Direktorat Jendral Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
EVALUASI PELAKSANAAN TA 2017
NEIGHBORHOOD UPGRADING AND SHELTER PROJECT PHASE 2 (NUSP-2)
Malang, 27-30 November 2017
OUTLINE :
1. OVERVIEW PROGRAM
2. PELAKSANAAN TA 2017
3. HASIL MID-TERM REVIEW MISSION ADB
4. NEW SITE DEVELOPMENT
OVERVIEW PROGRAM
01
Deskripsi Program
Matriks per Katagori
Alokasi dan Disbursement
Kurva S Nasional TA 2015-2018
Capaian Pengurangan Kumuh
Capaian Sharing APBD dan Swadaya Masyarakat
DESKRIPSI PROGRAM
NEIGHBORHOOD UPGRADING AND SHELTER PROJECT
PHASE-2 (NUSP-2)
Lender Administration
Asian Development Bank
Executing Agency
Direktorat Jenderal Cipta Karya
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Loan ID
3122-INO
Tanggal Penandatanganan
Perjanjian Pinjaman
23 April 2014
Tanggal Efektif Pelaksanaan
Pinjaman
17 Juli 2014
Batas Waktu
Pelaksanaan Pinjaman
(Closing Date)
31 Desember 2019
(Perpanjangan masa closing date selama 18 Bulan
disetujui September 2017)
NUSP-2 merupakan salah satu
program Pemerintah Indonesia
untuk pengurangan luasan
permukiman kumuh di 16
Provinsi, 20 Kota/Kabupaten,
209 Kelurahan
1.
PENGUATAN KAPASITAS
KELEMBAGAAN
2. PENINGKATAN KUALITAS
PERMUKIMAN
3. PEMBANGUNAN PERMUKIMAN
BARU/NEW SITE DEVELOPMENT
•
Skala Lingkungan
•
Skala Kawasan
4 Kota/Kabupaten à
Kendari, Palopo, Bima,
Kapuas
KOMPONEN KEGIATAN (Output)
508.95 Ha 306.25 Ha 82.96 Ha 63.55 Ha 272.12 Ha 68.12 Ha 106.65 Ha 95.2 Ha 1 Kt; 6 Kel 302.65 Ha 157.38 Ha 85,16 Ha 320.16Ha 50.5 Ha 55.64 Ha 1 Kt; 15 Kel 1 Kt; 10 Kel 1 Kt; 9 Kel 177.99Ha 823.39Ha 1 Kt; 20 Kel 1 Kt; 16 Kel 152.23 Ha 2 Kota; 24 Kel 1 Kt; 11 Kel 1 Kt; 9 Kel 2 Kab/Kt; 18 Kel 1 Kt; 11 Kel 3 Kab/Kt 3 Kab/Kt; 26 Kel 1 Kt; 4 Kel 1 Kt; 6 Kel 1 Kt; 12 Kel 1 Kt; 7 Kel
LOKASI PROGRAM
No. Kab./Kota Jumlah Kel. Kumuh (Ha)Luas West Region
1 Bandar Lampung 16 213,39
2 Bengkulu 10 224,05
3 Batam 6 146,12
4 Tanjung Jabung Barat 9 255,20
5 Palembang 20 517,11 6 Tanjungbalai 15 352,85 Central Region 7 Semarang 17 234,15 8 Pekalongan 7 155,68 9 Pasuruan 11 69,01 10 Serang 7 92,46 11 Sukabumi 12 63,55 12 Banjarmasin 11 122,51 13 Kapuas 10 155,55 14 Palangkaraya 8 105,16 East Region 16 Makasar 12 131,95 17 Palopo 9 81,54 18 Bone 4 101,25 19 Kendari 10 63,00 20 Ambon 6 55,32 21 Bima 9 41,43 209 3.181,28
ALOKASI DAN
DISBURSEMENT
(per November 2017)
47,454 40,625 865 5,963 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 62,700 8,702 2,998 74,40063,
78
%
01. Civil Works 02. Training & Workshop 03. Consulting ServicesCapaian
Nasional
U SD x 10 00Capaian Per
Katagori
Category
Allocation
Disbursement
%
01. Civil Works
62,700.00
40,625.15
64.79
02. Training & Workshops
2,998.34
865.46
28.86
03. Consulting Services
8,701.66
5,963.23
68.53
Deviasi sampai dengan akhir November 2017 adalah 11,79%
RENCANA dan REALISASI
Kurva S TA 2015-2019
Capaian pengurangan kumuh melalui NUSP-2 seluas
1.182,15 Ha
atau
37,16% dari 3.181,28 Ha total luas kawasan kumuh yang ditangani
CAPAIAN PENGURANGAN KUMUH
