SKRIPSI
IMPLEMENTASI DAN EKSISTENSI HUKUMAN DISIPLIN BAGI NARAPIDANA
( Studi Kasus di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonogiri)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh :
RETNO EKO MARDANI C.100.080.175
FAKULTAS HUKUM
SKRIPSI
IMPLEMENTASI DAN EKSISTENSI HUKUMAN DISIPLIN BAGI NARAPIDANA
( Studi Kasus di Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Wonogiri)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh :
RETNO EKO MARDANI C.100.080.175
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Di Hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum)
Pembimbing II
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari :
Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum(……….)
Sekretaris : Hartanto, S.H, M.Hum (……….)
Anggota : (……….)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : RETNO EKO MARDANI
NIM : C100 080 175
Alamat : JETAK RT 02/RW 01 PULE, SELOGIRI, WONOGIRI 57652
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul
buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
RETNO EKO MARDANI
MOTTO
“Dan tidaklah kami menciptakan langit dan bumi dan segala apa yang
diantaranya secara main-main. Sekiranya kami berkehendak untuk membuat
suatu permainan tentulah kami membuatnya dari sisi kami, lalu yang hak itu
menghancurkannya, maka dengan serta merta yang bathil itu lenyap, dan
kecelakaanlah bagimu disebabkan kamu mengenakan sifat-sifat (untuk Allah
yang tidak layak bagimu)”
Q.S Al-anbiya : 16-18
“Sebaik baik manusia ialah orang yang banyak bermanfaatnya (kebaikannya)
kepada manusia lainnya”
PERSEMBAHANKU
Karya tulis sederhana ini penulis persembahkan untuk:
Ibu tersayang, yang telah memberikan begitu banyak kasih sayangnya,
cinta, harapan, dan perhatian serta dukungan doa dan perhatian
sejakpenulis kecil sampai sekarang ini. Semoga Allah SWT senantiasa
memberikan kesehatan dan kasih sayang-Nya seperti yang telah ibu
lakuakn terhadap penulis selama ini.
Ayah tersayang, yang senantiasa memberikan motivasi dan dorongan
serta bimbingan yang tegas sehingga penulis dapat berdiri sampai
sekarang. Semoga Allah senantiasa memberikan kesehatan dan kasih
sayang-Nya.
Adik-adikku yang penulis banggakan, terima kasih atas semuanya.
Jangan suka berantem lagi, harus rukun terus yah. Semoga kalian bisa
cepat nyusul Kakak. Sukses buat kalian semua. Kita bertiga harapan
ayah ibu okay!
Andi Fitrianto harapanku (Ree Love Under),,,Terima kasih atas segala
dukungan dan motivasinya selama ini. Mungkin jikalau tak ada kamu
penulis sudah berhenti ditengah jalan karena putus asa,, sekali lagii
thank’S y ciNtaQ…
Buat simbahku,, Makasih ya, semoga selalu diberikan umur panjang
dan kesehatan,,,
Buat temen2ku yang tergabung di karang taruna Bintang Timoer ,
tHank’S buat kepercayaannya untuk menjadi pengurus dan tetap dijaga
Teman2ku and adik-adikku di campus yang aku banggakan: Utin,
Farida, Dewi-cute, Desny, Gesha, Tum(kustanto), Septyan, Mz Nanang,
Yudha, Mz Arif(gundul), NH-Nur Hid, Alfian Swiper, SiGit, Arief di milk
City, Andi Jambi , Fauzzi, Mataram, Aiz-DoaNk, Adib-MbedoR, Pak Ir
di Korea, Adji, Edy, Ricky, Bam-S, Widya, DananK, dan semuanya yang
tergabung dalam Community IMM Komisariat FH UMS,, yang mungkin
belum disebutkan jangan marah y soalnya buanyak banget gt,,, I
Promise,, I will remember U all forever!! abadi perjuangan y kawand,,
fastabiqul qoirot…
Adik2 mentoringku: anisa, nissa, mitha, iyind, tian, chusna, selvia,
wulan, pokok’e yang masuknya rajin tetap semangat,,jangan ngeluh,,
maaf yak lo mbak dah punya salah..
