BADAN KEPEGAWAIAN DAN
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2021
PROPOSAL PENYELENGGARAAN PELATIHAN DASAR
CPNS POLA KEMITRAAN PEMERINTAH KABUPATEN
KARANGANYAR DENGAN BADAN PENGEMBANGAN
SDM DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2021
PROPOSAL
PENYELENGGARAAN PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL POLA KERJASAMA ANTARA PEMERINTAH KABUPATEN KARANGANYAR
DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN ANGGARAN 2021
A. LATAR BELAKANG
Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebagai unsur utama Sumber Daya Manusia, Aparatur Sipil Negara (ASN) memiliki peranan penting dalam menentukan keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Sosok PNS yang mampu memainkan peranan tersebut adalah PNS yang memiliki kompetensi yang diindikasikan dari sikap dan perilakunya yang penuh dengan kesetiaan dan ketaatan kepada negara, bermoral dan bermental baik, profesional, sadar akan tanggung jawab sebagai pelayan publik, serta mampu menjadi perekat persatuan dan kesatuan bangsa. Untuk dapat membentuk sosok Pegawai Negeri Sipil PNS di atas, perlu dilaksanakan pembinaan melalui jalur Pelatihan Dasar (latsar) yang mengarah kepada upaya peningkatan:
Sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi pada kepentingan masyarakat, bangsa, negara, dan tanah air.
Kompetensi teknis, manajerial, dan/atau kepemimpinannya.
Efisiensi, efektifitas dan kualitas pelaksanaan tugas yang dilakukan dengan semangat kerjasama dan tanggung jawab sesuai dengan lingkungan kerja dan organisasinya.
Mengikuti progam dan lulus Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil menjadi syarat wajib bagi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) agar dapat diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS). Pelatihan Dasar CPNS dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan dalam pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika Pegawai Negeri Sipil, pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan pemerintahan negara, bidang tugas dan budaya organisasinya supaya mampu melaksanakan tugas dan perannya sebagai pelayan masyarakat. Pelatihan Dasar CPNS dilakukan untuk mengubah pola perilaku dan pola pikir peserta pelatihan agar mampu menjadi pelayan publik yang profesional ketika mereka kembali ke dunia kerja.
Berdasarkan Peraturan LAN nomor 12 tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Kurikulum pembelajaran Pelatihan Dasar CPNS menekankan pada nilai- nilai dasar ASN yaitu akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu dan anti korupsi atau lebih dikenal dengan singkatan ANEKA. Selain dituntut untuk memahami nilai-nilai dasar ASN tersebut, setiap CPNS yang mengikuti Pelatihan Dasar CPNS juga dituntut menjalankan perannya sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik dan perekat serta pemersatu bangsa.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2020 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil disebutkan bahwa CPNS wajib menjalani masa percobaan selama 1 (satu) tahun yang merupakan masa prajabatan. Selama masa prajabatan tersebut, CPNS mengikuti Pelatihan Dasar CPNS. Oleh karena itu, pelaksanaan Pelatihan Dasar CPNS pada tahun 2021 menjadi salah satu prioritas kegiatan yang harus dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Karanganyar pada tahun anggaran 2021.
Pemerintah Kabupaten Karanganyar merencanakan penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS pada tahun 2021 melalui dua pola penyelenggaraan. Pertama pola kerjasama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah dan yang kedua pola pengiriman (Biaya Instansi Pengirim) ke Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah. Formasi CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2019
teralokasi sebanyak 244 (dua ratus empat puluh empat) formasi. Adapun rencana alokasi penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 bekerjasama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut:
Alokasi Pelatihan Dasar CPNS Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 Formasi 2019 Pola kerjasama BIP
Gol II Gol III Gol II Gol III
244 40 120 12 72 40 + 120 = 160 84
B. DASAR HUKUM
1. Undang - Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana beberapa kali diubah terakhir dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2020 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil;
4. Peratuan Menteri Dalam Negeri 31 Tahun 2007 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan di Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah;
5. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
C. TUJUAN
Adapun tujuan dilaksanakannya Pelatihan Dasar CPNS antara lain:
Meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan dan sikap untuk dapat melaksanakan tugas secara profesional dengan dilandasi kepribadian dan etika Pegawai Negeri Sipil (PNS) sesuai dengan kebutuhan instansi.
Menciptakan aparatur yang mampu berperan sebagai pembaharu dan perekat persatuan dan kesatuan bangsa.
Mengubah pola pikir dan midset peserta dengan harapan akan mampu menjadi pelayan masyarakat yang profesional berbasis pelayanan prima.
Menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam melaksanakan tugas pemerintahan umum dan pembangunan demi terwujudnya kepemerintahan yang baik.
D. SASARAN
Sasaran diselenggarakannya Pelatihan Dasar CPNS adalah membentuk karakter PNS dan membentuk kemampuan bersikap dan bertindak profesional mengelola tantangan dan masalah keragaman social kultural dengan menggunakan perspektif whole of government didasari nilai-nilai dasar PNS berdasarkan kedudukan dan peran PNS dalan Negara Kesatuan Republik Indonesia pada setiap pelaksanakan tugas jabatannya sebagai pelayan masyarakat.
