PERANAN KONSELOR DALAM PEMULIHAN KORBAN
PENYALAHGUNAAN NARKOBA DI RECOVERY
CENTER RUMAH SINGGAH CARITAS
PENGEMBANGAN SOSIAL
EKONOMI MEDAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
RENTA ULI ANGELLINA 110902033
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh: Nama : Renta Uli Angellina
Nim : 110902033
Judul : Peranan Konselor Dalam Pemulihan Korban Penyalahgunaan Narkoba Di Recovery Center Rumah Singgah Caritas
Pengembangan Sosial Ekonomi Medan
Medan, April 2015
PEMBIMBING SKRIPSI
(Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si) NIP. 19710207 200112 2 001
KETUA DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
(Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P) NIP. 19710927 199801 2 001
DEKAN
FAKUTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
1. Ketua Penguji : ( ) HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia penguji Skripsi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, oleh:
Nama : Renta Uli Angellina NIM : 110902033
Judul : Peranan Konselor Dalam Pemulihan Korban
Penyalahgunaan Narkoba Di Recovery Center Rumah Singgah Caritas Pengembangan Sosial Ekonomi Medan
Hari/Tanggal : , April 2015 Waktu : Wib s/d Wib Tempat : Ruang Sidang FISIP USU
TIM PENGUJI
NIP :
2. Penguji I : ( )
NIP :
3. Penguji II : ( )
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Renta Uli Angellina Nim : 110902033
ABSTRAK
Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat meraih gelar sarjana Ilmu
Kesejahteraan Sosial, dengan judul “Peranan Konselor Dalam Pemulihan Korban
Penyalahgunaan Narkoba Di Recovery Center Rumah Singgah Caritas Pengembangan Sosial Ekonomi Medan”.
Kasus penyalahgunaan narkoba meningkat dengan cepat di Indonesia, meskipun pemerintah dan masyarakat telah melakukan berbagai upaya. Penyalahgunaan narkoba memang sulit diberantas. Yang dapat dilakukan adalah mencegah dan mengendalikan agar masalahnya tidak meluas dan merugikan masa depan bangsa karena merosotnya kualitas sumber daya manusia. Salah satu upayanya adalah dengan melakukan pemulihan bagi korban penyalahgunaan narkoba tersebut. Proses pemulihan tersebut melibatkan konselor yang dalam prosesnya tergantung dari bagaimana konselor dan peranannya saat sedang memberikan pelayanan. Konselor merupakan petugas yang lebih banyak berinteraksi langsung dengan korban
penyalahgunaan narkoba diRecovery Center Rumah Singgah Caritas Pengembangan
Sosial Ekonomi Medan.
Penelitian ini berbentuk deskriptif kualitatif. Metode pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode pengalaman individu (life story) dari subyek penelitian adalah 2 informan kunci yang terdiri dari Project Manager Divisi Kesehatan Khusus Rumah Singgah Caritas PSE Medan dan salah satu Konselor di Recovery Center Rumah Singgah Caritas PSE Medan, 3 informan utama yang terdiri dari para korban penyalahgunaan narkoba yang sudah ada menjalani program selama 50 hari atau lebih, dan 2 informan tambahan yang terdiri dari korban penyalahgunaan narkoba yang sudah menyelesaikan programnya dan salah satu anggota keluarganya. Data yang dikumpulkan kemudian dianalisis dengan menggunakan teknik analisis deskriptif-kualitatif yang lebih mementingkan ketetapan dan kecukupan data.
Hasil penelitian menjelaskan bahwa konselor memiliki peranan yang penting dalam proses pemulihan korban penyalahgunaan narkoba. Karena konselor adalah orang yang membantu pemulihan korban penyalahgunaan narkoba agar dapat menjalani pemulihan dengan baik. Konselor mengupayakan perubahan perilaku ke arah yang lebih baik sehingga korban penyalahgunaan narkoba memiliki kehidupan yang lebih berkualitas. Dalam peranannya membantu korban penyalahgunaan narkoba, konselor melakukan beberapa hal yaitu asessmen, konseling, dan monitoring.
ii
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT SCIENCE OF SOCIAL WELFARE
Name : Renta Uli Angellina Nim : 110902033
ABSTRACT
This thesis is submitted in order to qualify a bachelor's degree of Social
Welfare, with the title "The Role of Counselors In Recovery Drug Abuse In
Recovery Center Shelter Home Caritas Medan Socio-Economic Development". Cases of drug abuse increased rapidly in Indonesia, although the government and the community has made various efforts. Drug abuse is difficult to eradicate. That can be done is to prevent and control so that the problem is not widespread and detrimental to the future of the nation because of the decline in the quality of human resources. One of its efforts is to do a recovery for the victims of drug abuse. The recovery process involves counselors are in the process depends on how counselors and role while providing services. Counselors are officers who interact more directly with victims of drug abuse in the Recovery Center Shelter Socio-Economic Development Caritas Medan.