131.95 81.54 63 101.25 92.46 63.55 122.51 55.32 41.43 69.01 213.39 224.05 234.15 155.68 255.20 146.12 352.85 155.55 517.11 105.16 96.50 57.24 41.35 64.62 51.21 35.00 55.89 24.85 18.38 29.81 87.05 85.31 85.10 54.85 87.70 50.17 95.29 38.82 109.20 21.23 0 100 200 300 400 500 600
Luas Delineasi Kumuh Luas Pengurangan Kumuh
Da la m H a Kabupaten/Kota
•PAM NUSP-2 mensyaratkan
sharing APBD 14,9% dari
total project cost (20%
total Loan);
•Total Sharing APBD sampai
dengan bulan November
2017 adalah IDR
418.554.407.080 atau
42,30% dari Project Cost
CAPAIAN SHARING APBD
Catatan :
Kota/Kabupaten agar
menyampaikan dukungan data
realisasi sharing APBD berupa :
copy DPA, detail kegiatan dan
volume, serta dokumentasi
pelaksanaan
34.87%
18.16%
58.93%
49.91%
43.33%
31.62%
179.06%
22.42%
94.17%
44.12%
26.91%
68.79%
40.22%
43.22%
14.04%
19.45%
18.71%
78.63%
106.65%
13.47%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 200%
Makassar
Batam
Palembang
Semarang
Bandar Lampung
Palangkaraya
Pekalongan
Ambon
Bengkulu
Banjarmasin
Palopo
Bima
Kapuas
Pasuruan
Bone
Sukabumi
Serang
Tanjung Jabung Barat
Tanjung Balai
Kendari
MATRIK CAPAIAN SHARING APBD
2015 2016 2017 TOTAL 1 Makassar 60,750,000,000 5,672,221,750 7,572,117,000 7,941,042,000 21,185,380,750 34.87% 2 Batam 32,400,000,000 259,463,653 1,622,362,000 4,002,750,000 5,884,575,653 18.16% 3 Palembang 60,750,000,000 5,850,000,000 29,950,000,000 35,800,000,000 58.93% 4 Semarang 60,750,000,000 593,856,000 24,728,386,500 5,000,000,000 30,322,242,500 49.91% 5 Bandar Lampung 47,250,000,000 6,442,631,000 4,780,567,000 9,250,000,000 20,473,198,000 43.33% 6 Palangkaraya 32,400,000,000 7,103,500,000 3,140,000,000 10,243,500,000 31.62% 7 Pekalongan 47,250,000,000 28,727,625,000 55,879,845,000 84,607,470,000 179.06% 8 Ambon 32,400,000,000 2,991,926,000 3,318,340,000 952,392,045 7,262,658,045 22.42% 9 Bengkulu 32,400,000,000 838,500,000 22,661,965,450 7,009,470,000 30,509,935,450 94.17% 10 Banjarmasin 32,400,000,000 1,733,469,500 8,211,131,000 4,350,000,000 14,294,600,500 44.12% 11 Palopo 32,400,000,000 356,200,000 2,003,150,000 6,360,415,000 8,719,765,000 26.91% 12 Bima 32,400,000,000 2,986,930,010 19,301,830,000 22,288,760,010 68.79% 13 Kapuas 32,400,000,000 6,650,000,000 325,000,000 6,055,000,000 13,030,000,000 40.22% 14 Pasuruan 32,400,000,000 3,829,650,000 5,209,202,000 4,964,800,000 14,003,652,000 43.22% 15 Bone 32,400,000,000 670,301,800 2,661,103,000 1,219,000,000 4,550,404,800 14.04% 16 Sukabumi 32,400,000,000 472,582,000 3,408,176,200 2,420,700,000 6,301,458,200 19.45% 17 Serang 47,250,000,000 1,700,000,000 4,591,525,000 2,550,000,000 8,841,525,000 18.71% 18 Tanjung Jabung Barat 32,400,000,000 695,000,000 6,912,700,000 17,870,000,000 25,477,700,000 78.63% 19 Tanjung Balai 47,250,000,000 6,695,473,422 6,519,643,000 37,177,308,000 50,392,424,422 106.65% 20 Kendari 32,400,000,000 2,119,156,750 2,246,000,000 4,365,156,750 13.47% 792,450,000,000 52,554,775,125 171,449,079,910 194,550,552,045 418,554,407,080 52.82% No Kota/Kabupaten PAGU LOAN SHARING APBD (Rp) (%)•
