PSAK 61 Bantuan Pemerintan 18022016

(1)

ISAK 11

(2)

Ruang Lingkup

•

Akuntansi dan pengungkapan atas

hibah pemerintah

•

Pengungkapan atas bentuk lain

(3)

Ruang Lingkup – Tidak

Termasuk

• _{Masalah khusus yang timbul dalam akuntansi}

atas hibah pemerintah pada laporan keuangan yang mencerminkan dampak dari perubahan harga atau informasi tambahan yang memiliki sifat serupa

• _{Bantuan pemerintah yang diberikan kepada}

entitas dalam bentuk manfaat yang tersedia dalam menentukan laba atau rugi kena pajak,

atau dalam bentuk manfaat yang ditentukan atau yang terbatas pada dasar liabilitas pajak

penghasilan

(4)

Definisi

• Pemerintah mengacu pada pemerintah, instansi pemerintah, dan badan serupa baik lokal, nasional maupun internasional

• Bantuan pemerintah tindakan oleh pemerintah yang dirancang untuk memberikan manfaat ekonomi spesifik kepada satu entitas atau beberapa entitas yang

memenuhi kualifikasi tertentu, tidak mencakup manfaat yang diberikan secara tidak langsung melalui tindakan yang mempengaruhi kondisi perdagangan umum,

(5)

Definisi (2)

• _{Hibah pemerintah}_{bantuan oleh pemerintah}

dalam bentuk pemindahan sumber daya kepada entitas sebagai imbalan atas kepatuhan entitas di masa lalu atau masa depan sesuai dengan kondisi tertentu yang berkaitan dengan kegiatan operasi entitas tersebut,

– _{tidak termasuk jenis bantuan pemerintah yang tidak}

memiliki nilai yang memadai bagi entitas dan

– _{transaksi dengan pemerintah yang tidak dapat}

(6)

Definisi (3)

•

Hibah yang terkait dengan aset

hibah

pemerintah yang kondisi utamanya adalah

bahwa entitas yang memenuhi syarat

harus melakukan pembelian, membangun

atau membeli aset jangka panjang.

– _{Kondisi tambahan mungkin juga ditetapkan}

dengan membatasi jenis atau lokasi aset atau periode aset tersebut diperoleh atau dimiliki

•

Hibah yang terkait dengan

(7)

Kriteria – Pengakuan

•

Hibah pemerintah diakui jika terdapat

keyakinan memadai:

–

entitas akan mematuhi kondisi yang

melekat pada hibah tersebut, dan

–

hibah akan diterima

• Hibah pemerintah berbentuk:

– Penerimaan kas

– Penerimaan aset selain kas

– Pengampunan utang

– _{Pemberian pinjaman dengan tingkat bunga di bawah}

(8)

Ketentuan – Pengakuan

• _{Hibah pemerintah diakui dalam laba rugi}

dengan dasar sistematis selama periode

entitas mengakui sebagai beban atas biaya terkait yang dimaksudkan akan

dikompensasi dengan hibah

• _{Dua pendekatan pengakuan pendekatan:}

– _{pendekatan modal}_{, hibah diakui diluar laba}

rugi, dan

– _{pendekatan penghasilan}_{, hibah diakui dalam}

(9)

Alasan – Pendekatan

• _{Pendekatan modal  luar laba rugi}

– _{Hibah adalah alat pembiayaan yang diperkirakan tidak ada}

pembayaran kembali

– _{Hibah tidak dihasilkan, tetapi insentif pemerintah tanpa biaya}

• _{Pendekatan penghasilan  dalam laba rugi}

– _{Hibah adalah penerimaan dari selain pemegang saham}

– _{Hibah jarang sekali tanpa alasan (kepatuhan pada kondisi dan}

memenuhi kewajiban)

– Pajak penghasilan adalah beban, hibah merupakan perpanjangan kebijakan fiskal

(10)

Alasan – Pendekatan

• Pendekatan modal  luar laba rugi

– Hibah adalah alat pembiayaan yang diperkirakan tidak ada pembayaran kembali

– Hibah tidak dihasilkan, tetapi insentif pemerintah tanpa biaya

• Pendekatan penghasilan  dalam laba rugi

– Hibah adalah penerimaan dari selain pemegang saham

– Hibah jarang sekali tanpa alasan (kepatuhan pada kondisi dan memenuhi kewajiban)

– Pajak penghasilan adalah beban, hibah merupakan perpanjangan kebijakan fiskal

• _{Pendekatan penghasilan yang banyak dibahas dalam PSAK namun}

(11)

Pendekatan Penghasilan

• _{Hibah pemerintah diakui dalam laba rugi dengan dasar}

yang sistematis dan rasional selama periode entitas mengakui sebagai beban atas biaya terkait yang

dimaksudkan akan dikompensasikan dengan hibah  akriual, kecuali tidak ada dasar untuk alokasi hibah.

