i
KERJASAMA MASYARAKAT DESA KALIBATUR
DI BIDANG PERTANIAN DALAM REHABILITASI
REBOISASI DI LAHAN PERHUTANI DITINJAU
DARI UU KEHUTANAN NO. 41 TAHUN 1999
DAN FIQIH MUAMALAH
SKRIPSI
OLEH
MARYATUL KIPTIYAH
NIM. 2821123014
JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
TULUNGAGUG
ii
KERJASAMA MASYARAKAT DESA KALIBATUR
DI BIDANG PERTANIAN DALAM REHABILITASI
REBOISASI DI LAHAN PERHUTANI DITINJAU
DARI UU KEHUTANAN NO. 41 TAHUN 1999
DAN FIQIH MUAMALAH
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Institut Agama Islam Negeri Tulungagung untuk
Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna MemperolehGelar Strata Satu
Sarjana Syariah (S.Sy)
OLEH
MARYATUL KIPTIYAH NIM. 2821123014
JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
(IAIN) TULUNGAGUG
iii
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul “Kerjasama Masyarakat Desa Kalibatur di bidang Pertanian dalam Rehabilitasi Reboisasi di lahan Perhutani ditinjau dari UU Kehutanan No.41 tahun 1999 dan Fiqih Muamalah” yang ditulis oleh Maryatul Kiptiyah NIM.2821123014 ini telah diperiksa dan disetujui untuk diujikan.
Tulungagung, 24 Juni 2016 Pembimbing,
Ahmad Musonnif, M.H.I NIP 19781024 200912 1 001
Mengetahui,
Ketua Jurusan Hukum Ekonomi Syariah
Dr. Kutbuddin Aibak, S.Ag., M.H.I NIP 19770724 200312 1 006
iv
LEMBAR PENGESAHAN
KERJASAMA MASYARAKAT DESA KALIBATUR
DI BIDANG PERTANIAN DALAM REHABILITASI
REBOISASI DI LAHAN PERHUTANI DITINJAU
DARI UU KEHUTANAN NO. 41TAHUN 1999
DAN FIQIH MUAMALAH
SKRIPSI Disusun oleh
MARYATUL KIPTIYAH
2821123014
Telah dipertahankan di depan dewan penguji pada 29 Juni 2016 dan telah dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk
memperoleh gelar strata satu Sarjana Syariah (S.Sy)
Dewan Penguji Tanda Tangan
Ketua/Penguji: Rohmawati, M. A
NIP. 19770104 200901 2 003 ….………..
Penguji Utama:
Dr. Kutbuddin Aibak, S.Ag., M.H.I
NIP. 19770724 200312 1 006 ...………..
Sekretaris/Penguji: Ahmad Musonnif, M.H.I
NIP. 19781024 200912 1 001 ………
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum IAIN Tulungagung
Dr. H. Asmawi, M.Ag NIP. 19750903 200312 1 004
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Atas segala karunianya sehingga laporan penelitian ini dapat terselesaikan. Shalawat dan salam semoga senantiasa abadi tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW. Dan umatnya.
Sehubungan dengan terselesainya penulisan skripsi ini maka penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Maftukhin, M.Ag selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri Tulungagung.
2. Bapak Prof. Dr. H. Imam Fu’adi, M.Ag Selaku Wakil Rektor bidang Akademik dan Pengembangan Lembaga Institut Agama Islam Negeri Tulungagung.
3. Bapak Dr. H. Asmawi, M.Ag selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Institut Agama Islam Negeri Tulungagung.
4. Bapak Dr. Ahmad Muhtadi Ansor, M.Ag., Ibu Indri Hadi Siswati, SH.M.H., dan H. M. Darin Arif Mualifin, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu hukum Institut Agama Islam Negeri Tulungagung.
5. Bapak Dr. Kutbuddin Aibak, S.Ag, M.H.I. selaku Ketua Jurusan Hukum Ekonomi Syari’ah Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum
6. Bapak Ahmad Musonnif, M.H.I. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan wawasan dan arahanya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
vi
7. Segenap Bapak/Ibu Dosen IAIN Tulungagung yang telah membimbing dan memberikan wawasan sehingga studi ini dapat terselesaikan.
8. Bapak Syaifuddin, S.H. selaku Sekertaris Desa Kalibatur Kalidawir Tulungagung yang telah memberikan ijin penelitian dan turut membantu dalam mencarikan data penelitian.