E. KOMPETENSI
Kompetensi CPNS yang dikembangkan dalam Pelatihan Dasar CPNS diukur berdasarkan kemampuan:
1. Menunjukkan sikap perilaku bela negara;
2. Mengaktualisasikan nilai - nilai dasar PNS dalam pelaksanaan tugas jabatannya;
3. Mengaktualisasikan kedudukan dan peran PNS dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia;
4. Menunjukkan penguasaan Kompetensi Teknis yang dibutuhkan sesuai dengan bidang tugas. F. PENYELENGGARAAN
1. PESERTA
a) Pelatihan Dasar CPNS Tahun 2021 pola kerjasama Pemerintah Kabupaten Karanganyar dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah, terdiri dari 4 (empat) Angkatan sebanyak 160 CPNS yang terdiri dari Golongan II sebanyak 1 (satu) Angkatan dengan jumlah peserta 40 CPNS dan Golongan III terbagi dalam 3 (tiga) Angkatan dengan jumlah peserta 40 CPNS per Angkatan.
b) Persyaratan peserta mengikuti Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021, diwajibkan memenuhi persyaratan sebagai berikut:
1. Telah ditetapkan sebagai CPNS oleh Pejabat Pembina Kepegawaian Kabupaten Karanganyar yang dibuktikan dengan Keputusan Bupati Karanganyar tentang Pengangkatan sebagai CPNS;
2. Telah memiliki surat pernyataan melaksanakan tugas (SPMT);
3. Sehat jasmani dan rohani yang dibuktikan dengan surat keterangan sehat dari dokter pemerintah;
4. Surat Penugasan dari Pejabat Pembina Kepegawaian;
5. Surat Pernyataan kesediaan mematuhi ketentuan yang berlaku dalam penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS.
2. WAKTU DAN TEMPAT
Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 direncanakan dilaksanakan secara bergelombang menjadi 4 (empat) angkatan dengan penerapan metode pembelajaran blended learning. Dengan jadwal penyelenggaraan sebagai berikut:
Angkatan Pembelajaran Jarak Jauh
Aktualisasi Klasikal 22 hari (217 JP) 30 hari (320 JP) 6 hari (62 JP)
I 5 April – 4 Mei 2021 5 Mei – 25 Juni 2021 28 Juni – 3 Juli 2021 II 19 April – 31 Mei 2021 2 Juni – 10 Juli 2021 12 Juli – 17 Juli 2021 III 7 Juni – 6 Juli 2021 7 Juli – 21 Agustus
2021
23 – 28 Agustus 2021 IV 5 Juli – 3 Agustus 2021 4 Agustus – 11
Septemeber 2021
13 – 18 September 2021
Tempat pelaksanaan Pelatihan Dasar CPNS Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 rencana akan diselenggarakan di Balai Latihan Kerja (BLK) Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi dan UKM Kabupaten Karanganyar dengan alamat Jl. Bangsri, Kec. Karangpandan, Kabupaten Karanganyar. Adapun fasilitas yang dimiliki antara lain: aula / ruang pertemuan, kelas, dan asrama serta fasilitas lain yang dibutuhkan untuk kegiatan Pelatihan.
Balai Latihan Kerja (BLK) Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi dan UKM Kabupaten Karanganyar cukup memenuhi syarat kenyamanan, aman, sehat, bersih, ekonomis dan mudah secara transportasi.
Balai Latihan Kerja (BLK) Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi dan UKM Kabupaten Karanganyar sudah beberapa kali digunakan untuk penyelenggaraan Pelatihan Prajabatan oleh Badan Kepegawian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Karanganyar.
G. PEMBIAYAAN
Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2021.
H. PENYELENGGARA
Penyelenggara Pelatihan Dasar CPNS Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 adalah Pemerintah Karanganyar melalui pola kerjasama dengan Badan pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah.
I. TENAGA PENGAJAR DAN KURIKULUM 1. TENAGA PENGAJAR
Tenaga Pengajar pada Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 adalah merupakan tenaga - tenaga ahli dan berkompeten di bidangnya sesuai dengan mata kuliah yang diajarkan dalam Pelatihan Dasar CPNS dimaksud serta merupakan perpaduan tenaga ahli yang berasal dari BPSDMD Provinsi Jawa Tengah dan Pemerintah Kabupaten Karanganyar meliputi:
a) Widya Iswara BPSDMD Provinsi Jawa Tengah; b) Penceramah/Pakar/Praktisi;
c) Pejabat Struktural di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Karanganyar dan BPSDMD Provinsi Jawa Tengah;
d) Tim Binsuh dari Kodim 0727 Karanganyar; 2. KURIKULUM
Struktur kurikulum Pelatihan Dasar CPNS berdasarkan Peraturan LAN Nomor 12 Tahun 2018. Adapun struktur kurikulum pembentukan karakter PNS yang diajarkan pada Pelatihan Dasar CPNS terdiri atas:
o Agenda sikap perilaku bela negara;
o Agenda nilai - nilai dasar PNS;
o Agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI;
o Agenda habituasi
Selain agenda tersebut peserta Pelatihan Dasar CPNS diberikan pembelajaran orientasi dengan tujuan untuk memberikan pemahaman umum terkait kebijakan dari
penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS. Juga diberikan materi penguatan kompetensi teknis bidang tugas.