Kawand2ku di campus angkatan 2007 and 2008 semuanya,,, I wish U all
success,,,
Kelompok Penelitian (PKM-P); Kimin dan Ria selalu semangat,, jangan
mudah putus asa walaupun kemarin masih gagal tapi tetap solid,, dan
untuk kelompok yang kedua: Anita, Novi dan Tika harus berjuang biar
sukses terussss,,,,
KALIMFAHUMS yang telah memberikan motivasi dan ilmunya selama
ini sungguh bermanfaat dan akan kami ingat selalu..
Temen2ku SMA yang masih solid sampai sekarang: Ajeng, Vie, Aktrista,
n Ambang,, walau nan jauh disana kalian tetap solid aku..
Dan semua pihak yang pernah hidup di hati penulis, memberikan segala
ABSTRAKSI
Pembinaan narapidana merupakan salah satu bagian terpenting dalam upaya penanggulangan kejahatan dalam sistem peradilan pidana Indonesia. Lembaga Pemasyarakatan sebagai ujung tombak pelaksanaan asas pengayoman merupakan tempat untuk mencapai tujuan tersebut di atas melalui pendidikan, rehabilitasi, dan reintegrasi. Sejalan dengan peran Lembaga Pemasyarakatan tersebut, maka tepatlah apabila Petugas Pemasyarakatan yang melaksanakan tugas pembinaan dan pengamanan Warga Binaan Pemasyarakatan dalam Undang-undang ini ditetapkan sebagai Pejabat Fungsional Penegak Hukum. Dalam pelaksanaannya maka harus menggunakan sistem pemasyarakatan yang sebaik mungkin. Sistem pemasyarakatan tersebut bertujuan untuk mengembalikan Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai warga yang baik dan melindungi masyarakat terhadap kemungkinan diulangnya tindak pidana oleh Warga Binaan Pemasyarakatan tersebut, serta merupakan penerapan dan bagian yang tak terpisahkan dari nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila. Penelitian ini bersifat deskriptif normatif dengan pendekatan penelitian yuridis empiris yaitu dimaksudkan sebagai pendekatan terhadap masalah dengan melihat dari segi peraturan yang berlaku. Dari penelitian tersebut diatas diharapakan dapat diketahui bentuk normatif prosedur pemberian hukuman disiplin dan pengaruhnya dari segi penjeraan bagi narapidana yang menjalani hukuman disiplin di Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Wonogiri. Penelitian ini menggunakan metode analisis data kualitatif yang dilakukan dengan cara mngumpulkan data yang diperoleh dari peraturan perundang-undangan dan literature yang berhubungan dengan hukuman disiplin dan kemudian dikomparasikan dengan data yang diperoleh dari Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Wonogiri, sehingga dapat ditemukan kesimpulan bahwa terdapat kesamaan aturan yang dipakai sebagai acuan dalam penerapan hukuman disiplin dan terdapat aturan khusus untuk Rutan sendiri dalam proses penjatuhan hukuman disiplin tersebut yang dicantumkan di dalam Prosedur Tetap atau Protap. Dilihat dari segi penjeraan terhadap narapidana maupun tahanan yang menjalani hukuman disiplin tersebut bisa diambil kesimpulan bahwa mereka yang menjalani hukuman disiplin merasa jera dibuktikan dengan tidak pernah ada yang menjalani hukuman disiplin lebih dari sekali.