• _{Hibah aset yang dapat disusutkan biasanya diakui dalam}

laba rugi selama periode dan dalam proporsi pengakuan beban penyusutan aset.

• _{Hibah aset yang tidak dapat disusutkan yang}

mensyaratkan pemenuhan kewajiban tertentu, diakui dalam laba rugi selama periode terjadinya biaya untuk memenuhi kewajiban. Misalnya, hibah tanah

(12)

Hibah Pemerintah – Pengakuan

• _{Hibah pemerintah yang menjadi piutang}

entitas sebagai kompensasi atas beban atau kerugian yang telah terjadi atau dalam

rangka dukungan keuangan segera kepada entitas tanpa beban terkait di masa yang akan datang, diakui dalam laba rugi pada periode hibah tersebut menjadi piutang.

• _{Piutang  Hibah pemerintah dalam rangka}

dukungan keuangan segera kepada entitas.

• _{Pengkuan hibah dalam laba rugi pada periode}

(13)

Hibah Pemerintah – Aset

Nonmoneter

•

Nilai wajar aset nonmoneter dapat

ditentukan

–

Aset dan hibah pada nilai wajar

•

Alternatif

(14)

Aset Nonmoneter

•

Hibah pemerintah yang terkait

dengan aset, termasuk hibah

nonmoneter pada nilai wajar,

– _{disajikan dalam laporan posisi keuangan,}

baik disajikan sebagai penghasilan ditangguhkan atau

– _{hibah tersebut dicatat sebagai pengurang}

nilai tercatat aset.

•

Pengakuan sebagai pengurang nilai

tercatat aset membuat nilai aset lebih

kecil sehingga beban depresiasi di masa

(15)

Hibah Pemerintah – Penyajian

•

Hibah pemerintah terkait dengan

aset

–

Penghasilan ditangguhkan, atau

–

Pengurang jumlah tercatat aset

•

Hibah pemerintah terkait dengan

penghasilan

(16)

Aset Nonmoneter

• _{Diterima hibah sebesar berupa peralatan sebesar}

10m. Peralatan tersebut diestimasi memiliki masa manfaat 5 tahun.

• _Peralatan _10m

Pendapatan hibah ditangguhkan 10m

• _{Beban Depresiasi} _2m

Akumulasi Depresiasi 2m

• _{Pendapatan hibah ditangguhkan 2m}

(17)

Aset Nonmoneter

• _{Diterima hibah sebesar 10 m berupa bahan untuk}

pembangunan gudang perusahaan. Total nilai gudang perusahaan adalah 90m ditambah 10m

hibah pemerintah. Gudang didepresiasikan 10 tahun

Alternatif 1

Gudang 100 Kas 90

Pendapatan hibah ditangguhkan10m Beban Depresiasi 1m

Akumulasi Depresiasi 1m Pendapatan hibah ditangguhkan 1m

Pendapatan hibah 1m Alternatif 2

Gudang 90m

Kas 90m Beban Depresiasi 0,9m

(18)

Aset Nonmoneter

• _{Diterima hibah secara tunai sebesar 100juta sebagai}

bentuk reward perusahaan dalam upaya melakukan pelestarian lingkungan. Selama tahun tersebut

pengeluaran biaya pelestarian lingkungan 900jt.

Alternatif 1

Kas 100jt

Pendapatan hibah 100jt

Alternatif 2

Kas 100jt

(19)

Hibah Pemerintah – Pembayaran Kembali

• _{Diperlakukan sebagai perubahan estimasi akuntansi}

(prospektif)

• _{Hibah pemerintah terkait dengan aset}

– _{Mengurangi penghasilan ditangguhkan, atau}

– _{Meningkatkan jumlah tercatat aset (akumulasi penyusutan}

tambahan seandainya tidak ada hibah, diakui segera dalam laba rugi)

• _{Hibah pemerintah terkait dengan penghasilan}

(20)

Bantuan Pemerintah

•

Tidak memiliki nilai memadai, misal

saran teknis dan pemasaran

cuma-cuma

•

Tidak dapat dibedakan dari transaksi

perdagangan normal, misal kebijakan

pengadaan yang menghasilkan

(21)

Pengungkapan

• _{Kebijakan akuntansi yang digunakan untuk hibah}

pemerintah, termasuk metode penyajian

• _{Sifat dan luas hibah pemerintah yang diakui}

dalam laporan keuangan dan indikasi bentuk lain dari bantuan pemerintah yang mana entitas

memperoleh manfaat langsung atas bantuan tersebut

• _{Kondisi yang belum terpenuhi dan kontinjensi lain}

(22)

Tanggal efektif dan Ketentuan Transisi

•

Tanggal efektif

– _{1 Januari 2012}

– _{Penerapan dini diperkenankan}

•

Ketentuan transisi

– _{Perubahan kebijakan akuntansi (PSAK 25),}

atau

– _{Diterapkan prospektif untuk hibah yang}

(23)

Ilustration 1

•

Berikut bantuan pemerintah yang akan

diakui dalam laporan laba rugi sesuai

dengan PSAK 61 :

– _{Pemerintah memberikan hibah suatu entitas}

yang mengelola pendidikan anak cacat.

