i
PENULISAN HUKUM
ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP
PUTUSAN Nomor : 162/Pid.B/2013/PN.PMS DITINJAU DARI PRINSIP RESTORATIVE JUSTICE DALAM PERKARA PIDANA ANAK
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh: FIRMAN FARUK
201110110311053
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
ii
ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP
PUTUSAN Nomor : 162/Pid.B/2013/PN.PMS DITINJAU DARI PRINSIP RESTORATIVE JUSTICE DALAM PERKARA PIDANA ANAK
Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum
PENULISAN HUKUM
Oleh: FIRMAN FARUK
201110110311053
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
v
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya, sehingga penelitian dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Analisis Yuridis Normatif Terhadap Putusan Nomor : 162/Pid.B/2013/PN.PMS Ditinjau Dari Prinsip Restorative Justice Dalam Perkara Pidana Anak. Shalawat serta salam selalu tertuju kepada baginda Rasuluallah Muhammad SAW Sang Revolusioner pembawa rahmat bagi umat muslim dan seluruh alam semesta.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan strata satu (S-1) dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Skripsi ini mungkin tidak dapat diselesaikan oleh penulis tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Kepada Allah SWT yang telah memberikan hidayah serta kelapangan pemikiran serta rizki yang begitu melimpah dalam pembuatan tugas akhir ini. 2. Bapak Waprol dan Ibu Tutik Hidayati, selaku orang tua yang selalu
memberikan dukungan untuk menyelesaikan gelar kesarjanaan penulis. 3. Bapak Dr. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini; 4. Bapak Dr.Sulardi, SH., M.Si, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas dan dukungan pada penyusunan skripsi ini;
5. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memotivasi dan meluangkan waktu serta memberikan masukan-masukan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum selaku pembimbing II, penulis secara pribadi mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya karena telah membimbing penulis, meluangkan waktu, serta memberikan
vi
ide-ide segar dan sudut pandang baru dalam melihat suatu permasalahan sehubungan dengan skripsi yang di angkat penulis hingga tugas akhir ini selesai.
7. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmunya selama perkuliahan.
8. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.
9. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang secara keseluruhan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah bersama-sama berjuang dalam segala hal.
10.Terimkasih untuk kakak-ku tercinta Filkia Herlina dan adik-ku Fika Rudiniyah yang selalu mmberikan support tiada henti dan memotivasi saya untuk dapat menyelesaikan studi S-1 di Fakultas Hukum UMM.
11.Untuk kekasihku tercinta Wulan Sari yang tiada henti mendorong dan memberikan semangat dalam segala hal, termasuk dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
12.Untuk kawan-kawanku Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah (IMM) Komisariat Supremasi – Fakultas Hukum UMM, yang senantiasa memberikan dorongan moril dan semangat hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar.
13.Untuk abang Candra, abang Faiz, abang Ali (Boy), abang Ainur, abang Zaki, Pak Ketum IMM Supremasi - Anam, Sabda, King, Afdal-Kiwil, dan seluruh shabat serta kawan seperjuangan yang senantiasa membinmbing saya, mengarahkan saya, mendidik saya hingga saya bisa menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UMM dengan baik dan lancar.
Semoga amal baik dari semua pihak tersebut mendapat balasan dari Allah SWT atas keikhlasan membantu penulis dalam penyususnan skripsi ini hingga selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini tidak terlepas bahwa penulis sebagai manusia yang senantiasa memiliki sifat kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang
vii
membangun dari berbagai pihak guna menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian.
viii DAFTAR ISI JUDUL DALAM ... i LEMBAR PENGESAHAN ... ii SURAT PERNYATAAN ... iv ABSTRAKSI ...v ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix BAB I PENDAHULUAN ...1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 11 C. Tujuan Penelitian ... 11 D. Manfaat Penelitian ... 11 D.1. Manfaat Teoritis ... 11 D.2. Manfaat Praktis ... 12 E. Kegunaan Penelitian... 12
E.1. Bagi Penulis ... 12
E.2. Bagi Masyarakat ... 12
E.3. Bagi Aparat Penegak Hukum ... 13
E.4. Bagi Mahasiswa ... 13
F. Metode Penelitian... 13
F.1. Metode Pendekatan ... 13
F.2. Sumber Bahan Hukum ... 13
F.3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 14
F.4. Analisa Bahan Hukum ... 14
F.5. Sistematika Penulisan ... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...17
A. Tinjauan Umum tentang Hakim ... 17
A.1. Pengertian Hakim ... 17
ix
B. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ... 22
B.1. Pengertian Putusan Hakim ... 22
B.2. Macam-Macam Putusan Hakim ... 23
C. Tinjauan Umum tentang Anak ... 26
C.1. Pengertian Anak ... 26
C.2. Tinjauan Mengenai Perlindungan Anak ... 29
D. Tinjauan Umum tentang Restorative Justice... 33
D.1. Pengertian Restorative Justice... 33
D.2. Restorative Justice Dalam Sistem Hukum Indonesia ... 38
D.3. Penerapan Restorative Justice ... 44
D.4. Prinsip-prinsip Restorative Justice ... 49
E. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana ... 52
F. Tinjauan Tentang Konsep Anak Yang Bermasalah Dengan Hukum... 54
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ...59
A. Identitas Objek Putusan ... 59
A.1. Peristiwa Konkrit ... 59
A.2. Pertimbangan Hakim ... 63
A.3. Putusan Hakim ... 68
A.4. Hakim yang Memutus ... 68
B. Pembahasan ... 69
B.1. Analisis Mengenai Ketepatan Hakim Dalam Mengkualifikasikan Umur/ Tanggal Lahir Terdakwa Dalam Perkara Aquo ... 72
B.2. Analisis Putusan Hakim Nomor: 162/Pid.B/2013/PN.PMS Ditinjau Dari Prinsip Restorative Justice ... 93
BAB IV PENUTUP ...101 Kesimpulan ...101 Saran...102 DAFTAR PUSTAKA ...103 INDEKS ...107 LAMPIRAN ...111
x
DAFTAR LAMPIRAN
1. SURAT TUGAS
2. PUTUSAN Nomor : 162/Pid.B/2013/PN.PMS 3. KARTU KENDALI TUGAS AKHIR
xi
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Andi Hamzah. 1990. Pengantar Hukum Acara Pidana. Jakarta. Ghalia Indonesia. Andi Hamzah. 2001. Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana. Jakarta.
Ghalia Indonesia.
Barda Nawawi Arief. 1998. Beberapa Aspek Kebijakan dan Pengembangan Hukum Pidana. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti.
Bagir Manan. 2008. Retorative Justice (Suatu Perkenalan), dalam Refleksi Dinamika Hukum Rangkaian Pemikiran dalam dekade Terakhir. Jakarta. Perum Percetakan Negara RI.
Damang. Restorative Justice. http://www.damang.web.id, diakses tanggal 8 Mei 2015.
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1991. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta. Balai Pustaka.
Evi Hartanti. 2006. Tindak Pidana Korupsi. Jakarta: Sinar Grafika.
Faturorahman. 2012. Pendekatan Restorative Justice Sebagai Alternatif
Penanganan Masalah Kenakalan anak. Bandung. Citra Aditya Bakti.
Fence M. Wantu. 2011. Idee Des Recht Kepastian Hukum, Keadilan, dan Kemanfaatan (Implementasi Dalam Proses Peradilan Perdata. Yogyakarta. Pustaka Pelajar.
Harkristuti Harkrisnowo. 2002. Tantangan dan Agenda Hak-Hak Anak. Jakarta. Komisi Hukum Nasional.
Kartini Kartono. 1992. Pathologi Sosial( 2), Kenakalan Remaja. Jakarta. Rajawali Pers.
Kuat Puji Prayitno. 2012. Restorative Justice Untuk Peradilan Di Indonesia. Purwokerto. Jurnal Dinamika Hukum. Vol.12 No.3. Fakultas Hukum. Universitas Jenderal Soedirman.
Lilik Mulyadi. 2007. Putusan Hakim dalam Hukum Acara Pidana. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti.
xii
Marlina. 2011. Hukum Penitensier. Bandung. Refika Aditama.