9. Bapak Lamiran selaku Ketua LMDH Desa Kalibatur yang telah berbaik hati memberikan data penelitian.
10. Bapak Bambang Sugondo Selaku ASPER KBKPH Kalidawir yang telah turut membantu dalam kelengkapan data penelitian.
11. Kedua orangtua penulis yang selalu memberikan dorongan baik materiil maupun moril dan keluarga baruku yang selama ini selalu mendo’akan, memberiku support dan dukungannya, serta memberikan kasih sayang sehingga dapat terselesainya penyusunan skripsi.
12. Semua pihak yang telah membantu terselesainya penulisan laporan penelitian ini.
Dengan penuh harap semoga jasa kebaiakan mereka diterima Allah swt dan tercatat sebagai ‘amal shalih. Akhirnya karyal ini penulis suguhkan kepada segenap pembaca, dengan harapan adanya saran dan kritik yang membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini serta mohon dimaafkan jika terdapat kekurangan dalam penyusunanya. Semoga karya ini bermanfaat dan mendapat ridha Allah SWT.
Tulungagung, 24 Juni 2016 Penulis
vii Maryatul Kiptiyah NIM. 2821123014
MOTTO
...
...dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. dan bertakwalah kamu kepada Allah, Sesungguhnya
Allah Amat berat siksa-Nya(QS Al-Maidah:2)1
1
viii
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur yang tiada dapat mampu terucap dan kenikmatan yang tiada mampu terhitung atas segala apa yang Engkau berikan kepada hamba-Mu ini. Atas rahmat-Mu yang telah memberikan kemudahan disetiap langkah dan semoga keridhoan-Mu selalu menyertai langkah kami. Dengan mengucap نيملعلا بر لله دمحلا, saya persembahkan karya ilmiah (Skripsi) ini kepada orang-orang yang saya berarti penting untuk saya:
Kepada kedua orangtua saya Bapak Mustakim, dan Ibu Masruroh yang sangat saya kasihi dan saya hormati, yang senantiasa mendoa’ kan dan memberikan dukungan dhohir maupun batin, dari segi matriil dan immatriil dalam mengerjakan karya tulis ini.
ix
Kepada alm. kedua mertua saya alm. Bapak Sahyin dan almh. Ibu Siti Fatimah, terimakasih ya Allah saya masih bisa merasakan kasih sayang Ibu mertua meski hanya sebentar dan terimakasih juga Ibu selalu memberikan do’a dan dukunganya.
Kepada suamiku tercinta Imam Gozali, yang senantiasa mendo’akan dan memberikan semangat, dukungan serta kasih sayangnya untuk saya sehingga terselesainya karya tulis ini. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Syari’ah dan Ilmu Hukum Jurusan
Hukum Ekonomi Syariah, yang telah memberikan banyak wawasan dan ilmu pengetahuannya kepada kami sehingga kami mampu menyelesaikan studi tepat waktu.
Kepada Dosen Pembimbing saya Bapak Ahmad Musonnif, M.H.i yang telah membimbing saya hingga terselesaikannya laporan penelitian ini dengan tepat waktu.
Kepada semua pihak yang membantu saya dalam proses penelitian, sehingga penelitian ini mampu terselesaikan tepat waktu.
Semua teman-teman Jurusan Hukum Ekonomi Syariah yang telah menemaniku pada 4 Tahun terakhir ini dan semoga seterusnya
x
kami dapat tetap menyambung silaturrohim dan yang slalu memberikan dukungan serta semangat sehingga kita mampu melalui segalanya bersama-sama di kampus tercinta kita IAIN Tulungagung.
Dan kepada Almamaterku tercinta IAIN Tulungagung, tempat kumenimba Ilmu dalam 4 tahun terakhir ini.
