Ekonomi Kota 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG
Lahan adalah Lahan diartikan sebagai lingkungan fisik yang terdiri atas iklim, relief, tanah, air, dan vegetasi serta benda yang ada di atasnya sepanjang ada pengaruhnya terhadap penggunaan lahan (arsyad,1989). Lahan dalam arti lain adalah bentuk sumber daya alam yang tidak hanya di permukaan saja melainkan semua kandungan yang berada di dalamnya atau yang melekat padanya. Sehingga dapat dilihat perbedaan antara lahan dan tanah.
Permasalahan akan lahan pada zaman sekarang dianggap sebagai masalah yang penting karena berhubungan dengan kebutuhan manusia. Jika dihhubungkan dengan manusia, lahan merupakan sebuah kebutuhan yang terus meningkat seiring dengan peningkatan jumlah populasi manusia disebuah wilayah. Hal tersebutlah yang menjadikan lahan menjadi masalah, karena ketersediannya yang tidak mengimbangi permintaan akan lahan.
Ekonomi adalah cara untuk mengatur urusan rumah tangga dalam sebuah wilayah. Jika dihubungkan dengan lahan. Kebutuhan akan lahan merupakan sebuah masalah dalam ekonomi kota, karena dalam sebuah kota dengan ketersediaan lahan yang semakin berkurang dan permintaan akan lahan yang semakin meningkat, akan mempengaruhi pertumbuhan pembangunan dan ekonomi dalam sebuah kota.
Pertumbuhan pembangunan akan terhambat dan menghamat pertumbuhan ekonomi di dalam sebuah kota. Banyaknya pengalihfungsian lahan pertanian menjadi lahan terbangun atau non-pertanian semakin meningkat di sebuah kota. Hal ini terjadi hamper diseluruh bagian sebuah Negara. Begitupun dengan Kota Lampung.
Lampung merupakan sebuah wilayah di bagian Selatan Sumatera. Lampung merupakan sebuah kota berkembang yang perkembangan pembangunannya juga terus meningkat. Dengan pembangunan yang terus meningkat, maka pengalihfungsian lahan pertanian menjadi non-pertanian terus meningkat. Untuk mengidentifikasi permasalahan lahan di Kota Lampung dan mengaitkan dengan perkembangan ekonomi di Kota Lampung. Maka penulis melakukan
critical review terhadap sebuah jurnal dengan judul “Dinamika Penggunaan Lahan di Wilayah
Ekonomi Kota 2 Lampung dianggap memiliki pola guna lahan yang tinggi akiabat banyak faktor. Sehingga perlu dlakukan penelitian terkait untuk mengetahui guna lahan yang ada di Kota Bandar Lampung.
1.2 TUJUAN PENULISAN
Adapun tujuan dari critical review ini adalah
1. Untuk me-resume jurnal yang bertemakan ketersediaan lahan sebaga salah satu masalah dari ekonomi kota.
2. Untuk melakukan kritik terhadap jurnal mengenai ketersediaan lahan sebagai salah satu masalah dari ekonomi kota
Ekonomi Kota 3 BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Resume
Penggunaan lahan perkotaan yang ada di Indonesia pada saat ini memang sedang mengalami pertumbuhan yang diakibatkan oleh perpindahan penduduk desa ke kota atau urbanisasi yang menyebabkan pertumbuhan jumlah penduduk yang pesat di sebuah kota. Hal ini menyebabkan permintaan akan lahan semakin bertambah dan mempengaruhi pola penggunaan lahan di sebuah kota karena permintaan (demand) yang terus meningkat tidak diimbangi dengan ketersediaan (supply) luas lahan yang tetap disebuah kota. Pola penggunaan lahan ini akan mempengaruhi gerak ekonomi di sebuah perkotaan, karena pola penggunaan lahan akan mempengaruhi pembangunan di sebuah kota dan pembangunan di sebuah kota ini adaah faktor yang menyebabkan perubahan ekonomi sebuah kota dan mempengaruhi kesejahteraan masyrakat.
Pola penggunaan lahan di sebuah kota pada awalnya didominasi oleh lahan pertanian, dengan adanya pertumbuhan penduduk dan kebutuhan penduduk yang semakin meningkat, hal ini mengubah lahan pertanian menjadi lahan terbangun seperti industri. Adanya perubahan lahan ini, tentu akan mempengaruhi sumber daya manusia yang berhubungan dengan ekonomi serta kesejahteraan masyarakat di sebuah perkotaan.
