i
ANALISIS STRATEGI KEBIJAKAN FISKAL DALAM PEMBERIAN INSENTIF PAJAK UNTUK MENGANTISIPASI
KRISIS EKONOMI PADA MASA PANDEMI COVID-19 DI INDONESIA
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Andiya Ilma Yanti A.2017.1.34429
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI (STIE) MALANGKUḈEḈWARA PROGRAM STUDI AKUNTANSI
MALANG
2021
ii
LEMBAR PENGESAHAN
iii
LEMBAR ORSINILITAS
iv
LEMBAR SURAT KETERANGAN RISET
vi
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. Bunyamin, M.M., Ph.D., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Malangkuçeçwara.
2. Ibu Dra. Widanarni Pudjiastuti, Ak., M.Si selaku ketua program studi akuntansi.
3. Ibu Dra. Triana Murtiningtyas, Ak., MM., CA selaku dosen pembimbing.
Segala puji dan syukur kehadirat Allah Swt yang telah memberikan rahmat kemudahan dan kelancaran kepada penulis dalam segala hal kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian ini. Saya ucapkan terima kasih sebesar- besarnya kepada orang tua tercinta (Hendriyanto dan Nur Khasanah) atas kasih sayang, perhatian, doa, dukungan moral dan materi sejauh ini. Terima kasih atas pedampingan, bimbingan, pembinaan, pendidikan, dan kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan studinya dengan lancar.
Terima kasih khusus penulis sampaikan kepada:
1. Bapak Aminul Amin, dan Ibu Dra. Triana Murtiningtyas, Ak., MM., CA selaku dosen penguji, turut andil dalam penyusunan skripsi saya.
2. Ibu Yuyuk Yuliana, SE, MM selaku dosen wali, dari awal semester hingga hari ini telah memberikan motivasi dan masukan untuk menyelesaikan studi.
3. Seluruh bapak ibu dosen dan karyawan kampus yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah membantu penulis dari awal perkuliahan hingga akhirnya dapat menyelesaikan skripsi.
4. Seluruh keluarga tercinta yang telah mendoakan, mendukung, dan menyemangati penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat.
5. Budhe Sulistyani yang selalu mensuport keuangan ketika lagi urgent dan trimakasih atas doa - doanya.
6. Sahabat – sahabat penulis Shofia Rosaline dan Apriliana F yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
vii
7. Sahabat pendengar keluh kesah penulis Ahmad Bahtiar, Dita Jihan dan Chatryna Fortunella yang selalu ada disaat penulis mencurahkan keluh kesah dan telah menyemangati penulis dalam kehidupan sehari – hari maupun dalam penyusunan skripsi.
8. Sahabat – sahabat kuliah penulis Martin, Emil, Maya, Adella, Bella Ighor, Halimah, Michaela, Krisnida, yang telah berjuang bersama, saling memberikan dukungan dan semngat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi.
9. Teman – teman kuliah Angkatan 2017 yang selama ini berjuang bersama- sama, terima kasih atas do’a maupun semngat yang di berikan.
10. Teman seperbimbingan Linki, Triyoso, Tya, Agnes, dan kak Marita terima kasih telah mendukungan dan memotivasi untuk tetap semangat dalam menyelesaikan skripsi.
11. Teman – teman UKM Sepak bola yang telah memberikan do’a dukungan kepada penulis yang tidak dapat di sebutkan satu per satu.
12. Teman – teman kantor Erlia Handayani, Vita Triyana, Garry, Rizal yang telah memberikan dukungan dan do’a kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
13. Mohammad Denis Fadila terima kasih atas semua bantuan, do’a, motivasi dan dukungan yang diberikan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga bantuan, do’a motivasi dan dukungan yang sudah diberikan kepada penulis mendapat balasan yang lebih baik lagi dai Allah SWT. Sekali lagi, penulis mengucapkan banyak – banyak terima kasih.
Malang, 19 Agustus 2021 Penulis
Andiya Ilma Yanti
viii
ABSTRAK
Akhir 2019 wabah Covid-19 menyebar ke seluruh dunia, Indonesia salah satunya. Indonesia membuat dan memberlakukan kebijakan Peraturan Pemerintah 21/2020. Kondisi ekonomi Indonesia tidak stabil, pendapatan masyarakat berkurang sehingga memberatkan masyarakat jika membayar pajak, pemerintah membutuhkan dana penanggulangan Covid-19 yang didapatkan dari perpajakan.
Pemberian insentif respon pemerintah dengan tujuan insentif pajak dapat membantu menggerakkan roda perekonomian yang menurun akibat dari dampak Pandemic Covid-19. Model penelitian yang digunakan yaitu kualitatif studi kasus.
Berdasarkan akibat yang ditimbulkan dari pandemic covid-19 di Indonesia maka secara umum pertumbuhan ekonomi di Indonesia menunjukkan adanya grafik penurunan dari tahun sebelumnya. Adanya pemberian insentif pajak tersebut pada Triwulan II 2021 terjadi kenaikan pertumbuhan mencapai 7,07%. Dampak yang ditimbulkan Coronavirus terhadap pertumbuhan ekonomi di Indonesia yaitu perkembangan ekonomi tahun 2020 dikisaran short 2,07% pada keseluruhan 2020.
Peranan pemberian insentif pajak dalam mengantisipasi krisis ekonomi pada masa pandemi Coronavirus di Indonesia yaitu Peran insentif pajak yang diberikan tidak hanya memitigasi dampak pandemi terhadap aktivitas ekonomi namun sebagai upaya agar sektor ekonominya bangkit.