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
HALAMAN MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK ... xv
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
xi
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Kegunaan Penelitian... 5
E. Penegasan Istilah ... 6
F. Sistematika Pembahasan ... 8
BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Musaqah ... 10
B. Konsep Hak Milik ... 32
C. Undang Undang Kehutanan No.41 tahun 1999 ... 41
D. Penelitian Terdahulu ... 48
BAB III : METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 51
B. Lokasi Penelitian ... 52
C. Kehadiran Peneliti ... 52
D. Sumber Data ... 53
E. Teknik Pengumpulan Data ... 55
F. Teknik Analisis Data ... 59
G. Pengecekan Keabsahan Data ... 62
H. Tahap-tahap Penelitian ... 63
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Paparan Data ... 66
1. Deskripsi Singkat Objek Penelitian ... 66
a. Gambaran Umum Desa Kalibatur ... 66
b. Kependudukan ... 67
c. Tingkat Perekonomian Perekonomian ... 68
xii
2. Praktik Kerjasama Masyarakat Desa Kalibatur di bidang
Pertanian di lahan Perhutani ... 71
a. Akad Kerjasama ... 71
b. Isi Perjanjian Kerjasama ... 75
c. Mekanisme Kerjasama ... 77
d. Sistem Bagi Hasil ... 78
B. Temuan Penelitian ... 79
C. Analisis Data ... 80
1. Kerjamasam Masyarakat Desa Kalibatur di bidang Pertanian di lahan Perhutani ... 80
2. Kerjamasam Masyarakat Desa Kalibatur di bidang Pertanian di lahan Perhutani ditinjau UU Kehutanan No.41 tahun 1999 ... 81
3. Kerjamasam Masyarakat Desa Kalibatur di bidang Pertanian di lahan Perhutani ditinjau Fiqih Muamalah ... 88
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ... 104
B. Saran-saran ... 105
DAFTAR RUJUKAN ... 106 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I : Pedoman Wawancara
Lampiran III : Perjanjian Kerjasama Tahun 2006 Lampiran IV : Perjanjian Kerjasama Tahun 2012
Lampiran V : Buku Induk Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) Lampiran VI : Papan Monografi Desa Kalibatur
Lampiran VII : Surat Izin Penelitian Lampiran VIII : Kartu Bimbingan Skripsi Lampiran IX : Pernyataan Keaslian Tulisan Lampiran X : Biodata Penulis
xv
ABSTRAK
Skripsi dengan judul “Kerjasama Masyarakat Desa Kalibatur di bidang Pertanian dalam Rehabilitasi Reboisasi di lahan Perhutani Ditinjau dari UU Kehutanan No. 41 tahun 1999 dan Fiqih Muamalah” ini ditulis oleh Maryatul Kiptiyah, NIM 2821123014, Jurusan Hukum Ekonomi Syariah, Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum, Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung, yang dibimbing oleh Ahmad Musonnif, M.H.I
Kata kunci: Kerjasama pertanian , Rehabilitasi, Reboisasi, Fiqih Muamalah
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh kebersamaan masyarakat sekitar desa dengan Perhutani dalam menjaga sumber daya hutan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa hutan melalui pengelolaan hutan bersama masyarakat. Dengan membentuk suatu lembaga yaitu Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) yang beranggotakan para petani desa yang dilengkapi dengan perjajian kerjasama, hanya saja dalam sistem kerjasama disini tidak menunjukkan aspek kesesuaian dengan konsep kerjasama dibidang pertanian yaitu penggarap tidak mendapatkan bagian hasil atas pekerjaanya.
Fokus penelitian ini adalah (1) Bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan Perhutani? (2) Bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan perhutani ditinjau dari UU Kehutanan No. 41 tahun 1999? (3) Bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan Perhutani ditinjau dari Fiqih Muamalah?. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah (1) Untuk mendeskripsikan bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan perhutani. (2) Untuk mendeskripsikan bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan perhutani ditinjau dari UU Kehutanan No. 41 tahun 1999. (3) Untuk mendeskripsikan bagaimana kerjasama masyarakat Desa Kalibatur di bidang pertanian di lahan Perhutani ditinjau dari Fiqih Muamalah.
xvi
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field risech) metode pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi dan dokumentasi. Sedangkan teknik analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah (1) Mencatat menghasilkan catatan lapangan. (2) mengumpulkan, mengklasifikasikan, mensistesiskan data sehingga menjadi sebuah temuan.
Hasil penelitian: (1) Kerjasama di bidang pertanian dilakukan oleh LMDH Desa Kalibatur dengan Perhutani dilengkapi perjajian kerjasama dengan sistem bagi hasil. (2) Jika ditinjau dari UU Kehutanan No.41 tahun 1999 kerjasama yang dilakukan masyarakat desa adalah bentuk pemanfaatan kawasan hutan dengan peran serta masyarakat. (3) Kerjasama masyarakat desa di bidang pertanian menurut fiqih disebut dengan musaqah yaitu kerjasama antara pemilik lahan dengan penggarap, hanya saja akad musaqah ini tidak sah karena salah satu dari rukun musaqah tidak terpenuhi.