This research is a descriptive qualitative. Data collection method used in this research is to use the method of individual experience (life story) of the study subjects are two key informants consisting of Project Manager Division of Special Health Shelter PSE Caritas Medan and one counselor at Recovery Center Shelter PSE Caritas Medan , 3 key informants consisting of victims of drug abuse existing undergoing a 50-day or more, and 2 additional informants consisting of drug abusers who have completed the program and one of the members of his family. The data collected was analyzed using descriptive-qualitative analysis techniques are more concerned with the provisions and the adequacy of the data.
The results of the study explained that the counselor has an important role in the recovery process of victims of drug abuse. Because the counselor is a person who helps the recovery of victims of drug abuse in order to live a good recovery. Counselors seek to change behavior for the better so that the victims of drug abuse have a higher quality of life. In its role to help victims of drug abuse, counselors do some things that asessmen, counseling, and monitoring.
KATA PENGANTAR
Salam damai sejahtera…
Syukur penulis ucapkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan
anugerah-Nya, penulis mendapat kesempatan untuk menyelesaikan studi di
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU dan atas pertolongan-Nya pula
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun judul skripsi ini adalah “Peranan Konselor Dalam Pemulihan Korban Penyalahgunaan Narkoba Di Recovery Center Rumah Singgah Caritas Pengembangan Sosial Ekonomi Medan”. Skripsi ini disusun untuk diajukan dalam menempuh Ujian Komprehensif sebagai salah satu
syarat untuk mencapai gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis menyadari akan sejumlah kekurangan
dan kelemahan, untuk itu penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat
membangun guna perbaikan di masa yang akan datang.
Skripsi ini saya persembahkan terkhusus untuk kedua orang tua yang sangat
saya cintai, Drs. P. Situmorang dan P.L. Tobing, yang telah menjadi semangat untuk saya, serta keluarga yang telah mendukung penulis selama penulisan skripsi
ini.
Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua
pihak yang membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini, dan secara khusus
penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P, selaku Ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
iv
3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini,
serta telah bersedia mendidik dan membagi ilmunya dengan saya.
4. Ibu Dra. Berlianti, M.S.P, salah satu Dosen Favorit penulis di Departemen
Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan semangat, mendidik, serta
memberikan ilmunya dengan penulis baik dalam perkuliahan dan kehidupan
sehari-hari.
5. Seluruh Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah memberikan
ilmu kepada penulis baik dalam perkuliahan dan kehidupan sehari-hari.
6. Seluruh staff pendidikan dan administrasi FISIP USU terkhusus buat Ka
Zuraidah dan Ka Sri.
7. Direktur dan seluruh staff di Yayasan Caritas PSE, terkhusus untuk Divisi
Kesehatan Khusus yaitu Bang Ewok, Bang Eka, Bang Undi, Bang
Andreas, Bang Yohannes, Bang Billy, dan Bang Jun yang sudah banyak
membantu penulis dalam PKL II dan penulisan skripsi. Teruntuk Ka Kariz,
Ka Henny, dan Ka Debora yang menjadi tempat penulis berbagi suka dan duka. Terima kasih banyak semuanya.
8. Para informan yang sudah bersedia meluangkan waktunya melakukan
wawancara dalam penelitian skripsi untuk penulis.
9. Terkhusus buat kedua orang tua tercinta saya Drs. P. Situmorang dan P. L. Tobing dan dua abang terhebat saya David Kurniawan, S.Pd, Yonathan Alfonso, S.P serta juga adik-adik tersayang Kristina Wati, Wilopan, dan Sabda Felix Regan yang tak henti-hentinya mendoakan dan mendukung penulis baik dari materi, waktu dan semua hal.
