i
PENYUSUNAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM SECARA ALTERNATIF DAN PUTUSAN HAKIM MELEBIHI TUNTUTAN PENUNTUT UMUM DALAM TINDAK
PIDANA NARKOTIKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Nur Aini
NIM. E0012287
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENYUSUNAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM SECARA ALTERNATIF DAN PUTUSAN HAKIM MELEBIHI TUNTUTAN PENUNTUT UMUM DALAM TINDAK
PIDANA NARKOTIKA(Studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG)
Oleh:
Nur Aini
E0012287
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 25 April 2017
Pembibing
iii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
PENYUSUNAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM SECARA ALTERNATIF DAN PUTUSAN HAKIM MELEBIHI TUNTUTAN PENUNTUT UMUM DALAM TINDAK
PIDANA NARKOTIKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG)
Oleh: Nur Aini E0012287
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Selasa Tanggal : 13 Juni 2017
DEWAN PENGUJI
1. Bambang Santoso, S.H., M.Hum :………. NIP.196202091989031001
Ketua
2.Kristiyadi,S.H.,M.Hum :………. NIP. 195812251986011001
Sekretaris
3.Sri Wahyuningsih Yulianti,S.H :………. NIP. 196107211988032001
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Nur Aini
NIM : E0012287
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PENYUSUNAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM SECARA ALTERNATIF DAN PUTUSAN HAKIM MELEBIHI TUNTUTAN PENUNTUT UMUM DALAM TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI MAGELANG NOMOR : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG) adalah betul-betul karya sendiri. Hal hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 26 Mei 2017
Yang Membuat Pernyataan
Nur Aini
v MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak akan merubah suatu kaum kecuali mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri”
-Qs Ar-Ra’d:11-
“In order to succeed, we must first believe that we can”
-Nikos Kazantzakis-
“It doesn’t matter how slowly you go as long as you don’t stop”
-Confucius-
“Difficult roads often lead to a beautiful destination”
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan seluruh umat islam.
3. Kedua orang tua tersayang, ayah Darsono dan mama Nur Ailiyah serta kakak Aulya Ratna Heriany dan adik Shofi Malina yang selalu memberi dukungan, doa dan kasih sayang kepada penulis.
4. Sahabat dan teman teman penulis.
vii ABSTRAK
Nur Aini, E0012287. 2016. PENYUSUNAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM SECARA ALTERNATIF DAN PUTUSAN HAKIM MELEBIHI TUNTUTAN PENUNTUT UMUM DALAM TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI MAGELANG NOMOR : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyusunan dakwaan Penuntut Umum secara alternatif telah tepat dan dasar pertimbangan hakim dalam menajtuhkan putusan melebihi tuntutan Penuntut Umum dalam tindak pidana narkotika sesuai dengan Pasal 183 jo. Pasal 193 ayat (1) KUHAP (Studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor :140/PID.SUS/2015/PN.MGG).
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif.Jenis bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan melalui pengumpulan peraturan perundang-undangan, buku, dan dokumen lain yang mendukung, diantaranya studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor :140/PID.SUS/2015/PN.MGG. Penulisan hukum ini menggunakan analisis dengan metode deduksi silogismeyang berdasarkan dari pengajuan Premis Mayor yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana dan Premis Minor yaitu Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor :140/PID.SUS/2015/PN.MGG, dari kedua premis tersebut saling dihubungkan selanjutnya dapat ditarik konklusi.
Hasil dari Penelitian ini yakni Penuntut Umum dalam menyusun surat dakwaan secara altenatif dalam perakara ini kurang tepat karena tidak memenuhiketentuan Pasal 141 huruf b KUHAP. Akan lebih tepat apabila Penuntut Umum mengajukan dakwaan kumulasikarena terdapat dua dakwaan yang terpenuhi seluruh unsur-unsurnya. Serta dalam menjatuhkan putusan, dasar pertimbangan hukum hakim telah sesuai Pasal 183 jo. Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
viii
ABSTRAK
Nur Aini, E0012287. 2016:Public Prosecutor Making Alternatively Indictments and Judge Verdict Exceeds Public Prosecutor Demand in Narcotic Crime (Case Study of Magelang District Court Number: 140/PID.SUS/2015/PN.MGG) Law Faculty of Sebelas Maret University.
The purpose of this research to knowing the Public Prosecutor making alternatively indictmentswas right and the judge legal reason in decisions to exceed public prosecutor demands in narcotic crimebase on article 183 jo. article 193 verse (1) KUHAP (Case Study of Magelang District Court Number: 140/PID.SUS/2015/PN.MGG).
