commit to user
1
PROBLEMATIKA PERKAWINAN
BERDASARKAN PERPINDAHAN
AGAMA DI BOJONEGORO
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai
Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum
Minat Utama: Hukum Kebijakan Publik
OLEH
HERU ISMAYA
NIM ; S30811003
PROGRAM PASCA SARJANA ILMU HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
4 PERNYATAAN
N a m a : HERU ISMAYA
NIM : S310811003
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul
Problematika Perkawinan Berrdasarkan Perpindahan Agama Di Bojonegoro
“, adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya dalam tesis
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti petnyataan saya di atas tidak benar, maka
saya bersedia menerima sangsi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar
yang saya peroleh. Selanjutnya untuk menunjukan keaslian Tesis saya, dengan ini
saya bersedia di-uploud atau dipublikasikan di website Program Magister Ilmu
Hukum, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, 25 April 2013
Yang Membuat Pernyataan,
commit to user
5 KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah S.W.T. yang telah
melimpahkan begitu banyak nikmat-Nya sehingga Tesis yang berjudul “
Problematika Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama Di Bojonegoro “
ini dapat penulis diselesaikan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian
persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini membahas tentang alasan-alasan dan persoalan-persoalan yang
mendorong akibat perkawinan yang berdasarkan pada penundukan diri kepada
salah satu agama di Bojonegoro. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh
dari sempurna. Untuk itu segala saran, kritik yang menorong menuju
kesempurnaan akan penulis terima dengan senang hati dan lapang dada.
Dalam kesempatan ini, penulis juga bermaksud mengungkapkan ucapan
terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu baik materiil maupun non
materiil sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan terutama kepada:
1. Dirjen Dikti Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia,
yang telah memberi Beasiswa Program Pasca Sarjana ( BPPS )
2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas
maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus selaku Direktur Program Pasca Sarjana
commit to user
6 4. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS.
5. Bapak Prof. Dr. Adi Sulistyono, SH., M.H. selaku Ketua Program Studi
Magister Ilmu Hukum UNS.
6. Bapak Burhanudin, SH.,MH.,M.Si.,Ph.D. dan Bapak Agus
Rianto,SH.,M.Hum. selaku pembimbing yang telah memberikan waktu,
tenaga, bimbingan, dan doa dalam menyusun tesis ini.
7. Bapak Ibu Dosen Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
8. Bapak Budi Irhatanto sebagai Ketua PPLPT IKIP PGRI Bojonegoro yang
telah memberi motivasi dan membantu materiil pada penulis sehingga
penulis dapat melaksanakan perkuliahan pada Magister Ilmu Hukum UNS.
9. Bapak Drs. Budi Irawanto, M.Pd. Selaku Rektor IKIP PGRI Bojonegoro,
yang telah mengijinkan penulis untuk melaksanakan studi lanjut di UNS.
10.Ibunda tercinta yang selalu mendo‟akan pada penulis dalam segala urusan
yang telah dilakukan.
11.Istri dan anak-anak tercinta yang telah memberi motivasi dan do‟anya
sehingga penulis dapat menyelesaikan studinya di UNS.
12.Saudara Hendrik Syafudin, sebagai sahabat, sebagai saudara yang member
motivasi kepada penulis, sehingga tesis ini dapat selexai tepat pada
commit to user
7 13.Teman-teman Kebijakan Publik Program Magister Ilmu Hukum UNS,
dengan suka dan duka kita bersama-sama berjuang serta saling memotivasi
demi kelancaran studi kita semua.
14.Semua pihak yang telah membantu penulisan tesis ini yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu.
Semoga amal baik bapak. Ibu dan saudara semua mendapatkan balasan
dari Allah S.W.T. mohon maaf atas segala kekeliruan yang penulis sengaja
maupun tidak.sengaja.