ABSTRACT
Coaching inmates is one of the most important part in the response to crime in the criminal justice system of Indonesia. Correctional Institution as the spearhead of the principle of shelter is the place to achieve these objectives through education, rehabilitation, and reintegration. In line with the role of the correctional institution, it is fitting if the correctional officers who carry out the task of fostering and securing prisoners in this Act defined as Functional Law Enforcement Officials. In its implementation it should use the best correctional system. Correctional system that aims to restore the prisoners as a good citizen and protect the public against the possibility diulangnya criminal acts by these prisoners, as well as an application and an integral part of the values contained in Pancasila. This research is descriptive normative juridical approach to empirical research that is intended as an approach to the problem by looking in terms of regulations. From the studies mentioned above is expected to know the form of normative procedures of disciplinary punishment and its effects in terms of penjeraan for inmates who served time in prison discipline in the State Class IIB Wonogiri. This study uses qualitative methods of data analysis performed by means mngumpulkan data obtained from the legislation and literature relating to disciplinary punishment and then dikomparasikan with data obtained from the State prison Wonogiri Class IIB, in order to discover the conclusion that there are similarities rules are used as reference in the application of disciplinary punishment and there are special rules for the detention center itself in the process of sentencing set forth in the discipline in the Standard Operating Procedure or SOP. In terms of penjeraan against prisoners or detainees who undergo disciplinary punishment may be concluded that those who undergo disciplinary punishment was a deterrent as evidenced by there never was undergoing disciplinary punishment more than once.
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena
berkat limpahan rahmat, hidayah serta inayah-Nya maka penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan judul “Implementasi dan Eksistensi Hukuman Disiplin Bagi
Narapidana (Studi Kasus Di Rumah Tahanan Negara Kls. IIB Wonogiri)”.
Tak lupa shalawat serta salam semoga tetap tercurahkn pada bimbingan kita
Nabi besar Muhammad SAW. Semoga Allah selalu melimpahkan kebaikan bagi kita
semuanya amin y Robb.
Skripsi ini disusun guna memenuhi prasyarat untuk mencapai derajat sarjana
dalam bidang ilmu hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi
ini dapat terselesaikan dengan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan
segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum, selaku Pembimbing I yang telah
berkenan memberikan saran dan kritik untuk menjadikan skripsi ini lebih baik
dalam penyelesaiannya.
3. Bapak Hartanto, S.H, M.H, selaku Pembimbing II yang telah memberikan
4. Bapak Shalman Al Farizy, S.H, M.Kn, selaku Pembimbing Akademik yang
telah berkenan memberikan masukan dan motivasinya selama kuliah di
Fakultas hukum UMS.
5. Bapak/Ibu dosen dan staf administrasi Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Muh. Rodhi, selaku Kepala RUTAN Kelas IIB Wonogiri yang telah
berkenan memberikan jin dan bantuannya dalam memberikan kemudahan
untuk mencari data untuk kelancaran penulisan skripsi ini.
7. Bapak Sri Haryanto, selaku Ka. Sub. Sie Pelayanan Tahanan RUTAN Kelas
IIB Wonogiri, atas kesediannya untuk memberikan informasi yang penulis
butuhkan.
8. Bapak/Ibu, selaku petugas Pelaksana Hukuman Disiplin, atas bantuannya
dalam memberikan informasinya kepada penulis.
9. Bapak, Kepala Kanwil Semarang, atas pemberian ijinnya dalam memperoleh
data di RUTAN Kelas IIB Wonogiri.
10.Ibuku tersayang, yang telah membesarkan, merawat dan menjagaku dengan
penuh cinta dan kasih sayang, perhatian serta doanya yang selalu mengiri
langkah penulis kemanapun melagkah. Semoga Allah selalu senantiasa
memberikan perlindungan-Nya untuk Ibu.
11.Ayahku tersayang, atas didikannya selama ini sangat tegas dan disiplin
12.Adik-adikku yang penulis banggakan, tetap semangat. Jadilah kebanggaan
orang tua kita.
13.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada
semuanya yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.