The research is a normative legal research which is prescriptive. Types of legal materials used are primary legal materials and secondary legal materials. Legal materials collection techniques in this research is by literature studythrough the collection of laws and regulations, book, and the other supporting document, such Case Study of Magelang District Court Number: 140/PID.SUS/2015/PN.MGG. In this legal writing, author use analysis with a method of deduction were based on major premise which isCriminal Code Procedure and theminor premise which isCase Study of Magelang District Court Number: 140/PID.SUS/2015/PN.MGG.
The result of this research is Public Prosecutor who make alternatively indictments in this case is not quite right. Would be more appropriate if Public Prosecutor submit cumulation undicments, because there is two indictment were fulfilled all the elements.And in decisions,judge legal reason in accordance with article 183 jo. article 193 verse (1) KUHAP.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Penyusunan Dakwaan Penuntut Umum Secara Alternatif dan Putusan Hakim Melebihi
Tuntutan Penuntut Umum dalam Tindak Pidana Narkotika (Studi Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor : 140/PID.SUS/2015/PN.MGG)” untuk melengkapi syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dengan terselesainya penulisan skripsi ini saya berkenan mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini; 2. Ibu Andina Elok Puri Maharani, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang
telah banyak memberikan dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (Skripsi);
3. Bapak Dr, Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang membantu kelancaran penulis dalam penulisan hukum (Skripsi) ini;
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti,S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, memberikan saran dan pengerahan serta motivasi dalam penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini;
5. Para dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa;
6. Para pegawai Pengadilan Negeri Magelang yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses pengerjaan skripsi penulis;
x
8. Kakak saya Aulya Ratna Heriany dan adik saya Shofi Malina yang selalu memberikan semangat, doa dan dukungannya demi kelancaran penulisan hukum (skripsi) ini;
9. Teman-teman kos Sri Asih yang selalu memberikan semangat dan doa selama penyusunan skripsi ini: Mbak Vita, Mbak Jelly, Mbak Nana,dan Windy;
10.Teman-teman kaki empat saya yang turut menghibur selama penyusunan skripsi ini: Mikha, Cipeuw, Bimo, Juna, Jini, dan Marsha;
11.Teman-teman yang telah banyak membantu, memberikan semangat dan doa selama penyusunan skripsi ini: Dwi, Eva, Marcel, Dora, Amel,Asa, Ayu, Debby, Ida, Romi, Riris dan teman teman penulis lainnya, penulis ucapkan terimakasih dan semoga Allah membalas kebaikan kalian dengan yang lebih indah;
12.Teman teman angkatan 2012 dan keluarga besar Laboraturium Seni Teater Delik Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Terima kasih telah memberi banyak ilmu serta pengalaman yang luar biasa.
Semoga hasil penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 26 Mei 2017 Penulis
xi DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ……… i
Halaman Persetujuan Pembimbing ……… ii
Halaman Pengesahan Penguji ……… iii
Halaman Pernyataan ………. iv
Motto ……… v
Persembahan ……… vi
Abstrak ………... vii-viii Kata Pengantar ……… ix
Daftar Isi ……… xi-xii Daftar Gambar ……… xiii
Daftar Lampiran ……… xiv
BAB 1 PENDAHULUAN ……… 1
A. Latar Belakang Masalah ………... 1
B. Rumusan Masalah ………. 4
C. Tujuan Penelitian ……… 5
D. Manfaat Penelitian ……… 5
E. Metode Penelitian ………. 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ……… 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……… 11
A. Kerangka Teori ………. 11
xii
2. Tinjauan Tentang Putusan Pengadilan ……… 13
3. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Narkotika ……… 25
B. Kerangka Pemikiran ………. 31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………. 33
A. Hasil Penelitian ………. 33
1. Identitas Terdakwa ……… 33
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ……… 33
3. Dakwaan ………. 34
4. Tuntutan Penuntut Umum ……… 38
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Magelang ……… 38
B. Pembahasan ……… 40
1. Ketepatan Penyusunan Surat Dakwaan Secara Alternatif oleh Penuntut Umum Terhadap Tindak Pidana Narkotika dalam Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor : 140/Pid.Sus/2015/Pn.Mgg ……… 40
2. Kesesuaian Pertimbangan Hukum Hakim dalam Menjatuhkan Putusan Melebihi Tuntutan Berdasarkan Pasal 183 Jo. Pasal 193 ayat (1) KUHAP ………. 51
BAB IV PENUTUP ……… 66
A. Kesimpulan ………. 66
B. Saran ……… 67
Daftar Pustaka ………. 68
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Lampiran 1. Putusan Pengadilan Negeri Magelang Nomor
