ANALISIS KEBUTUHAN
TENAGA PENDIDIK DAN KEPENDIDIKAN
BIDANG PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH
Oleh:
Model Analisis Tenaga
Kerja
Analisis Beban Kerja (Work Load Analysis) WLA = (TMH/MHU) x1 man
dimana:
TMH = Total man hour
WLA = Work load analysis MHU = Man hour per unit
Analisis Kebutuhan Tenaga Kerja ( Work Force Analysis ) WFA = WLA + (% Ab x WLA + % LTO x WLA)
dimana:
WFA = Work force analysis = analisa kebutuhan tenaga kerja WLA = work load analysis = analisa jumlah beban kerja
%Ab = %absence = % ketidakhadiran tenaga kerja dalam periode tertentu
UU No.2/1989:
Jalur Pendidikan Pendidikan Persekolahan dan Pendidikan Luar Sekolah UU No.20/2003
Jalur Pendidikan Pendidikan Formal, Nonformal, dan Informal
Pendidikan Luar Sekolah = Pendidikan Nonformal dan Informal ?
UU No.2/1989:
Jalur Pendidikan Pendidikan Persekolahan dan Pendidikan Luar Sekolah
UU No.20/2003
Jalur Pendidikan Pendidikan Formal, Nonformal, dan Informal
Pendidikan Luar Sekolah = Pendidikan Nonformal dan Informal ?
Ada 18 Kementrian/Lembaga di Indonesia sebagai Pengguna Anggaran Pendidikan : Formal : Sekolah/ Perguruan Tinggi Keagamaan dan Kedinasan
Non Formal : Badan/Pusat Pendidikan dan Pelatihan, Program Layanan Masyarakat
Ada 18 Kementrian/Lembaga di Indonesia sebagai Pengguna Anggaran Pendidikan : Formal : Sekolah/ Perguruan Tinggi Keagamaan dan Kedinasan
Non Formal : Badan/Pusat Pendidikan dan Pelatihan, Program Layanan Masyarakat Kemdikbud sebagai Inti :
Ditjen PAUDNI Kebijakan, Program dan Layanan kepada Masyarakat
BPSDM-PMPTK Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pegawai, Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Kemdikbud sebagai Inti :
Ditjen PAUDNI Kebijakan, Program dan Layanan kepada Masyarakat
BPSDM-PMPTK Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pegawai, Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Adult Education Adult Basic and Continuing Education
Adult Educator, Trainer, ...
Adult Education Adult Basic and Continuing Education
Adult Educator, Trainer, ...
Social Education Social Development Community Development/Empowerment
Social Educator, Social Animateur, Change Agent, Motivator, Facilitator, ...
Social Education Social Development Community Development/Empowerment
Social Educator, Social Animateur, Change Agent, Motivator, Facilitator, ...
Life Long Education/ Leaning Nonformal Education, Informal Education/Learning Tutor, Instucture, Trainer, Motivator, Facilitator, ...
Life Long Education/ Leaning Nonformal Education, Informal Education/Learning Tutor, Instucture, Trainer, Motivator, Facilitator, ...
RUMPUN JABATAN FUNGSIONAL
No JABATAN
FUNGSIONAL
INSTANSI PEMBINA
RUMPUN JABATAN
1. Pamong Belajar Kemdikbud Pendidikan Lainnya
2. Pamong Budaya Kemdikbud Penerangan dan Seni
Budaya 3. Widyaiswara Lembaga
Administrasi Negara
Pendidikan liannya
4. Pekerja Sosial Kemensos Ilmu Sosial dan yang berkaitan 5. Pengantar Kerja Kemenakertrans Ilmu Sosial
dan yang berkaitan 6. Pengawas
Farmasi dan Makanan
Badan Pengawas Obat dan Makanan
7. Pengawas
Keselamatan Pelayaran
Kemenhub Teknisi dan Pengontrol Kapal dan Pesawat 8. Pengawas
Ketenagakerjaan
Kemenakertrans Pengawas Kualitas dan Keamanan 10. Penggerak
Swadaya Masyarakat
Kemenakertrans Ilmu Sosial dan yang berkaitan 11. Penilik Kemdikbud Pendidikan
lainnya 12. Penyuluh
Keluarga Berencana
BKKBN Ilmu Sosial dan yang berkaitan 13. Penyuluh
Kesehatan Masyarakat
14. Penyuluh
Perindustrian dan Perdagangan
Kementrian Perindustrian
Ilmu Sosial yang
berkaitan 15. Penyuluh Pajak Kementrian
Keuangan
Imigrasi,
Pajak dan Ass Prof yang
berkaitan 16. Penyuluh
Pertanian
Kementrian Pertanian
Ilmu Hayat
17. Instruktur Kementerian
Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Ilmu Sosial dan yang berkaitan 18. Penyuluh Sosial Kemensos Ilmu Sosial
dan yang berkaitan 19. Pengawas
Sekolah
Kemendikbud Ilmu Sosial dan yang
Kemdagri Ilmu Sosial dan yang berkaitan
21. Tenaga Fasilitator Desa (TFD)
LULUSAN
Fasilitator Pemberdayaan
Fasilitator Pemberdayaan
Penilik Penilik
Pengelola Satuan PNF Pengelola Satuan PNF
IDENTIFIKASI JABATAN KERJA (PROFESI?) PENDIDIK DAN
Fakta Beban ?