Sumbangan diberikan dalam bentuk dana untuk pendirian awal entitas. Hibah tersebut diberikan tanpa satu prasyarat tertentu.

Hibah tersebut diakui semuanya saat telah terutang,

(24)

Ilustration 1

– _{Sebuah perusahaan perusahaan membuat pabrik di}

lokasi yang penganggurannya banyak. Untuk itu

pemerintahan memberikan hibah sebesar 80 milyar jika dapat memperkerjakan 400 orang selama 4 tahun.

Kemungkinan besar 40 milyar dapat diterima segera dan sisanya akan terutang 4 tahun ke depan.

Jika ada kepastian bahwa persyaratant ersebut dapat dipenuhi maka hibah tersebut diakui selama 4 tahun., saat entitas tersebut mempekerjakan 400 orang sesuai dengan ketentuan yang dipersyaratkan.

Piutang 80

Pendapatan hibah ditangguhkan 80

Kas 40

(25)

Ilustration 1

– _{Sebauh lembaga riset pertanian, diberikan hibah dalam}

bentuk tanah untuk membangun laboratorium untuk menemukan bibit unggul.

Grant diberikan terkait dengan aset non moneter.

Pendapatan akan diakui bersamaan dengan konstruksi laboratorium. Waktu pengakuannya dipengaruhi

prasyarat pemberian hibah tanah tersebut.

– _{Tenaga konsultan gratis diberikan oleh pemerintah untuk}

membantu entitas untuk mengembangkan entitas dalam pemasran dan teknologi.

(26)

 _{Dengan menggunakan metode nett, hibah tersebut akan} disajikan dalam laporan keuangan 31 Desember 2007 sbb:

Ilustration 2

• _{Entitas membeli peralatan sebesar 300 juta pada 1 Januari}

2012. Mesin tersebut didepresiasi dengan metode garis lurus selama 5 tahun tanpa nilai sisa. Pada 1 Januari entitas menerima hibah dari pemerintah untuk membantu pendanaan pembelian peralatan tersebut sebesar 50 juta.

Laporan posisi keuangan

Peralatan :

Harga perolehan 250 juta Depresiasi (50) juta

Nilai buku 200 juta

Statement of comprehensive

Jurnal

Peralatan 250

Kas 250

(27)

 _{Dengan menggunakan metode gross, hibah tersebut akan} disajikan dalam laporan keuangan 31 Desember 2007 sbb:

Ilustration 2

Laporan posisi keuangan

Peralatan :

Harga perolehan 300 juta Depresiasi (60) juta Nilai buku 240 juta

Pendapatan ditangguhkan 50 Amortisasi (10)

Pendapatan ditangguhan 40

Statement of comprehensive income

Beban : Depresiasi 60 jt Pendapatan hibah 10

Jurnal

Peralatan 300

Kas 300

Kas 50

Pendapatan ditangguhkan 50

Beban Depresiasi 60 Ak. Depresiasi 60 Pendapatan ditangguhkan 10

(28)

Review 1

• _{Which TWO of the following statements are}

correct according to IAS20 Government grants and government assistance?

A. Any adjustment needed when a government grant becomes repayable is accounted for as a change in accounting estimate

B. In respect of loans from the government at an interest rate of 0%, an imputed interest charge should be made in profit or loss

C. Where conditions apply to a government grant, it should only be recognized when there is reasonable assurance that the conditions will be met

(29)

Review 2

• _{The Cuanza Company purchased a major new}

piece of machinery for CU10 million on 1 January 20X8. It will depreciate this machinery on a

straight line basis over its useful life of 10 years, assuming a zero residual value. Also on 1 January 20X8 the company received a government grant of CU1 million to help finance this machinery.

• _{According to IAS20}_{Government grants and}

government assistance, which, if either, of the following methods would be an acceptable

treatment of this machinery and the related

(30)

Review 2

A. Method 1 only B. Method 2 only C. Neither method

(31)

TERIMA

KASIH

Profesi untuk

Mengabdi pada

Negeri

Dwi Martani 081318227080

martani@ui.ac.id atau d wimartani@yahoo.com

Dwi Martani 081318227080

martani@ui.ac.id atau d

wimartani@yahoo.com