Pola penggunaan lahan ini pada dasarnya terjadi di setiap kota di sebuah Negara berkembang, termasuk Indonesia. Salah satu kota yang mengalami perubahan guna lahan adalah Kota Bandar Lampung. Kota Bandar Lampng adalah ibukota dari Lampung, sehingga jelas perkembangan yang ada di Kota ini dalam hal perubahan pola penggunaan lahan cukup pesat. Kota Bandar Lampung adalah Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) sehingga kota ini mempunya kegiatan distribusi dan produksi pemasaran yang tinggi. Selain itu, Kota Bandar Lampung juga merupakan pusat penghubung wilayah laut Sumatera dan Jawa, yang mengakibatkan kebutuhan lahan tinggi di kota ini. Pola penggunaan lahan yang berubah pada Kota Bandar Lampung ini sangat mempengaruhi pergerakan sumber daya alam dan juga tenaga kerja yang mempengaruhi perkembangan ekonomi yang ada di Kota Bandar Lampung.
Ekonomi Kota 4 Perubahan penggunaan lahan pada Kota Bandar Lampung terlihat dari survei yang dilakukan oleh peneliti dari Univversitas Lampung berdasarkan fakta yang ada pada kota tersebut. Hasil dari penelitian tersebut adalah sebagai berikut:
table 1. tabel penggunaan lahan di Kota Lampung tahun 1999 dan 2010
No. Penggunaan Lahan 1999 2010 Perubahan tinggi. Perubahan pola guna lahan ini terjadi pada RTH atau lahan pertanian yang mengalami penurunan dan kenaikan pada sector industry dan permukiman. Hal ini diakibatkan oleh kebutuhan masyarakat akan pemenuhan kehidupan mereka diperkotaan. Hal ini mempengaruhi pola ekonomi yang disebabkan oleh perkembangan pembangunan industri dan juga perubah tenaga kerja.
Ekonomi Kota 5 baik akan memperlancar kegiatan ekonomi tersebut. Untuk wilayah ini nantinya akan mengalami persaingan anat guna lahan, dan kenaikan harga lahan.
Selain faktor-faktor diatas, faktor kelembagaan politik juga mempengaruhi perubahan guna lahan yang ada di Kota Bandar Lampung. Faktor kelembagaan tersebut diantaranya adalah peraturan pembangunan perubmahan, yang dapat berpengaruh pada kebijakan insentif dan diinsentif pembangunan suatu wilayah. Kebijakan tersebut mempengarui proses pembangunan sebuah lahan karena dapat membatasi atau mempermudah proses pembangunan sebuah lahan tersebut. Kebiajakn akan pengaturan tata guna lahan terdaapat pada RDTRK, dengan demikian, penggunaan lahan pada daerah ini harus dapat direncanakan dengan sebaik mungkin agar pemanfaatan lahan dapat maksimal untuk emmbantu kesejahteraan masyarakat.
Pola penggunaan lahan tidak dapat terlepas oleh pertumbuhan jumlah penduduk yang semakin meningkat di Kota Bandar Lampung yang terlihat pada data BPS tahun 2011 sebagai berikut:
Table 2. Jumlah Penduduk Kota Lampung tahun 2000 dan 2010
No Tahun
1 Jumlah Penduduk 2000 2010
2 743.109 jiwa 881.801 jiwa
Sumber: Data BPS tahun 2011
Dari tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa, jumlah penduduk yang ada di Kota Bandar Lampung mengalami peningkatan dengan rata-rata 1.8% pertahun.
Selain faktor pertumbuhan penduduk, faktor perkembangan ekonomi juga mempengaruhi perubahan guna lahan, dari data yang didapatkan dari PDRB Kota Bandar Lampung diketahui bahwa, pada satu decade terakhir, perkembangan ekonomi Bandar Lampung mengalami pertumbuhan yang signifikasn. Untuk memperjelas perkembangan ekonomi pada Kota Bandar Lampung, maka ditampilkan tabel sebagai berikut :
Table 3. tabel laju ekonomi Kota Lampung tahun 2000 dan 2008
No. Sektor Perekonomian Tahun Laju (per-th)
2000 2008
1 Pertanian 162682.16 247576.76 6.52
2 Pertambangan dan penggalian
Ekonomi Kota 6
Dari data diatas, dapat diketahui pada Kota Lampung pertumbuhan paling pesat berada pada sector keuangan dan persewaan, dan menurut penilitian yang dilakukan rata-rata setiap sector mengalami pertumbuhan ekonomi sekitar 7%, hal ini berkaitan dengan perubahan guna lahan.
