MAKALAH
LANDASAN HUKUM DAN POLITIK PENDIDIKAN
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas
Mata Kuliah Dasar Dasar Pendidikan dan Sebagai Bahan Presentasi Dosen Pembimbing: Drs. H. Idham Khalid, MA.
Disusun oleh :
Kelompok 7
Meisy Anggraini Muhammad Hafidz
Muhammad Syafe’i
Program Studi Pendidikan Agama Islam (PAI) Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Al-Hikmah
Jakarta
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunianya kepada kami sehingga kami berhasil menyelesaikan makalah ini yang Alhamdulillah tepat pada waktunya yang membahas tentang
“Landasan hukum dan politik pendidikan”.
Dalam penyusunan makalah ini, penulis tidak lupa mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan
tugas makalah ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan makalah ini.
Dalam penulisan makalah ini penulis merasa masih banyak kekurangan-kekurangan baik pada teknis penulisan maupun materi, mengingat akan kemampuan yang di miliki penulis. Untuk itu kritik dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan pembuatan makalah ini.
Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penulisan makalah ini dari awal hingga akhir. Semoga Allah SWT senantiasa meridhoi segala usaha kita. Amiiin
Jakarta, 27 November 2016
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 2
C. Tujuan Penulisan ... 2
D. Manfaat Penulisan ... 2
Bab II PEMBAHASAN A. Pengertian Landasan Hukum dan Politik Pendidikan ... 3
B. Landasan Hukum Pendidikan Indonesia ... 4
C. Politik Pendidikan di Indonesia ... 5
D. Penerapan Landasan Hukum dan Politik Pendidikan Dalam Dunia Pendidikan di Indonesia ... 6
Bab III PENUTUP A. Kesimpulan ... 8
B. Saran ... 8
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Meningkatnya jumlah penduduk, meningkatnya pengharapan dan sangat meningkatnya pengetahuan telah membawa serta masalah-masalah baru pendidikan yang telah menimbulkan lebih banyak perubahan di kebanyakan negara dalam dua puluh tahun terakhir ini, dari pada yang pernah terjadi sebelumnya. Kita menyaksikan penerapan teknik-teknik dari ilmu
pengetahuan alam dan sosial serta teknologi pada proses pedidikan sebagian akibat adanya pengertian yang lebih dalam tentang apa yang terjadi dalam pendidikan. Dan perubahan semua sistem yang secara fundamental berubah sebagai akibat dari pengetahuan baru.
Politik pendidikan yang dimaksud termanifestasikan dalam kebijakan-kebijakan strategis pemerintah dalam bidang pendidikan. Politik pendidikan yang diharapkan tentunya politik pendidikan yang berpihak pada rakyat kecil atau miskin. Bagaimanapun, hingga hari ini masih banyak orang tua yang tidak mampu menyekolahkan anak-anaknya sampai tingkat SD sekalipun. Masih banyak sekolah yang kekurangan fasilitas atau bahkan tidak memiliki gedung yang representatif atau tak memiliki ruang belajar sama sekali. Masih
banyak sekolah yang sangat kekurangan guru pengajar. Masih banyak pula guru (honorer) yang dibayar sangat rendah yang menyebabkan motivasi mengajarnya sangat rendah.
B. Rumusan Masalah
Pembahasan makalah ini difokuskan pada pemahaman tentang
a. Apa yang dimaksud landasan hukum pendidikan?
b. Apa saja undang-undang yang membicarakan pendidikan? c. Apa saja peraturan pemerintah tentang pendidikan?
C. Tujuan Penulisan
a. Digunakan untuk memenuhi tugas mata kuliah Dasar-dasar Pendidikan.
b. Untuk mengetahui makna landasan hukum pendidikan
c. Untuk membahas tentang Landasan hukum dan politik pendidikan.
D. Manfaat Penulisan
Penulisan ini diharapkan bermanfaat dalam pembahasan makalah dan diharapkan dapat memberikan manfaat bagi kita semua dalam memperkaya kajian Dasar-dasar Pendidikan mengenai Landasan hukum dan politik
BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengertian Landasan Hukum dan Politik Pendidikan
Kata landasan dalam hukum berarti melandasi atau mendasari atau titik tolak. Landasan hukum dapat diartikan peratuarn baku sebagai tempat berpijak atau titik tolak dalam melaksanakan kegiantan-kegiatan tertentu, dalam hal ini kegiatan pendidikan. Tetapi tidak semua kegiatan pendidikan dilandasi oleh aturan-aturan baku ini, contohnya, aturan cara mengajar, cara membuat persiapan, yang sebagian besar dikembangkan sendiri oleh para pendidik.