J. METODE PENGAJARAN
Metode yang digunakan dalam proses pembelajaran Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 antara lain:
1. Kuliah/Ceramah/Tanya Jawab 2. Diskusi Kelompok
3. Simulasi/Role Play 4. Ujian Tertulis 5. E - Learning
6. Coaching dan Mentoring 7. Seminar
Adapun skema pembelajaran secara klasikal dilaksanakan dengan penerapan Tatanan Normal Baru yaitu perubahan perilaku untuk tetap menjalankan aktivitas normal, agar aman dan terhindar dari paparan Corana Virus Disease 2019 (COVID-19), sehingga pelatihan dasar secara klasikal dilaksanakan dengan memperhatikan protokol kesehatan, dengan skema pembelajaran sebagai berikut:
1) Dilakukan pembersihan dan disinfeksi di kawasan pelatihan
2) Melakukan screening dengan mengukur suhu badan pada peserta pelatihan dan tidak mengijinkan peserta pelatihan dengan suhu badan di atas 37,5 derajat celcius;
3) Disediakan fasilitas cuci tangan pakai sabun dengan air yang mengalir atau hand sanitizer; 4) Peserta, panitia dan pengajar wajib memakai masker;
5) Mengatur jarak duduk pembelajaran minimal 1,5 meter 6) Tidak diperbolehkan bersalamanan dengan peserta lain;
7) Membentuk tim khusus untuk menjamin berjalannya protokol kesehatan; 8) Memasang media informasi protokol kesehatan dilingkungan pelatihan; 9) Memberikan sanksi bagi peserta yang tidak mematuhi protokol kesehatan/ K. FASILITAS PELATIHAN
Fasilitas penunjang yang disediakan bagi peserta selama berlangsungnya Pelatihan Dasar CPNS Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun 2021 meliputi akomodasi, konsumsi, transportasi, sarana pembelajaran, dan kesehatan dengan rincian sebagaimana terlampir.
1. Akomodasi selama kegiatan Pelatihan berlangsung, peserta disediakan akomodasi berupa kamar/asrama untuk menginap dengan fasilitas penunjang seperti:
1) Bed/kasur;
2) Pendingin Ruangan/ AC; 3) Kamar mandi.
2. Konsumsi selama kegiatan Pelatihan berlangsung, Peserta, Panitia dan Tenaga Pengajar memperoleh jatah makan selama 3 (tiga) kali yaitu pagi, siang dan malam serta konsumsi ringan/ coffee break sebanyak 2 (dua) kali yaitu pagi dan sore. Fasilitas Pendukung dalam melayani Konsumsi Peserta, Panitia dan Tenaga Pengajar antara lain:
1) Ruang Makan Peserta;
2) Ruang Makan Panitia dan Tenaga Pengajar; 3) Peralatan Makan yang memadai.
a Muda
1 199003 1 009
SH. MM
adan kepegawaian dan ngan sumber daya manusia
karanganyar
Karanganyar, ^ Desember 2020.
L. EVALUASI PESERTA DAN SURAT TANDA TAMAT PELATIHAN (STTP)
Evaluasi dan Surat Tanda Tamat Pelatihan sesuai ketentuan pada Peraturan Lembaga Admnistrasi Negara Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
M. PENUTUP
Demikian Proposal ini kami ajukan sebagai pedoman dalam penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS Daerah Kabupaten Karanganyar 2021. Selanjutnya kami mohon dengan hormat
untuk ijin penyelenggaraan Pelatihan dimaksud
3.Sarana Prasarana Pembelajaran antara lain berupa:
1)Ruang Kelas
Fasilitas yang dimiliki: Meja dan Kursi, Sound system, White Board, Flip Chart, Komputer/
Laptop, LCD Proyektor, alat peraga pembelajaran, dan teknologi multimedia.
2)Ruang S^cretariat
Fasilitas yang dimiliki: Meja dan Kursi, Lemari, Komputer/Laptop dan Printer dan bed/ kasur untuk istirahat.
3)Ruang Ibadah/Mushola
4)Halaman luas untuk kegiatan outdoor. 4.Kesehatan
Pelayanan kesehatan bagi peserta pelatihan hanya berupa obat-obatan ringan. Pelayanan kesehatan di luar yang ditentukan menjadi tanggung jawab peserta yang bersangkutan. Dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada peserta, panitia penyelenggara bekerjasama dengan Tenaga Kesehatan yang berasal dari Dinas Kesehatan Kabupaten Karanganyar. Sedangkan ruang kesehatan dijadikan satu dengan ruang laktasi bagi Peserta Pelatihan yang masih dalam masa - masa menyusui.
