelautan dan Perikanan diskanla.pamekasankab.go.id 22 September 2013 34 Dinas Perindustrian dan Perdagangan disperindag.pamekasankab.go.id 05 Nopember 2012 35 Kantor Perpustakaan & Arsip perpustakaan.pamekasankab.go.id. 08 Nopember 2013 36 Inspektorat inspektorat.pamekasankab.go.id 23 Januari 2014 37 Perusahaan Daerah Air Minum pdam.pamekasankab.go.id 23 Mei 2013
E. SARAN DAN PENUTUP
Dari hal yang telah disampaikan, kami berharap akan menjadi evaluasi guna mendapat solusi dalam penanganan website di masing-masing instansi. Adapun saran yang dapat kami sampaikan adalah sebagai berikut :
1. Ada penekanan dari pimpinan daerah kepada pimpinan SKPD untuk lebih aktif dalam mengelola websitenya, mengingat ini adalah salah satu pelayanan terhadap kebutuhan masyarakat akan keberadaan data dan informasi pemerintah;
2. Menghimbau pimpinan SKPD untuk membentuk Tim website yang secara aktif dan konsisten menyediakan data dan informasi sesuai ketentuan Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik termasuk informasi yang disampaikan PPID;
3. Mengembangkan sistem informasi dalam pengurusan perizinan berbasis website, sehingga keberadaan website semakin dirasakan manfaatnya kepada masyarakat;
4. Adanya teguran kepada instansi yang tidak peduli terhadap websitenya.
Demikian yang dapat kami sampaikan sebagai bahan evaluasi dan pengambilan kebijakan dalam pengembangan IT di Pemkab Pamekasan umumnya dan penanganan website khususnya untuk menjadi perhatian agar Pemkab Pamekasan tidak tertinggal jauh dengan pemerintah daerah lain.
Apabila ada kekurangan dalam penyampaian laporan, kami mohon maaf sebesar-besarnya. Atas perhatiannya disampaikan terima kasih.
Pamekasan, Mei 2014