PAM NUSP-2
mensyaratkan swadaya
masyarakat 5,9% dari
project cost (8% dari
total Loan);
•
Total swadaya
masyarakat pada TA
2015 - 2017 sebesar IDR
26.103.059 atau 2,63%
dari Project Cost (masih
akan bertambah sesuai
TA berjalan)
•
Bentuk keswadayaan
masyarakat berupa
bahan/material, HOK,
lahan/tanah, uang tunai
dan lansekap.
MATRIK CAPAIAN SWADAYA MASYARAKAT
TA 2015-2016 2017 Total TA 2015-2016 2017 TOTAL
1 Makassar 3,000,000,000 12,000,000,000 15,000,000,000 1,878,910,500 671,421,926 2,550,332,426 17.00% 2 Batam 6,000,000,000 6,000,000,000 12,000,000,000 703,200,000 213,993,000 917,193,000 7.64% 3 Palembang 14,000,000,000 20,000,000,000 34,000,000,000 735,162,126 344,417,759 1,079,579,885 3.18% 4 Semarang 18,000,000,000 17,000,000,000 35,000,000,000 1,137,026,035 386,680,693 1,523,706,728 4.35% 5 Bandar Lampung 11,000,000,000 11,000,000,000 22,000,000,000 647,134,948 379,495,505 1,026,630,453 4.67% 6 Palangkaraya 8,500,000,000 7,000,000,000 15,500,000,000 628,916,700 135,535,600 764,452,300 4.93% 7 Pekalongan 8,500,000,000 6,000,000,000 14,500,000,000 606,738,018 1,088,599,188 1,695,337,206 11.69% 8 Ambon 1,000,000,000 5,500,000,000 6,500,000,000 609,646,000 569,173,659 1,178,819,659 18.14% 9 Bengkulu 11,500,000,000 8,000,000,000 19,500,000,000 561,795,385 907,747,533 1,469,542,918 7.54% 10 Banjarmasin 13,000,000,000 11,000,000,000 24,000,000,000 444,116,400 337,561,599 781,677,999 3.26% 11 Palopo 10,500,000,000 6,000,000,000 16,500,000,000 673,675,300 217,698,214 891,373,514 5.40% 12 Bima 9,000,000,000 9,000,000,000 18,000,000,000 397,168,816 303,997,686 701,166,502 3.90% 13 Kapuas 10,000,000,000 4,850,000,000 14,850,000,000 721,319,175 1,047,184,481 1,768,503,656 11.91% 14 Pasuruan 7,200,000,000 5,773,000,000 12,973,000,000 362,007,500 349,621,000 711,628,500 5.49% 15 Bone 10,000,000,000 2,000,000,000 12,000,000,000 1,165,483,400 494,215,109 1,659,698,509 13.83% 16 Sukabumi 13,500,000,000 11,900,000,000 25,400,000,000 1,011,316,500 291,558,502 1,302,875,002 5.13% 17 Serang 9,500,000,000 5,090,000,000 14,590,000,000 643,942,000 230,451,587 874,393,587 5.99% 18 Tanjung Jabung Barat 10,500,000,000 9,000,000,000 19,500,000,000 682,766,370 295,851,941 978,618,311 5.02% 19 Tanjung Balai 18,500,000,000 15,000,000,000 33,500,000,000 1,200,739,000 313,800,000 1,514,539,000 4.52% 20 Kendari 13,000,000,000 5,000,000,000 18,000,000,000 1,409,065,292 1,247,301,218 2,656,366,510 14.76% 206,200,000,000 177,113,000,000 383,313,000,000 16,220,129,465 9,826,306,200 26,046,435,665 6.80% No Kota/Kabupaten Realisasi Dana BPM Realisasi Swadaya (RAB Swadaya)
TOTAL
PELAKSANAAN TA 2017
02
Rangkuman Pelaksanaan TA 2017
Progres Pelaksanaan TA 2017 Skala Lingkungan
dan Skala Kawasan
Isu Strategis Pelaksanaan TA 2017 Kegiatan Skala
Contract Award
Skala Lingkungan
371 Paket
Rp. 177.113.000.000
Skala Kawasan
24 Paket
Rp. 85.281.993.300
Progres Pelaksanaan
Skala Lingkungan
96,57 %
94,75 %
Skala Kawasan
40,31 %
61,22 %
Fisik
Keuangan
Status 27 November 2017
