REFORMA AGRARIA TANAH PEMBANGUNAN DAN KO

(1)

REFORMA AGRARIA:

(2)

REFORMA AGRARIA

 _{Bukan sekedar}_{political will}_yg

diwujudkan melalui kebijakan perundang-undangan

 _{Untuk mencapai tujuan, dibutuhkan}

kekuatan pemerintah untuk memaksa  melalui aparatus

 _{Bagai pisau bermata dua:di satu sisi}

kebijakan pemberdayaan di sisi lain kebijakan ketidakberdayaan (berupa pengambilan paksa aset dll yg

(3)

 _{Operasi pemerintah yg dijalankan untuk} mengubah struktur penguasaan tanah dan

kekayaan alam yg timpang untuk mewujudkan cita-cita konstitusional mewujudkan keadilan sosial bagi kaum miskin pedesaan.

 _{Di sisi lain, reforma agraria adalah bagian dari} pengakuan negara atas kedudukan kaum

miskin pedesaan tersebut sebagai warga

negara, sekaligus pemenuhan keajiban negara melalui berbagai badan pemerintah untuk

memenuhi hak-hak warga negara.

(4)

Reforma Agraria di Era

Kolonial

 _{UU Agraria tahun 1870 (Agrarische}

Wet)  tanah diperuntukan sebesar-besarnya untuk perkebunan kolonial (gula, karet, kopi, nila)

 _{Menjadi dasar hukum bagi akumulasi}

modal perusahaan eropa untuk berinvestasi di Hindia Belanda

 _{Konsesi diberikan untuk mengelola}

(5)

Utopia Soekarno

 _Penghapusan_{azas domein negara}_{ tanah}

yang ditelantarkan, tidak terpakai, dan tanah yang tidak mempunyai hak

kepemilikan pribadi (eigendom) diakui sebagai milik negara.

 _{Azas domein negara dianggap sebagai akar}

masalah ketidakadilan terhadap penduduk pribumi.

 _{Lahirnya UUPA 1960 mengubah azas}

(6)

Semangat UUPA 1965

 _{Pembaruan hukum agraria}

 _{Penghapusan hak asing dan konsesi} kolonial atas tanah

 _{Menghakhiri penghisapan feodal secara} berangsur2

 _{Perombakan mengenai kepemilikan dan} penguasaan tanah serta hubungan2

hukum yang berkaitan dengan itu  _{Perencanaan, peruntukan, dan}

(7)

Hak Menguasai dari Negara

 _{(1) mengatur, merencanakan dan mentara alokasi}

penggunaan, penyediaan, dan pemeliharaan dari bumi, air, dan udara; (2) Menentukan dan

mengatur hubungan2 hukum antara rakyat dengan bumi, air, dan udara; (3)Menentukan dan mengatur hubungan hukum di antara rakyat dan juga

tindakan hukum yang terkait dengan bumi, air, dan udara.

 _{Efek samping: (1) penghapusan hak istimewa desa}

(8)

Kejatuhan Reforma Agraria

dan Sengkarut Orde Baru

 _{Paket kebijakan ekstraktif: UU 1/67}

ttg Penanaman Modal Asing, UU 5/67 ttg Kehutanan, UU 8/67 ttg

Penanaman Modal Dalam Negeri, dan UU 11/67 ttg Pertambangan.

 _{Alam dipergunakan}

sebesar-besarnya untuk “kemakmuran” melalui kegiatan

(9)

Tanah di era Soeharto

 _{Tanah untuk pembangunan }

mencakup pengambilalihan tanah untuk proyek pembangunan

 _{Lahirnya BPN :}_{(1) bahwa dalam}

pelaksanaan pembangunan nasional, adanya kebutuhan, penguasaan, dan penggunaan

tanah pada umumnya termasuk untuk kepentingan pembangunan dirasakan semakin meningkat. (2) bahwa dengan

meningkatnya kebutuhan, penguasaan, dan penggunaan tanah terutama untuk

(10)

Tanah di Era Soeharto

 _{BPN sebagai obat mujarab}

 _{Asas legal formal meletakkan hak}

atas tanah bergantung pada bukti kepemilikan

(11)

Pasca Soeharto

 _{Keinginan yang kuat untuk kembali}

melakukan reforma agraria

 _{Banyaknya konflik yang muncul}