Atas dasar hal terebut, dapat diketahui bahwa kenaiakan jumlah enduduk dan juga tingkat ekonomi mempengaruhi peningkatan akan lahan oleh penduduk, luasan lahan yang tetap dan
permintaan yang terus meningkat, menyebabkan alih guna lahan tidak terelakkan. Pertumbuhan penduduk yang terjadi di Kota Bandar Lampung, mengakibatkan tuntutan masyarakat akan lahan yang berdaya guna tinggi semakin meningkat dan pesat sehingga menyebabkan pertumbuhan wilayah. Pertumbuhan sebuah wilayah dapat dicirikan dengan
terpenuhinya fasilitas-fasilitas kebutuhan masyarakat yang lengkap. Hal ini menyebabkan, lahan-lahan kurang produktf di Kota Bandar Lampung berubah menjadi lahan-lahan produktif,
yang membangun dan memenuhi kebutuhan masyarakat Bandar Lampung.
Pertumbuhan ekonomi pada akhirnya akan menghasilkan laju, pola dan dampak dari pertumbuhan wilayah. Laju, pola dan dampak ini akan terlihat seiring dengan waktu yang terus berjalan. Pertumbuhan wilayah yang disebabkan oleh tuntutan akan permintaan lahan ini semakin berkembang. Seiring dengan waktu yang terus berjalan. Laju, pola dan dampak akan semakin terlihat, sehingga harus diperhatikan.
Ekonomi Kota 7 terganggunya sustainability dapat terlihat, contohnya konversi lahan sawa, pencemaran, pendangkalan DAS, dll.dampak-dampak yang terlihat sekarang jika diamati akan mengganggu pertumbuhan masa depan dan mengganggu anak cucu kita nanti.
Proses pertumbuhan dan alih fungsi lahan selain dipengaruhi oleh pertumbuhan lahan juga dipengaruhi oleh land rent atau harga sewa lahan. Lahan yang telah dikonversi, memilki harga sewa yang tinggi. Harga sewa lahan ini dikarenakan adanya tuntutan permintaan lahan yang tinggi dan tdak diseimbangi oleh ketersediaan lahan yang tetap sehingga timbul persaingan akan penggunaan lahan dan mempengaruhi dari gejolak harga lahan yang ada di pasaran. Terlebih di era globalisasi seperti saat ini, dimana harga pasar sangat kuat yang mengakibatkan munculnya konflik yang semakin meningkat dalam memanfaatkan tanah dan persaingan akan pemanfaatan tersebut semakin kuat. dalam hal ini, persaingan ditentukan oleh harga sewa lahan dan barang siapa yang memberikan harga sewa lahan tertinggi maka dialah pemenangnya.
Harga sewa lahan atau land rent mempunyai 4 jenis yang mempengaruhi harga sewa dari lahan tersebut, yaitu:
1. ricardian rent, fungsi lahan 2. location rent, aksesibilitas 3. ecological rent, ekologis 4. sociology rent, sosial
Masing-masing jenis sewa lahan ini mempengaruhi harga lahan yang ada pada sebuah lahan. Namun, sangat jarang ditemui lahan yang memilki jenis sewa lahan berdasarkan ke 4 jenis tersebut. Jenis lahan pada Kota Bandar Lampung yang paling sempurna ditemui adalah jenis
ricardian rent dan location rent. Setiap lahan pasti memilki kekurangan dari 4 jenis sewa lahan diatas.
Ekonomi Kota 8 karena harga pasar dari perumahan yang tinggi sehingga menang dipasaran. Perkembangan perumahan yang ada di Kota Bandar Lampung mengikti pola jalan dan juga aksesibiltas sehingga pola aksesibilatas mempengaruhi pembangunan perumahan dan built up area di Kota Bandar Lampung, yang menyebabkan adanya kolaborasi yang kuat antara pihak pemerintah dan swasta.