RANGKUMAN PELAKSANAAN TA 2017
SKALA LINGKUNGAN
Status 27 November 2017
PROGRES TA 2017
CATATAN :
Satker PIP agar secara rutin
melakukan update progres,
tidak hanya prores keuangan
namun juga PROGRES FISIK
Keu (%) Fisik (%) Keu (%) Fisik (%)
1 Kendari Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Kendari 97,00% 94,70% 97,00% 99,14% 2 Batam Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Batam 100,00% 100,00% 100,00% 99,65% 3 Sukabumi Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Sukabumi 99,41% 88,16% 100,00% 96,00% 4 Banjarmasin Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Banjarmasin 85,00% 91,58% 85,00% 82,95% 5 Tanjung Balai Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Tanjung Balai 100,00% 94,28% 100,00% 94,28% 6 Tanjung Jabung
Barat
Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kab. Tanjung Jabung Barat 85,00% 76,85% 98,33% 89,29% 7 Semarang Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Semarang 96,47% 89,27% 100,00% 97,55% 8 Pekalongan Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Pekalongan 95,00% 87,19% 100,00% 95,96% 9 Pasuruan Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Pasuruan 93,44% 88,51% 93,44% 90,82% 10 Bima Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Bima 96,67% 92,09% 96,67% 92,09% 11 Palangkaraya Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Palangkaraya 100,00% 87,27% 100,00% 100,00% 12 Bone Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kab. Bone 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 13 Makassar Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Makassar 100,00% 96,67% 100,00% 96,67% 14 Palopo Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Palopo 100,00% 98,54% 100,00% 98,36% 15 Ambon Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Ambon 60,91% 67,72% 74,64% 84,49% 16 Kapuas Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kab. Kapuas 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 17 Palembang Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Palembang 98,50% 88,99% 98,50% 92,96% 18 Bandar Lampung Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Bandar Lampung 100,00% 99,74% 100,00% 99,74% 19 Bengkulu Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Bengkulu 100,00% 94,56% 100,00% 95,17% 20 Serang Pembangunan Infrastruktur Permukiman
Kota Serang 87,80% 88,55% 87,80% 89,90% 94,76% 91,23% 96,57% 94,75% Catatan :
Belum melakukan update progres keuangan / fisik di E-Monitoring Perlu penyesuaian angka e-mon dengan capaian riil lapangan
Nilai pagu per kelurahan tidak sesuai. Perlu revisi sesuai dengan alokasi riil pagu per kelurahan REKAP NASIONAL
SKALA KAWASAN
Status 27 November 2017
PROGRES TA 2017
CATATAN :
•
Satker PIP agar secara rutin
melakukan update progres,
tidak hanya prores keuangan
namun juga PROGRES FISIK
•
Target progres fisik sampai
dengan minggu ke-IV Nov
2017 adalah 80%, baru 3
paket kegiatan yang progres
>80% yaitu Kota Pasuruan (1
pkt), Bone dan Palopo, 21
paket lainnya perlu
perhatian dan percepatan.