Kata Kunci: Pandemi Covid 19, Insentif Pajak, Pertumbuhan Ekonomi
ix
ABSTRACT
At the end of 2019, the Covid-19 outbreak unfold at some stage in the world, Indonesia was one of them. Indonesia makes and enforces Government Regulation 21/2020 policies. Indonesia's economic condition is unstable, people's incomes are reduced so that it is burdensome for people to pay taxes, the government needs funds to overcome Covid-19 obtained from taxes. The provision of government response incentives with the intention of tax incentives can help move the wheels of the economy which is declining due to the impact of the Covid-19 Pandemic. The studies model used is a qualitative case observe. Based on the consequences of the COVID-19 pandemic in Indonesia, in general, economic growth in Indonesia shows a downward graph from the previous year. With the provision of tax incentives in the 2d quarter of 2021, there has been an increase in growth reaching 7.07%. The impact of the Coronavirus on economic growth in Indonesia is that economic growth in 2020 is in the short range of 2.07% for the whole 2020. The role of providing tax incentives in anticipating the financial crisis for the duration of Coronavirus pandemic in Indonesia is that the role of tax incentives provided is no longer just mitigating the effect of the pandemic on a number of economic activities but as an effort to revive the economic sector.
Keywords: Covid 19 Pandemic, Tax Incentives, Economic Growth
x
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT atas limpahan rahmat dan hidayah-Mu sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Strategi Kebijakan Fiskal Dalam Pemberian Insentif Pajak Untuk Mengantisipasi Krisis Ekonomi Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Indonesia” guna memenuhi Sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi program studi Akuntansi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Malangkuçeçwara Malang. Sangat disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh penulis, meskipun telah mengerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti, tetapi penulis menyadari masih banyak kekurangtepatan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Malang, 19 Agustus 2021 Penulis
Andiya Ilma Yanti
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
LEMBAR ORSINILITAS ... iii
LEMBAR SURAT KETERANGAN RISET... iv
RIWAYAT HIDUP ... v
UCAPAN TERIMA KASIH ... vi
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv BAB I ... Error! Bookmark not defined.
PENDAHULUAN... Error! Bookmark not defined.
1.1 Latar Belakang ... Error! Bookmark not defined.
1.2 Rumusan Masalah ... Error! Bookmark not defined.
1.3 Tujuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
1.4 Manfaat Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
1.4.1 Manfaat Teoritis ... Error! Bookmark not defined.
1.4.2 Manfaat Praktis ... Error! Bookmark not defined.
BAB II ... Error! Bookmark not defined.
TINJAUAN PUSTAKA... Error! Bookmark not defined.
2.1 Tinjauan Teori ... Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Virus Corona (COVID-19) ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Pajak ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.1 Ciri-ciri yang Melekat pada Pengertian Pajak ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.2 Fungsi Pajak ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.3 Kebijakan Fiskal ... Error! Bookmark not defined.
xii
2.1.2.4 Insentif Pajak ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.4.1 Insentif Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 .... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.4.2 Insentif Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 22 Impor ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.4.3 Insentif Angsuran Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 25 ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.4.4 Restitusi Pajak Pertambahan Nilai (PPN) ... Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Ekonomi ... Error! Bookmark not defined.
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... Error! Bookmark not defined.
2.3 Kerangka Pemecahan Masalah ... Error! Bookmark not defined.
BAB III... Error! Bookmark not defined.
METODE PENELITIAN ... Error! Bookmark not defined.
3.1 Jenis Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
3.2 Informan dan Situs Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
Obyek dan situs penelitian yang digunakan adalah kondisi perekonomian di Indonesia yang terdampak pandemic Covid – 19. .... Error! Bookmark not defined.
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... Error! Bookmark not defined.
3.4 Analisis Data ... Error! Bookmark not defined.
BAB IV ... Error! Bookmark not defined.
PEMBAHASAN ... Error! Bookmark not defined.
4.1 Deskripsi Lokasi (Situs) Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
4.2 Temuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Dampak Pandemi Covid-19 terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia ... Error! Bookmark not defined.
4.3 Pembahasan ... Error! Bookmark not defined.
4.3.1 Dampak Dari Pandemi Covid-19 Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di
Indonesia ... Error! Bookmark not defined.
4.3.2 Peranan Pemberian Insentif Pajak Dalam Mengantisipasi Krisis Ekonomi Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Indonesia... Error! Bookmark not defined.
BAB V ... Error! Bookmark not defined.
PENUTUP ... Error! Bookmark not defined.
5.1 Kesimpulan ... Error! Bookmark not defined.
5.2 Kontribusi Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
5.3 Keterbatasan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
xiii
5.4 Saran ... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR PUSTAKA ... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Perhitungan Angsuran Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 25…….………13 Tabel 2.2 Ringkasan Penelitian Terdahulu………17 Tabel 4.1 Pertumbuhan Kuartal I tahun 2020………...……….28 Tabel 4.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2019 – 2020………..31 Tabel 4.3 Realisasi anggaran perlindungan social……….32 Tabel 4.4 Realisasi program Pemulihan Ekonomi Kuartal II 2020………...33 Tabel 4.5 Penerimaan Pendapatan Negara……….41
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Grafik pertumbuhan COVID-19 di Indonesia 2020………....1
Gambar 2.1 Kerangka Pemecahan Masalah………..24
Gambar 4.1 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Indonesia…….………..30
Gambar 4.2 Pertubuhan Ekonomi Indonesia Per Triwulan………...43
15