Politik pendidikan, yaitu penggunaan kekuasaan untuk mendesakkan kebijakan pendidikan, dapat bersifat keras dan lunak. Politik pendidikan dikategorikan keras apabila melibatkan kekuatan (fisik) untuk mendesakkan implementasi kebijakan tertentu. Sebaliknya politik pendidikan lunak menentukan implementasi kekuasaan secara halus srategi taktis.
Politik pendidikan dapat juga diartikan sebagai studi ilmiah tentang aspek politik dalam seluruh kegiatan pendidikan. Bisa juga dikatakan studi ilmiah pendidikan tentang kebijaksanaan pendidikan (Suharto,2008:103)
Definisi politik pendidikan, skenario di tingkat Negara atau wilayah untuk membawa pendidikan ke arah tertentu. Misalnya dulu di zaman orde lama, mahasiswa di perguruan tinggi mendapatkan kuliah manifesto politik atau sejenisnya. Kemudian di zaman orde baru, begitu masuk perguruan tinggi, mahasiswa langsung mendapatkan penataran P4 sebagai ganti kuliah pancasila. Ini sangat jelas ke mana pendidikan mau dibawa, tentu di ke arah paradigma yang selaras dengan kemauan penguasa saat itu.
Pendidikan adalah upaya mengembangkan potensi-potensi manusiawi peserta didik baik potensi fisik, potensi cipta, dan rasa, agar potensi itu menjadi nyata dan
B. Landasan Hukum Pendidikan Indonesia
Landasan hukum pendidikan dapat diartikan peraturan baku sebagai tempat berpijak atau titik tolak dalam melaksanakan kegiatan pendidikan.
1. Undang-undang no. 20 Tahun 2003 tentang sistem pendidikan
nasional
Pasal 3, “Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang
bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.” Pasal 5 ayat 4, “Warga negara yang memiliki potensi kecerdasan
dan bakat istimewa berhak memperoleh pendidikan khusus.”
Pasal 32 ayat 1, “Pendidikan khusus merupakan pendidikan bagi peserta didik yang memiliki tingkat kesulitan dalam mengikuti proses pembelajaran karena kelainan fisik, emosional, mental, sosial, dan memiliki potensi kecerdasan dan bakat istimewa.”
Undang-undang ini selain memuat pembaharuan visi dan misi pendidikan nasional, dasar, fungsi dan tujuan pendidikan nasional, prinsip penyelenggaraan pendidikan hak, dan kewajiban warga negara, orang tua dan masyarakat, peserta didik, jalur jenjang, dan jenis pendidikan, bahasa pengantar, standar nasional pendidikan, pengelola pendidikan, peran serta masyarakat dalam pendidikan,
pengawasan, ketentuan pidana.
2. Undang-undang No.14 Tahun 2005 tentang guru dan dosen
Dari beberapa landasan hukum diatas, maka jelas bahwa seluruh lapisan masyarakat negeri ini berhak mendapatkan pendidikan yang bermutu. Dan untuk memperolehnya pemerintah berkewajiban untuk memfasilitasinya. Ironisnya pemerintah penyelenggara negara, hanya rajin mendengungkan pentingannya pendidikan bagi warga negara, tanpa memberi solusi terbaik untuk penyalenggaraan pendidikan diseluruh jenjang pendidikan. Hal ini terlihat dengan kurangnya anggaran pendidikan, baik dalam APBN maupun APBD. kenyataan ini, memaksa kita untuk menunda keinginan memiliki pendidikan yang berkualitas.
C. Politik Pendidikan di Indonesia
Di Indonesia, politik pendidikan selama ini jarang digunakan sebagai instrument politik dalam menentukan arah dan bentuk masa depan, pendidikan lebih banyak menjadi korban politik dan bukan kualitas politik dalam mewujudkan visi dan misi pembangunan.
Budaya politik seseorang atau masyarakat sebenarnya berbanding lurus dengan tingkat pendidikan seseorang atau masyarakat. Hal itu bisa dipahami mengingat semakin tinggi kesempatan seseorang atau masyarakat mengenyam pendidikan, semakin tinggi pula masyarakat memiliki kesempatan membaca, membandingkan, dan mengavaluasi. Maka kunci pendidikan politik masyarakat sebenarnya terletek pada politik pendidikan masyarakat.
Perlunya pemberdayaan pendidikan sebagai bagian penting dari proses politik di Indonesia, khususnya politik karakter bangsa dari pembangunan. Pendidikan adalah instrument penting dalam membangun karakter bangsa dan pembangkitan kesadaran atau nasionalisme bangsa. Sayangnya, kita belum mampu merumuskan atau menggunakan pendidikan sebagai katalis pembangunan atau pendidikan sebagai instrument polotik kebangsaan. Politik pendidikan adalah sektor penting bagi masa depan Indonesia. Sebab, dengan politik pendidikan ini, Indonesia bisa menentukan potret hari esok dari saat ini.