ABSTRACT
Skripsi under title “Cooperation of Rural Community Kalibatur field of Agriculture in Rehabilitation Reforestation Perhutani land area judging from Forestry Law No. 41 of 1999 and Fiqih Muamalah perspectives” written by Maryatul Kiptiyah, student registered number 2821123014, Islamic Economy Law Department, Faculty of Islamic Law and Jurisprudence, State Islamic Institute (IAIN) Tulungagung. Advisor: Ahmad Musonnif, M.H.I
Key terms: cooperation in farming sector, Rehabilitation Reforestation fiqih muamalah.
The background of this study is the togetherness of citizens around Kalibatur Village and Perhutani in guarding of the forest to increase citizens’ prosperity by using collaborate forest management of Perhutani and citizens. It starts from developing an organization named Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) that consists of the farmer facilitates with a contract. But, this cooperation do not applied appropriate management. The farmers do not get appropriate salary from the cooperation.
The problems of the research are: (1) How is the cooperation of the village farmer in term of forest in the Perhutani land area? (2) How is the cooperation of the village farmer in term of forest in the Perhutani land area Forestry Law No.41 of 1999 perspectives? (3) How is the cooperation of the village farmer in term of forest in the Perhutani land area FiqihMuamalahperspectives?Moreover, the aims of the research are: (1) To describe the cooperation of the village farmer in term of
xvii
forest in the Perhutani land area. (2) To describe the cooperation of the village farmer in term of forest in the Perhutani land area Forestry Law No.41 of 1999 perspectives. (3) To describe the cooperation of the village farmer in term of forest in the Perhutani land areaFiqihMuamalah perspectives.
This research is a kind of qualitative research that is field research and method of collecting data is by using interview, observation and documentation. Moreover the method toanalyze the data are (1) noting that generate field note. (2) Collect, classified and existence the data to be meaningful and generate the result of the research.
The result of the research are:(1) Cooperation of the citizen in farming sector from LMDH Community Kalibatur with Perhutani is an written in letter with get a salary for his/her work . (2) In perspectives Forestry Law No.41 of 1999 in guarding of the forest to increase citizens’ prosperity by using collaborateforest management. (3) Observed by fiqih perpective named musaqah that is cooperation between landsowners and the cultivator, however the musaqah agreement did not get legitimation anyway because one of therukun of musaqah not accomplished. A cultivator must get a salary for his/her work in the field based on agreement.
xviii
صخلملا
تتح يملعلا ثحبلا
يرجشتلا ليهأتل ةعارزلا لاجميف روتابيلاك ةيرق ناكسل عمتلمجا نواعت" ناونعلا
مقر تاباغلل يموكلحا ميظنتلا لىإ ةرظنب ةباغلا ةموكلح يضارلأاىلع
14
ماع
4111
ةيرم هتبتك "ةلماعلما هقفو
ديقلا ترفد مقر ,هيطبقلا
1114411241
مولعو ةعيرشلا ةيلك ,ةعيرشلا يداصتقلإا مكح مسق ,
ةعمالجا ,مكلحا
.يرتسجالما فنصم دحمأ فرشلما تتح ,جنوجأ جنولوت ةيموكلحا ةيملاسلإا
ةيسيئرلا تاملكلا
ةلماعلما هقف ,يرجشتلا ليهأت ,عمتلمجا نواعت :
لجلأ ةباغلا دروم ظفح في ةباغلا ةموكبح ةيرقلا لوح عمتلمجا فتاكت يه ثحبلا اذه ةيفلخ تناك
لاخ نم ةماعلاةيهافرلا ةدايز
ةباغلا عمتلمج ةيرقلاةسسسم يهو ةسسسمليكشتللالنم لذك .عمتلمجاعم ةباغلاةرادإ ل
قفاوتلا هجو ىلع لدتلا نواعتلا ماظن في اهنكلو ,نواعتللاقافتا ةيرقلا حلاف نم اهئاضعأو )غ م ق م(
.هلمع ةجيتن لين رجأتسملل سيلو )ةقاسلما دقع( ةعارزللااجميفنواعتلاموهفبم
xix