Bagaimana agar masyarakat (khususnya orang dewasa) memiliki
kemampuan minimal untuk belajar dan berkarya, serta mau dan biasa belajar –berkarya berkelanjutan? literacy education,
equivalency education, life-skill education, further and continuing education
Bagaimana agar orang-orang yang mau bekerja atau sudah
bekerja memiliki kapabilitas dan kinerja yang kontributif terhadap perkembangan organisasi/ tempat bekerja? vocational training, official training, training for human resources development
Bagaimana orang miskin dan kelompok masyarakat rentan sosial
lainnya bisa memperoleh akses, dapat berpartisipasi dalam aktifitas dan pengambilan keputusan, serta mendapat manfaat
dari setiap upaya pembangunan yang dilakukan ?
Bagaimana kehidupan sehari-hari, lingkungan keluarga,
Apa mereka itu?
Apakah setiap jabatan fungsional itu sebuah
profesi? Atau setiap jabatan fungsional yang
serumpun itu memerlukan keahlian
profesional dari profesi tertentu?
Sebagai profesi: Landasan keillmu apa yang
diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan
itu? Technical Know How
seperti apa yang
mereka lakukan? Bagaimana pengakuan dan
penghargaan pihak lain? Achieved ?
Ada masalah dengan S-1 PLS ?
Sebagian besar kesempatan kerja tidak
menyebut khusus membutuhkan sarjana
PLS, padahal tidak juga menyebutkan
kesarjanaan bidang lain Dibutuhkan S-1
Banyak lulusan PLS tidak tahu dan/atau
tidak mau untuk bersaing dalam dunia
yang terbuka kasus fasilitator
Kecenderungan hanya fokus pada PNS
Keahlian memecahkan “masalah” ?
BAGAIMANA DG PERATURAN ?
Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
UU Sisdiknas No.20/2003
Pasal 1 poin 6: Pendidik adalah tenaga kependidikan yang berkualifikasi sebagai guru, dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator, dan sebutan lain yang sesuaidengan kekhususannya, serta berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan.
Pasal 39 : (1) Tenaga kependidikan bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan, dan pelayanan teknis untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan; (2) Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, melakukan pembimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi pendidik pada perguruan tinggi.
Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
PP.17/2010, Pasal 173 ayat (1)
Tenaga
kependidikan
selain
pendidik
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 171
mencakup
pengelola satuan pendidikan,
Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
PP.17/2010, Pasal 173 ayat (2)
a. pengelola satuan pendidikan mengelola satuan pendidikan pada pendidikan formal atau nonformal;
b. penilik melakukan pemantauan, penilaian, dan pembinaan pada satuan pendidikan nonformal;
d. peneliti melakukan penelitian di bidang pendidikan pada satuan pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan tinggi, serta
pendidikan nonformal;
Tantangan
Adakah ketentuan harus berstatus
PNS ?
Adakah ketentuan “hanya di
lingkungan Kemdikbud” ?
Adakah ketentuan harus “sarjana
tertentu” (PLS) ?
Permasalahan
Tidak Ditegaskan:
Dosen, Guru , Konselor di Pendidikan Formal
Sisanya (Pamong Belajar, Tutor, Widyaiswara,
Instruktur...) di Pendidikan Non Formal
Perlindungan dan Penghargaan:
Dosen dan Guru Dilindungi Undang-Undang, PP,
Permendikbud, Permen PAN-RB
Pamong Belajar dan Penilik Permendiknas dan
Permen PAN-RB
ANALISIS KEBUTUHAN
JABATAN RASIO LAYANAN EXISTING KEBUTUHAN
Pamong Belajar Adakah ketentuan ? Punyakah? Bisakah Dinegosisikan? Fasilitator PPM
Tutor ? Penilik
Widyaswara ? Instruktur ? Pengelola Diklat
INTERNAL: 1)Data base Jabatan, 2)Tracer Study, 3)Studi tentang Kompetensi, Kinerja, Profil Jabatan Kerja, 4) Spesialisasi Dosen, 5) Jumlah dan Kedalaman Praktek Kerja Mahasiswa, 6)Fokus riset Dosen dan Mahasiswa
EKSTERNAL & KEMITRAAN : 1)Apakah ‘mereka’ mengenal ‘kita’? 2)Adakah MoU antar lembaga dan bagaimana implementasinya? Sudahkah ‘mereka’ menjadi mitra dalam perkuliahan dan praktek kerja mahasiswa?
SUBSTANTIF: 1) Bagaimana ‘update’ teoritik keilmuan dan praktek-program PLS? 2) apakah problem ‘mereka’ menjadi isu-isu seminar, riset dan kegiatan
akademik lain di Jurusan PLS?