Lamongan, April 2013
Penulis,
commit to user A. Pengertian dan Tujuan Kebijaksanaan Publik ……… 10
1. Pengertian Kebijakan Publik ………. 10
2. Tujuan Kebijakan Publik ………...…… 11
3. Ciri-Ciri Kebijakan Publik ……... 12
4. Hubungan Hukum dan Kebijakan Publik ………. 14
commit to user
9
C. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan ……… 18
1. Menurut Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974, Tentang Perkawinan ………... 18
commit to user
10
D. Jenis Data ………... 64
E. Sumber Data ………... 65
F. Teknik Pengumpulan Data ………. 66
G. Teknik Analisis Data ……….. 67
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ……….. 69
1. Terjadinya Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama 69
a. Tinjauan Tentang Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama ……….……… 69
b. Asal Usul Terjadinya Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama …..………... 74
c. Tata Cara Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama di Bojonegoro ………... 84
2. Akibat Hukum Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama ………... 87
a. Kedudukan Suami Istri Akibat Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama Islam ………. 90
b. Kekayaaan Sebagai Akibat Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Pada Agama Islam ………. 93
3. Problematika Akibat Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Pada Agama Islam di Bojonegoro ……….. 97
B. Pembahasan ……… 99
commit to user
11
di Bojonegoro……….………… 99
2. Akibat Perkawinan Berdasarkan Perpindahan Agama di Bojonegoro……… 104
BAB V PENUTUP A. Simpulan ……… 109
B. Implikasi……….. 111
C. Saran …..………. 111
DAFTAR PUSTAKA………... 114
commit to user
12 ABSTRAK
Heru Ismaya, 2013. PROBLEMATIKA PERKAWINAN BERDASARKAN PERPINDAHAN AGAMA DI BOJONEGORO. Program Magister Ilmu Hukum, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis tentang terjadinya dan Akibat Perkawinan Berdasarkan Perpindahan agama di Bojonegoro.
Penelitian ini adalah penelitian empiris atau non doktrinal dengan menggunakan pendekatan sosiologis untuk mengetahui penerapan hukum di masyarakat melalui makna-makna simbolik para perilaku sosial sebagai tampak dalam interaksi antara mereka dalam kehidupan bermasyarakat. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan meliputi wawancara, observasi dan studi dokumen. Teknik analisa data yang digunakan adalah melalui analisis kualitatif yaitu suatu cara penelitian yang menghasilkan deskriptif analisis. Laporan hasil penelitian diungkap dalam bentuk penjelasan secara mendalam dan faktual yaitu berdasarkan fakta dan realita di lapangan kemudian dianalisis untuk memperjelas hasil yang ditemukan.
Hasil penelitian yang dilakukan yaitu pertama, karena untuk mempermudah proses pelaksanakan perkawinan, sehingga harus pindah agama supaya perkawinan itu bisa dilaksanakan dan sah menurut agama maupun menurut Undang-Undang Perkawinan. Kedua, dalam rumah tangganya tidak merasa nyaman dan kurang harmonis karena masih terlihat dari masing-masing pihak saling mengunggulkan agamanya, karena perpindahan agama lain ke agama Islam yang dilakukan baru sebatas syarat dalam perkawinan. Setelah melaksanakan perkawinan, rata-rata mereka kembali pada agama semula, bahkan ada juga yang memaksa pasangan hidupnya untuk berpindah agama selain Islam. Implikasinya adalah akibat perkawinan karena penundukan diri pada agama pertama, Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan sudah sesuai dengan tujuan hukum karena Undang-Undang Perkawinan tersebut tidak bertentangan dengan nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, sehingga dapat menciptakan suasana yang kondusif dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Kedua, munculnya masalah akibat perkawinan karena perpindahan agama (Islam) yaitu perlunya mengefektifkan peran dan fungsi Kantor Urusan Agama untuk meminimalisir terjadinya konflik akibat perkawinan tersebut.
commit to user
13 ABSTRACT
Heru Ismaya, 2013. Problematical of marriage because of flitting To Religion
In Bojonegoro. Thesis: post-Graduate program of law study of Sebelas Maret
University. Surakarta.
This study aims to know and analyze about the occurrence and consequences of marriage due flitting to religion in Bojonegoro.
This study is empirical or non doctrinal research using sociological approach to determine the application of the law in society through the symbolic meanings of social behavior as seen in the interaction between them in public life. Types of data used are primary and secondary data. Data collection techniques used including interviews, observation, and document study. Data analysis technique used is through qualitative analysis is a research method that produces descriptive analysis. Report the results of the study revealed in the form of in-depth explanation of the factual and based on facts and reality on the ground and then analyzed to clarify the results found.
Results of research conducted: first, due to ease the process of implementing a marriage, so it must be converted so that it can be implemented and the marriage of valid based on religion and according to the Marriage Act. Second, the household did not feel comfortable and less harmonious as it is still visible from each side to favor mutual religion, after carrying out the marriage, their average return on the original religion, and even some are forced to move his family religion other than Islam.
The implication is the result of marriage because submission to religion first, Act of Number 1 of 1974 on Marriage is in conformity with the objectives of the law because the Marriage Act is not contrary to the values of Pancasila and UUD 1945, so as to create an atmosphere that conducive to social and national life. Second, the emergence of marital problems as a result of the submission to the religion (Islam) is the need to activate the role and functions of the Office of Religious Affairs to minimize conflict from the marriage.