Bagaiamana membangun poitik yang sehat. ada banyak cara, tetapi semua berawal dari kesadaran para penentu kebijakan, yaitu eksekutif dan legislative.
pendidikan untuk membangun manusia. Dalam banyak hal yang terkait kinerja pendidikan, misalnya besarnya anggaran, partisipasi pendidikan, posisi guru, pemberantasan buta aksara, dan lainnya ternyata pemerintah belum berperan maksimal. Soal anggaran pendidikan, misalnya. Kita paham dalam beberapa tahun, besar anggaran pendidikan di Indonesia tidak saja terjelek di Asia Tenggara, tetapi terburuk di dunia.
Harus diakui, dalam satu dua tahun terakhir ini terdapat kemajuan signifikan dalam pengalokasian anggaran pendidikan, tetapi pertanggungjawaban atas
pengaruh positif ada istilah yang sering digunakan untuk membedakan jenis pendidikan: pendidikan formal, pendidikan informal, dan pendidikan nonformal.
Pendidikan formal adalah jenis pendidikan yang kita kenal dengan pendidikan persekolahan. Pendidikan informal menunjuk kepada aktivitas pendidikan dalam keluarga, lingkungan pekerjaan, media massa dan lain-lain. Pendidikan nonformal adalah aktivitas pendidikan di luar pendidikan formal, dilakukan secara mandiri, terorganisir, dan sistematis, untuk melayani peserta didik tertentu dalam mencapai tujuan belajarnya. Pendidikan formal dan pendidikan nonformal sering dihadapkan secara berlawanan.
D. Penerapan Ladasan Hukum dan Politik Pendidikan Dalam Dunia
Pendidikan di Indonesia
Perhatian atas hak rakyat atas pendidikan hanya ditempatkan sebagai kendala yang dipenuhi agar sistem utama dapat berjalan. Dalam sistem seperti ini pendidikan ditempatkan sebagai komoditas, peranan pemerintah dimimalisasi dengan berfokus pada kontrol kurikulum yang standar, melakukan disentralisasi kepada pemerintah daerah atau dengan kata lain negara melempar kewajibannya pada entitas politik lokal.
terjantung kondisi sosial ekonomi muridnya. Ada sekolah yang roboh dan ada sekolah yang megah, padahal semua milik pemerintah. Bahkan didalam sekolahpun dibedakan, ada yang masuk rintisan sekolah bertaraf internasional dan ada sekolah yang biasa saja. Yang satu ber-AC dan berbahasa inggris, yang satu berkeringat dan berbahasa indonesia. Ini adalah wujud dari ketidak percayaan diri pada sekolah nasional. Kalaupun sekolah bertaraf internaisonal ini memang dianggap memiliki kualitas yang lebih baik kenapa tidak dijadikan standar nasional untuk semua. Kenapa hanya diperuntukkan untuk kelompok tertentu. Diskriminasi terjadi tidak hanya ketika akan masuk sekolah yang tersaring dengan tarif mahal, akan tetapi dalam proses didalamnyapun terjadi diskriminasi lanjutan. Sekolah dan perguruan tinggi didesain agar berfikir dan bergerak secara swasta,
dengan asumsi bahwa swasta lebih baik dari pada publik atau pemerintah. Logika pasar benar-benar merebah. Uang masuk mahal, SPP mahal, bahkan sampai para
dosennya sendiri tidak mampu menyekolahkan anak di Universitas tenpat ia mengajar.
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Pendidikan adalah hidup. Pendidikan adalah segala pengalaman belajar yang berlangsung dalam segala lingkungan dan sepanjang hidup. Pendidikan adalah segala situasi hidup yang mempengaruhi pertumbuhan individu.
Budaya politik dibentuk dan dikembangkan oleh pelaku politik dan apa yang akan ditentukan oleh pelaku politik sebagai ciri-ciri utama budaya politik mereka sampai batas tertentu, dipengaruhi oleh pendidikan mereka. Jadi hubungan antara budaya politik dan pendidikan bersifat tidak langsung. Ini berarti pendidikan tidak secara final membentuk pelaku politik. Pendidikan memberi dasar-dasar kepada tiap calon pelaku politik. Jika dasar-dasar ini baik dan kokoh, besar kemungkinan (probabilitasnya) akah lahir pelaku-pelaku politik yang baik. Namun, jika dasar-dasar yang diberikan oleh pendidikan jelek dan rapuh, kemungkinan besarnya ialah yang akan muncul di kemudian hari adalah pelaku-pelaku politik yang jelek dan rapuh pula.
B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Ali Riyadi. 2006. Politik Pendidikan Menggugat Birokrasi Pendidikan
Nasional. Yogyakarta: Ar-Ruzz
A. Chaedar Alwasilah. 1997. Politik Bahasa dan Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya
