PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP JURNALIS
KORBAN TINDAK PENGANIAYAAN
DI SUMATERA UTARA
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan dan Melengkapi Tugas-tugas Dalam Rangka Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
Oleh:
OZUI TELAUMBANUA
NIM. 100200335
BAGIAN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP JURNALIS
KORBAN TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan dan Melengkapi Tugas-Tugas Dalam Rangka Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
Oleh:
OZUI TELAUMBANUA
NIM. 100200335
BAGIAN HUKUM PIDANA
Disetujui oleh:
Ketua Bagian Hukum Pidana
(Dr. M. Hamdan, S.H,M.H) NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I Dosen
Pembimbing II
(Prof. Dr. H. Ediwarman S.H,M.Hum) (Dr. Marlina S.H,M.Hum) NIP. 195405251981031003 NIP. 197503072002122002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan
sebaik-baiknya.
Dengan tujuan mulia dan cita-cita yang sangat baik ditujukan untuk
menyelesaikan dan mendapatkan gelar Sarjana Hukum dengan kewajiban bagi
tiap mahasiswanya harus menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan benar.
Oleh karena itu, dalam penulisan skripsi ini penulis memberanikan diri
untuk menulis skripsi dengan judul “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
JURNALIS KORBAN TINDAK PENGANIAYAAN DI SUMATERA UTARA”.
Walaupun dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun
berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Tuhan
Yang Maha Esa sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi.
Penulis menyadari bahwa tidak ada manusia yang luput dari kesalahan,
baik yang disengaja ataupun tidak. Apa bila terdapat kesalahan dan kekurangan
dalam penulisan skripsi ini, maka penulis sangat membutuhkan kritik dan
sarannya yang berguna serta mampu membangun semangat penulis untuk
membuat tulisan yang lebih baik kedepannya. Agar dapat menjadi suatu
pengalaman pembelajaran kedepannya untuk menjadikan diri penulis sebagai
sosok yang akan selalu mencari suatu hal yang baik dan sesuai dengan apa yang
harus dilakukan.
Selesainya skripsi ini bukanlah semata-mata jerih payah dari penulis
yang turut serta membantu dan memberikan motivasi untuk terus menyelesaikan
skripsi ini. Baik itu dukungan moril dukungan materil ataupun bantuan lainnya
kepada penulis. Hal ini mungkin tidak dapat diucapkan dengan kata-kata. Akan
tetapi, mungkin ucapan terima kasih yang sangat mendalam penulis ucapkan
kepada orang-orang dan pihak yang selalu memberikan semangat dan menjadi
motivasi bagi penulis. Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum, selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin, S.H.,M.H, DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak O.K. Saidin, S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Dr. Hamdan, S.H.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. H. Ediwarman, S.H.,M.Hum, selaku Dosen
Pembimbing I yang sangat berjasa dan membantu baik hal-hal kecil
maupun besar serta terus memberikan jalan yang baik bagi penulis
untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
7. Ibu Dr. Marlina S.H,M.Hum selaku pembimbing II yang telah
dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan
pikiran memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran
8. Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah mengajari dan memberikan ilmunya
kepada penulis selama duduk di bangku kuliah hingga akhirnya penulis
dapat menyelesaikan perkuliahannya.
9. Ayahanda F. Telaumbanua, S.H., yang telah merawat, mengurus,
membimbing dan melakukan segala yang terbaik untuk penulis hingga
kelak dapat mempertanggungjawabkan dirinya sendiri.
10. Ibunda Dra. Yuliria Telaumbanua yang telah melahirkan saya,
yang telah merawat dengan sabar serta tulus hingga akhir masa.
Memberikan petunjuk-petunjuk dan nasehat-nasehat demi kebaikan
penulis. Dengan kasih sayangnya selalu mendengar segala
permasalahan penulis dan mencoba mencari solusinya. Terima kasih
telah menjadi Ibu yang terbaik di dalam kehidupan penulis dengan
segala kelemahan dan kekurangannya.
11. Abang dan adik-adik kandung Eronu Telaumbanua, S.E., Sona
Telaumbanua, dan Lau Telaumbanua yang telah membantu penulis
dalam menyelesaikan Skripsi ini baik langsung atau tidak langsung.
12. Nofanolo Dian Putra Zebua dan Delviana Zebua yaitu sepupuyang
telah memberikan dukungan doa dan harapan-harapan yang terbaik
bagi penulis.
13. Benny Jeremia Sibarani dan Donny Samuel Hutagalung yaitu
“brother from another mother” yang dari kecil hingga saat ini selalu
tertawa, juga saat sadar atau apapun. Kalian yang terbaik. Dan akan
selalu menjadi yang terbaik.
“everyone is not my friend, and my friends are not like everyone”
14. Naomi Sabrina Pardede yang telah mendukung lewat doa dan
menyemangati dalam penyelesaian Skripsi ini.
15. Nency Debora yaitu adik angkat yang telah mendoakan segala yang
terbaik untuk kebaikan penulis.
16. Alm. Lara Tiara yaitu adik angkat yang tetap menjadi alasan kenapa
penulis harus tetap berjuang dalam hal apapun. See you again my lil
sista.
17. Semua teman-teman dari Fakultas Hukum USU, Syaid Mustafa
Siregar, S.H.,(Mustaf ganas), Evan Timotius Simon (Ipan a.k.a. imut),
Rendy Maulana (Kenyaang), Arif Budiman (Hallo aku adek), Dandy
Rizkian Tarigan,S.H.,(god), Eduard Tobing, Farel Dave
Sembiring,S.H., (bang Tattoo), Muhammad Mirza Hutajulu, S.H.,(Jek),
Hizkia Tongam Yomaro Purba (Ongam), Kinanti Aldilla, Intan Siregar,
Josua Dody Lumbantoruan, Oren Riff Milano, Khairina Nurdina
Nasution, Raja Pasaribu, adik Rafif Adib, Rendi Utama Sembiring
(Sek), Tengku Mud Alrasjid (Mud), dan semua teman yang belum
disebutkan namanya yang telah mendukung dan menginspirasi penulis
untuk menyelesaikan Skripsi ini.
18. Semua anggota “JOHOR FURY” M. Fakhrurazy, Javier Warganda,
Arkana Warganda, bang Andhyka Saputra, bang Andy Adika, Donny
Rahmatsyah, Andre Febrian Hutabarat, Rafyuda Al Yazid, Wahyu
Rachwaldy, Rey Javier Purba dan semua anggota lainnya yang selalu
menyemangati penulis untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
19. Bapak Rizal Rudi Surya,S.H., selaku Wakil Ketua Bidang
Pendidikan Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) Provinsi Sumatera
Utara 2010-2015 dan Bapak Martohab Simarsohit,S.H., selaku
Wakil Ketua Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) Provinsi Sumatera
Utara 2010-2015 yang juga telah menjadi narasumber dalam penulisan
Skripsi ini demi melengkapi data-data yang dibutuhkan penulis.
20. Mentari Yolanda Ritonga, S.H., yang telah memotivasi penulis
dalam penyelesaian Skripsi ini.
21. Semua pihak yang turut membantu dalam penulisan Skripsi ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhirnya Penulis berharap semoga Skripsi ini dapat memberikan manfaat
bagi setiap orang yang membacanya, khususnya bagi masyarakat dan wartawan
sebagai korban tindak pidana penganiayaan.
Medan, 14 Mei 2015
Penulis
DAFTAR ISI
BAB II : PENGATURAN HUKUM TERHADAP JURNALIS KORBAN TINDAK PENGANIAYAAN A. Undang-Undang No. 40 Tahun 1999 tentang Pers ... 21
B. Peraturan Dewan Pers No. 5/Peraturan-DP/IV/2008 tentang Standar Perlindungan Profesi Wartawan ... 32
C. Undang-Undang No. 1 Tahun 1946 tentang Peraturan Hukum Pidana ... 34
BAB III : FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA TINDAK PENGANIAYAAN TERHADAP JURNALIS DAN BENTUK HAMBATAN YANG DIHADAPI JURNALIS KORBAN PENGANIAYAAN
A. Pengertian Penganiayaan ... 48
B. Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Penganiayaan
Terhadap Jurnalis
1. Pelaku Penganiayaan Tidak Memahami Jurnalis
adalah Profesi yang Dilindungi ... 62
2. Wartawan yang Tdk Bekerja sesuai dengan Kode
Etik Jurnalistik dan Undang-Undang No. 40 Tahun
1999 ... 63
3. Perusahaan Pers yang Belum Total Dalam Membela
Wartawan ... 65
C. Hambatan Dalam Mendapatkan Perlindungan Hukum
1. Eksternal ... 68
2. Internal ... 69
BAB IV : KEBIJAKAN TERHADAP JURNALIS KORBAN TINDAK PENGANIAYAAN
A. Kebijakan Penal ... 73
B. Kebijakan Non Penal ... 76
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 79
B. Saran ... 84
DAFTAR PUSTAKA ... 49