P. A.F Lamintang. I997. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung. PT. Citra Aditya
Paulus Hadisuprapto. 2003. Pemberian Malu Reintegratif Sebagai Sarana Non Penal Penanggulangan Perilaku Delinkuensi Anak (Studi Kasus di Semarang dan Surakarta). Disertasi Program Doktor Ilmu Hukum Universitas Diponegoro.
Rahmaeni Zebua. 2014. Analisis Diversi Dan Restorative Justice Dalam Undangundang No. 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana
Anak. Medan. Jurnal Karya Ilmiah. Departemen Hukum
Pidana-Fakultas Hukum. Universitas Sumatera Utara.
Ridwan Mansyur. Keadilan Restoratif Sebagai Tujuan Pelaksanaan Diversi Pada
Sistem Peradilan Pidana Anak. https://www.mahkamahagung.go.id,
diakses tanggal 21 Januari 2015.
Satjipto Rahardjo. 1983. Permasalahan Hukum di Indonesia. Bandung. Alumni. Simons. 1992. Leerbook van Het Nederlandsche Strafrecht, (terjemahan).
Bandung. Pioner Jaya.
Sudarsono. 1991. Kenakalan Remaja. Jakarta. Rineka Cipta.
Supramono. 2007. Hukum Acara Pengadilan Anak. Jakarta. Djambatan.
UNICEF. 2006. Perlindungan Anak – Sebuah Panduan Bagi Dewan Perwakilan Rakyat. Jakarta. Optima.
_______. Pedoman Penulisan Hukum. 2012, Fakultas Hukum UMM.
Internet:
Ali Serizawa. Apa Itu Pengertian Tindak Pidana.
http://www.hukumsumberhukum.com/, diakses tanggal 24 Mei 2015. Andy Lesmana. Definisi Anak. http://edukasi.kompasiana.com, diakses tanggal 22
Maret 2015.
DS.Dewi. Restorative Justice, Diversionary Schemes And Special Children’s Courts In Indonesia. http://www.kemlu.go.id, diakses tanggal 27 Maret 2015.
xiii
Eva Achjani Zulfa. Restorative Justice Di Indonesia (Peluang dan Tantangan Penerapannya). http://evacentre.com, diakses tanggal 9 Mei 2015. Hangama Anwari. The situation for children in conflict with the law in
Afghanistan (Situasi Anak yang Berkonflik Dengan Hukum di Afganistan). www.unicef.org, diakses tanggal 23 Mei 2015.
Kontras. Konvensi Internasional Hak Anak. www.kontras.org, diakses tanggal 3 April 2015.
Manshurzikri. Restorative Justice Sebagai Mekanisme Penyelesaian Perkara Yang Mengedepankan Kepentingan Perempuan Sebagai Korban
Kekerasan Seksual. https://manshurzikri.wordpress.com, diakses
tanggal 27 Maret 2015.
Marlina. 2009. Peradilan Pidana Anak di Indonesia : Pengembangan Konsep Diversi dan Restorative Justice. Bandung. Refika Aditama.
Mugiman. Implementasi Undang-Undang No.3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak. http://fh.unsoed.ac.id, diakses tanggal 27 Maret 2015.
Muhari Agus Santoso. 2002. Paradigma Baru Hukum Pidana. Malang. Averroes Press-Pustaka Pelajar
Romli Atmasasmita. 1983. Problem Kenakalan Anak-anak Remaja. Bandung. Armico.
Rusmilawati. Perlindungan Anak Berdasarkan Undang-Undang Indonesia dan Beijing Rules. www.wordpress.com /.../perlindungan-anak-berdasarkan-undang-undang-di-indonesia, diakses tanggal 25 Maret 2015.
Setyo Utomo. Sistem Pemidanaan Dalam Hukum Pidana Yang Berbasis Restorative Justice. www.merdekalaw.com, diakses tanggal 27 Maret 2015.
Yayasan Pemantau Hak Anak. Anak yang Berhadapan dengan Hukum dalam Perspektif Hukum Hak Asasi Manusia Internasional. www.ypha.or.id, diakses tanggal 23 Mei 2015.
Perundang-undangan:
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP). UU No.3/1997 tentang Pengadilan Anak.
xiv
Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Putusan MK Nomor 1/PUU-VIII/2010.