10. Buat BFF, sahabat dari SMP N. 21 Medan yaitu Ayu, Bulan, Wanti Isa Dora, Chandra Sihombing, Bangun Dedo Samosir, dan Satria Afriyanto Sitanggang.
Terima kasih buat hal-hal gila yang pernah kita lewatkan bersama-sama.
Walau jarang ngumpul, tetapi sekalinya berkumpul pasti pantang pulang
sebelum tanggal berhenti.
11. Buat Dyuz, sahabat SMA Nasrani 1 Medan, Ayu Elisa Simanjuntak, Desi
Maria Bulan Siahaan, Ezra Hilda Desi Panggabean, dan my twin Manatap
Ariesta Panjaitan. Terima kasih buat persahabatan kita dan dukungan
semangat yang diberikan dalam mengerjakan skripsi ini. Rindu kalian selalu
12. Buat Muhammad Iqbal dan Dina Rizki Triyanti “biru”, yang dari awal semester hingga akhir penulisan skripsi ini merupakan pasangan sahabat
terbaik yang pernah penulis miliki. Terima kasih karena selalu ada di titik
tertinggi sampai titik terendah yang pernah penulis rasakan.
13. Buat Stephanie Dwiyanti Siahaan “abu-abu” dan Neysa Rasenta Munthe
“ungu”, yang dari awal semester selalu mendukung penulis. Terima kasih
buat perjalanan persahabatan kita yang kita lewatkan bersama-sama. Sayang
kalian selalu.
14. Buat KESAYANGAN DI DEPARTEMEN Bang Ria Lesmana, Ka Wan
Debby Jhora Waker, Ka Juli Mutiara Sinaga, Ka Riza Pahlevi Tambunan,
Kak Rina, dan Kak Natya. Terima kasih buat bantuan, dukungan, dan
semangat yang diberikan oleh abang dan kakak semua mulai dari awal
perkuliahan hingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
15. Buat TEMAN-TEMAN BAIK SE-STAMBUK IKS 2011 FISIP USU, yang
sama-sama mengawali jalinan keluarga selama perkuliahan yaitu Vindy
Prananda (02), Mesa Ayu Nengsih (03), Evi Tamala Munte (05), Dina
Rahmiana (06), Indra Fauzie Hasibuan (07), Sofia A Nst (08), Dewi Riris
Natalia N (09), Simon L T W Sinaga (10), Arina Indah (11), Ukap Liboy
Pane (12), Daniel Calti Siahaan (13), Tio Yunita Veronica (14), Nonivili J.
Gulo (15), Erlia Puji Astuti (16), Agusman Harefa (17), Asa Mitra Imanuel
(18), Abdul Halim (19), Febriany I. N. S. (20), Guster C P S (21), Sandi
Ajibah (22), Ronni Situmorang (23), Alm. Muhammad Nur Ajie (24), Sonia
E B Damanik (25), Rickianto P M (26), Wandro Sitanggang (27), Hongi
Jatenra Manik (28), Nancy Agitha .S.(29), Reno Pumadiansyah (30), Eka
Khaparistia (32), Sumihar Lia Violetta (34), Indah Ayu Mustika S (35),
Irawati Sinaga (36), Debora (37), Chairi Firnanda (38), Diella Almira Nst
(39), Eko Syahputra (40), Landsteiner (42), Feri Arif N Telaumbanua (43),
Dimas R Panggabean (44), Loling Damanik (45), Anugerah Mubarak D (46),
Muhammad Fikri Arifi (47), William Sonalawa L (48), Cindy C S (49),
Ammar Yusuf Nasution (50), Revormanuel Isnu Pradana Duha (51), Elvana
Pebrianti (52), Yudha Iqram Siregar (53), Kristian B Hutajulu (54),
Topanoven (55), T.m. Haikal Aulia Chalik (56), Mario Vanricho (57),
Herawati Anastasia (58), Fajar Hasibuan (59), Ricky Purba (61), Pipin
vi
Sari (69), Poniman (70), Felix G K Zebua (71), Henny Sidabutar (72),
Elisabeth Sidabutar (73), Katrina Sinaga (74), Yuni Risca Mawarni (75), Tito
Anugraha Imam P (77), Denisa Tatiana Lado (78), Adelina Puspita Devi (80),
M Fadhlan Nasution (81), Sona Zendrato (82), Adisti Lia Pradita (83),
Gabriel Lamhot Yordani (84), Riasapta Oktavia Ley (84), Marcelinus
Manurung (87), Elvin A J Zebua (88), Andri Martuah S (90), Sawitri M
Manurung (91), Siti Mahyardani Nasution (93), Sausan Farras I (94), Rachel
Friscilla (95), Tika Simanjuntak (96),Heriana Bangun (97), Desrina
Nahampun (98). Semoga kita bisa menjadi pekerja sosial yah. VIVA
KESSOS!
16. Buat seluruh keluarga besar Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP
USU baik itu dari alumni, senior, dan junior. Terima kasih buat segala
pembelajaran yang telah penulis dapatkan. Kita semua tetap jadi keluarga
selamanya. VIVA KESSOS!
17. Buat seluruh panitia Charity Concert with Judika, terkhusus buat Bang Islah
dan Bundo Yani, yang selalu mendukung penulis dalam mengerjakan skripsi
ini.
18. Buat Franky Febryanto Banfatin, yang menuliskan nama penulis secara
lengkap di skripsinya. Kali ini giliran saya, broo. Terima kasih untuk segala
hal yang kita lakukan bersama.
19. Buat orang-orang yang tidak tersebutkan namanya yang telah mendukung dan
membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mengucapkan terima
kasih banyak dan sukses buat kita semua.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih terdapat kekurangan
dalam skripsi ini, untuk itu sangat diharapkan saran dan kritik guna
menyempurnakannya agar kedepan penulis dapat lebih baik lagi. Penulis berharap
semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Sekian dan terima kasih.
Medan, April 2015
Penulis
Renta Uli Angellina
DAFTAR ISI
1.4 Sistematika Penelitian ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Konselor ... 11
2.5 Proses Pemulihan Korban Penyalahgunaan Narkoba ... 43
2.6 Kerangka Pemikiran ... 53
2.7 Definisi Konsep ... 56
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian ... 58
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Latar Belakang Pendirian Lembaga ... 62
4.2 Identitas Dan Nilai Pelayanan ... 63
4.2.1 Visi Pelayanan ... 64
4.2.2 Misi Pelayanan ... 64
4.2.3 Kebijakan ... 64
viii
4.2.5 Deskripsi Kerja ... 66
4.2.6 Struktur Organisasi ... 67
4.3 Rumah Singgah Caritas PSE ... 71
4.3.1 Sejarah Rumah Singgah Caritas PSE ... 71
4.3.2 Prinsip Dasar Rumah Singgah Caritas PSE ... 73
4.3.3 Kegiatan Rumah Singgah Caritas PSE ... 73
4.3.4 Deskripsi Kerja Rumah Singgah Caritas PSE ... 74
4.3.5 Program Recovery Center Rumah Singgah Caritas PSE 75 4.3.6 Bagan Kerja di Rumah Singgah Caritas PSE ... 86
BAB V ANALISIS DATA 5.1 Pengantar ... 87
5.2 Hasil Temuan ... 88
5.2.1 Informan Kunci I ... 88
5.2.2 Informan Kunci II ... 93
5.2.3 Informan Utama I ... 102
5.2.4 Informan Utama II ... 106
5.2.5 Informan Utama III ... 111
5.2.6 Informan Tambahan I ... 117
5.2.7 Informan Tambahan II ... 123
5.3 Analisis Data ... 127
5.3.1 Melakukan Asessmen ... 127
5.3.2 Melakukan Konseling ... 135
5.3.3 Melakukan Monitoring ... 140
BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan ... 143
6.2 Saran ... 145
DAFTAR TABEL
Tabel 4.2.6.1 Badan Pembina: ... 67
Tabel 4.2.6.2 Badan Pengawas ... 68
Tabel 4.2.6.3 Badan Pengurus: ... 68
Tabel 4.2.6.4 Badan Pelaksana dan Staf Caritas Pengembangan Sosial
x
DAFTAR BAGAN
Bagan Alur Pikiran ... 55
LAMPIRAN
1) Daftar Wawancara
2) Surat Keputusan Komisi Pembimbing Penulisan Proposal Peneltian/ Peneltian
Skripsi
3) Surat ACC Judul Proposal/ Penulisan Skripsi
4) Berita Acara Seminar Proposal Peneltian
5) Surat Izin Penelitian
6) Surat Balasan Izin Penelitian dari Kepala Desa Baru