Keu (%) thd
pagu Fisik (%)
Keu (%) thd
kontrak Fisik (%)
1 Kendari Kawasan Lalahara 54.14% 55.23% 55.00% 75.20% 2 Batam Kawasan Sungai Pelunggut 39.59% 69.00% 45.00% 75.80% 3 Sukabumi Kawasan Sukakarya 38.81% 57.08% 45.00% 57.08% 4 Banjarmasin
5 Tanjung Balai Kawasan Beting Kuala Kapias dan Sei Raja 61.61% 65.17% 63.00% 76.93% 6 Tanjung Jabung Barat Kawasan Tungkal Jaya 19.65% 37.31% 20.00% 62.86% Kawasan Kaligawe 15.98% 40.35% 20.00% 49.21% Kawasan Mateseh 16.03% 36.76% 50.00% 48.31% Kawasan Kandang Panjang 41.22% 36.26% 45.65% 40.54% Kawasan Bandengan 19.57% 18.74% 20.00% 45.05% Pengadaan Unit Pompa air untuk Kawasan
Kandang Panjang dan Bandengan 8.08% 0.00% 9.85% 0.00% Kawasan Mandaranrejo 15.81% 80.60% 20.00% 89.01% Pembangunan Ground Reservoir Area
Layanan Kawasan Ngemplakrejo, Tambaan, Gadingrejo, Mayangan, Trajeng, Bugul Lor dan Mandaranrejo
28.44% 62.03% 30.00% 66.01%
10 Bima Kawasan Dana Traha 37.35% 54.25% 39.13% 54.25% 11 Palangkaraya
12 Bone Kawasan Bajoe 58.31% 62.15% 15.00% 81.79% Kawasan Mariso 59.72% 57.02% 20.00% 62.20% Kawasan Bonotala 59.55% 64.70% 20.00% 64.70% Kawasan Panakukang 58.63% 72.66% 20.00% 72.66% Kawasan Mamajang 58.06% 65.41% 20.00% 65.41% 14 Palopo Kawasan Ponjoale dan Pontap 68.72% 88.41% 70.00% 88.41% Kawasan Rijali 0.00% 48.15% 0.00% 48.15% Kawasan Karang Panjang dan Batu Meja 0.00% 65.42% 20.00% 65.42% 16 Kapuas Kawasan Selat Dalam, Selat Hulu, Selat
Tengah dan Murung Keramat 46.42% 56.28% 47.86% 56.24% 17 Palembang
18 Bandar Lampung Kawasan Gunung Sulah 28.10% 52.86% 30.00% 52.86% 19 Bengkulu Kawasan Dusun Besar 19.18% 71.11% 20.00% 71.11% 20 Serang
35.54% 54.87% 31.06% 61.22%
Pasuruan
No KOTA/KAB KEGIATAN
EMON RIIL LAPANGAN
REKAP NASIONAL 13 Makassar 15 Ambon 7 Semarang 8 Pekalongan 9
NOPEMBER
1
2
3
4
PENYELESAIAN SIKLUS II & III
Perencanaan TA 2018
•
Pemeriksaan 100%
•
Penyampaian LPJ
•
Muskel V dan Serah Terima
Pekerjaan
DESEMBER
1
2
3
4
Kota/Kab. yang perlu percepatan (progres <90%) yaitu Tanjung
Jabung Barat, Banjarmasin dan Ambon
SERAH TERIMA DAN
PEMELIHARAAN
DESEMBER
1
2
3
4
BA ST 100%
31 Des (paling lambat)
Pemeriksaan 100%
dan BAPP tidak melebihi
masa berakhir kontrak
Pemasukan SPM-LS
dan Pencairan
Termin Terakhir
18 Des *)
BAST 100% Antara Tanggal 1-31 DES
Penyiapan Garansi Bank
(Rekanan KPPN)
Senilai kontrak yang belum
terserap
Tengah Minggu II Des
Maksimal 15 Des
Garansi Bank sudah
siap
Pemeriksaan lapangan
untuk memastikan
capaian progres fisik
Minggu II Des
Ket *) :
Batas akhir penyampaian berkas ke KPPN sesuai Perben
No : Per 12/PB/2017 tanggal 21 Desember 2017.
Untuk menghindari adanya revisi yang diminta KPPN
maka sebaiknya berkas pencairan disampaikan 18
Desember 2017
ISU STRATEGIS SKALA KAWASAN
ADMINISTRASI PENCAIRAN AKHIR TAHUN
Kab./Kota yang perlu perhatian (progres <60%) yaitu Kota Sukabumi, Semarang (2pkt), Pekalongan
1. Pelaporan berkala melalui system e-monitoring
2. Perlu dilakukan pemanfaatan dan pemeliharaan yang
efisien dan efektif melalui pemberdayaan KPP
3. Apabila pelaksanaan pembangunan infrastruktur memberi
dampak terhadap lingkungan dan sosial maka perlu
disiapkan dokumen safeguard
HASIL MID-TERM REVIEW MISSION ADB
03
Kota Batam, 24-26 Oktober 2017
Kota Bima, 1-3 November 2017
Kota Makassar, 15-16 November 2017
BATAM
BIMA
MAKASSAR
HASIL REVIEW ADB TERHADAP NUSP-2
•
Secara umum kualitas fisik pelaksanaan infrastruktur
NUSP-2 dinilai baik dan memberikan manfaat bagi
masyarakat di lokasi dampingan
•
Perlu peningkatan peran KPP untuk keberlanjutan
•
TA 2018 sebagai tahun terakhir pelaksanaan fisik
diharapkan dapat dioptimalkan untuk penuntasan
kumuh yang fungsional berkelanjutan dan merubah
wajah permukiman
NEW SITE DEVELOPMENT
04
Progres persiapan NSD TA 2017
Langkah Akhir Tahun 2017
Isu Strategis Pelaksanaan TA 2017-2018
NSD Sampoddo, Kota Palopo
Progres saat ini : progress pengadaan barang/jasa paket fisik NUSP-2. Target
terkontrak awal Desember 2017
NSD Purirano, Kota Kendari
Progres saat ini : progress pengadaan barang/jasa paket fisik NUSP-2. Target
terkontrak awal Desember 2017
NSD Handil Berkat Makmur, Kab. Kapuas
NSD Jatiwangi, Kota Bima
Progres hingga saat ini : proses levelling lahan.
Target penyelesaian : akhir TA 2017
TIMELINE PELAKSANAAN NSD
NSD Purirano, Kota Kendari
NSD Sampoddo, Kota Palopo
§ Persiapan dan pelaksanaan pengadaan paket infrastruktur (Loan NUSP-2). § Persiapan dan pelaksanaan pengadaan paket supervisi APBD TA 2017 Penting:
Pengadaan supervisi APBD TA 2018 (lelang dini) à masa penugasan mulai tanggal 1 Januari 2018.
Pelaksanaan konstruksi Infrastruktur permukiman NSD NUSP-2
Supervisi (APBD TA 2018) Review proposal NSD oleh ADB
Supervisi (APBD TA 2017)
SEPT OKT NOV
2018
JUNI JULI AGUST
2017
APR MEI OKT NOV DES JAN FEB MAR
Serah Terima Pertama PHO
Masa Pemeliharaan
Persiapan Serah Terima Aset
§ Serah terima kedua (Final Hand Over). § Serah terima aset dari Pemerintah Pusat kepada Pemerinta Kota Kendari