Pesatnya pertumbuhan kegiatan ekonomi dan penduduk yang ada di Kota Lampung, mengakibatkan peraturan tata ruang di kawasan ini menjadi penentu keoptimalan pemanfaat lahan dan kesesuain lahan dengan fungsi bangunan yang akan dibangun. Berikut merupakan siklus dari perencanaan tata ruang di Kota Lampung
2.2 Critical Review
Ekonomi Kota 9 seharusnya. Sehingga yang terjadi adalah terjadinya berbagai masalah lahan seperti banjir karena pembangunan tidak sesuai dengan fungsi lahan. Atau ketidakstabilan ekonomi akibat harga lahan di pusat melambung tinggi dan tidak adanya kebijakan terkait hal ini.
Pada jurnal mengenai dinamika penggunaan lahan di Kota Lampung ini, permasalahan dan juga materi yang disampaikan terlalu berbelit-belit. Terlalu panjang, padahal setelah dibaca, antara masing-masing sub judul memilki kesamaan pembahasan. Tidak ada perbedaan yang jelas antara sub judul yang ada di pembahasan. Jurnal ini pada dasarnya dapat disingkat dan diperjelas sehingga pembaca dapat dengan jelas memahami maksud dan tujuan. Hal-hal yang tidak perlu diulang seharusnya dapat digantikan dengan penjelasan yang belum jelas. Penjelasan yang belum jelas menurut saya adalah bagian tabel dan hubungannya dengan pembahasan. Bagi orang awam, penjelasan yang ada pada jurnal untuk bagian tersebut dirasa kurang jelas sehingga sulit untuk dipahami. Dan juga tidak ada penjelasan khusus mengenai hubungan antara tabel yang satu dengan lainnya.
Membandingkan antara jurnal mengenai dinamika penggunaan lahan pada Kota Lampung dan juga jurnal mengenai analisa perubahan fungsi lahan pertanian di Kabupaten Demak, terdapat kekurangan dari jurnal yang membahsa Kota Lampung. Pada jurnal di Kabupaten Demak, terdapat kesinambungan antara masing-masing bahasan, dan juga memiliki dasaran yang kuat akan opini yang diungkapkan serta memiliki teori-teori landasan mengenai lahan. Sehingga apa yang kita pelajari dan baca itu dapat dimengerti sepenuhnya oleh pembaca. Penyampaian maksud dari jurnal pada Jurnal di Kota Lampung kurang jelas dan sistematika penulisan pun kurang baik jika dibandingkan dengan jurnal lain.
Materi mengenai lahan yang saya pelajari mengenai nilai lahan tidak dibahas di makalah ini, padahal nilai lahan adalah salah satu faktor lahan yang mempengaruhi pembangunan lahan dan dapat disesuaikan dengan pembangunan yang ada di sebuah daerah hingga optimal. Karena nilai lahan sangat berhubungan dengan kemampuan produktivitas lahan, seharusnya nilai lahan dapat dijadikan salah satu saran dalam masalah yang ada pada perencanaan pembangunan dan persaingan lahan yanga ada di Kota Bandar Lampung.
2.5 Lesson Learned
Pada Jurnal mengenai dinamika Penggunaan Lahan Perkotaan di Kota Bandar Lampung banyak hal yang saya dapatkan, salah satunya adalah mengeai Teori land use,
kualitas lahan yang tinggi secara alamiah akan menjadi titik awal pertumbuhan aktivitas
manusia. Teori ini merupakan teori dasar yang sekarang ini sedang berkembang yang
Ekonomi Kota 10 Selain itu, untuk membandingkan masalah yang ada di jurnal ini, saya membaca jurnal terkait dinamika pengguaan lahan dan mendapatkan ilmu mengenai gaya yang mempengaruhi perubahan tata guna lahan, gaya sentripegal dan gaya setrifugal. Gaya sentripegal adalah gaya yan menahan aktifitas dipusat kota dan menarik aktifitas yang berada di luar pusat kota tertarik untuk kedalamnya. Gaya sentrifugal adalah gaya yang mendorong kegiatan dari pusat kota ke daerah pinggiran.
Ekonomi Kota 11 DAFTAR PUSTAKA
Mustopa Zainil. “faktor-faktor yang mempengaruhi fungsi lahan pertanian di Kabupaten Demak. 17 Maret 2015. http://eprints.undip.ac.id/29151/1/Skripsi015.pdf
Hati, Ika Permata. “ critical Review : Dinamika Penggunaan Lahan di Wilayah Perkotaan Studi Kasus
Kota Bandar Lampung”. 17 Maret 2015. www. Academia.edu/701420.
Utoyo, Bambang. “ DinamikaPenggunaan Lahan di Wilayah Perkotaan Kota Bandar Lampung “