14.Semua teman-teman kuliah, IMM Community, Bintang Timoer, Sekolah dan
semuanya yang pernah kenal sama aku serta turut membantu baik support dan
doa’nya. Thank’s All….
Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, saudara-saudara, serta
sahabat-sahabat selama ini yang telah diberikan kepada penulis, senantiasa mendapat
pahala dari Allah SWT. Amin
Dengan segala kerendahan hati dan kesadaran, kembali penulis ucapkan
banyak terima kasih atas terselesainya skripsi ini. Semoga karya yang berbentuk
tulisan ini bisa bermanfaat dan dapat berguna bagi semuanya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, ……….2011
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAKSI ... viii
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR BAGAN ... DAFTAR LAMPIRAN ... BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
D. Kerangka Pemikiran ... 7
E. Metode Penelitian ... 13
F. Sistematika Penulisan Skripsi ... 17 xvii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Masalah Pidana
1. Pengertian Pidana ... 19
2. Perbuatan Pidana ... 21
3. Asas-Asas Hukum Pidana ... 22
4. Tujuan Pidana ... 29
5. Jenis Pidana ... 32
B. Tinjauan Umum Tentang Narapidana 1. Pengertian Narapidana ... 34
2. Hak-hak Narapidana... 36
C. Tinjauan Umum Tentang Pidana Penjara dan Kurungan 1. Pengertian Pidana Penjara dan Kurungan ... 36
2. Perbedaan dan Persamaan Pidana Penjara dan Kurungan ... 37
3. Pengaturan Pidana Penjara dan Kurungan ... 40
D. Tinjauan Umum Tentang Rumah Tahanan Negara (Rutan) 1. Pengertian Rumah Tahanan Negara (Rutan)... 42
2. Tujuan Rumah Tahanan Negara (Rutan) ... 43
E. Tinjauan Umum Tentang Hukuman Disiplin 1. Pengertian Hukuman Disiplin ... 43
2. Prosedur Tetap Hukuman Disiplin di Rutan (SK. Dirjen Pemasyarakatan No. E.22.PR.08.03 Tahun 2001) ... 47
A. Gambaran Umum Tentang Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas
IIB Wonogiri
1. Deskripsi Tentang Keberadaan RUTAN Kelas IIB Wonogiri ...
2. Struktur Organisasi RUTAN Kelas IIB Wonogiri ... 54
3. Sarana dan Prasarana RUTAN Kelas IIB Wonogiri ... 58
4. Kegiatan Penghuni RUTAN Kelas IIB Wonogiri ... 61
5. Jumlah Penghuni RUTAN Kelas IIB Wonogiri ...
B. Konsep Penerapan (Implementasi) Hukuman Disiplin Bagi
Narapidana Di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas IIB Wonogiri
1. Pelaksanaan Hukuman Disiplin di RUTAN Kelas IIB Wonogiri .
2. Hambatan Pelaksanaan Hukuman Disiplin di RUTAN Kelas IIB
Wonogiri ... 80
C. Keberadaan (Eksistensi) Penerapan Hukuman Disiplin Bagi
Narapidana Di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas IIB Wonogiri
1. Penerapan Hukuman Disiplin di RUTAN Kelas IIB Wonogiri .... 84
2. Pengaruh Hukuman Disiplin Terhadap Penjeraan Bagi
Narapidana di RUTAN Kelas IIB Wonogiri ... 93
VI PENUTUP
A. Kesimpulan ...
B. Saran ...
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
49
62
64
98
DAFTAR TABEL
Tabel I Tabel Jumlah Penghuni RUTAN Kelas IIB Wonogiri ... 63
Tabel II Narapidana/Tahanan Yang Melakukan Pelanggaran Terhadap
DAFTAR BAGAN
Bagan I Skema Penerapan Hukuman Disiplin... 46
Bagan II Skema Prosedur Tetap Hukuman Disiplin Di Rumah Tahanan
Negara/Lembaga Pemasyarakatan ... 47
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I Surat Ijin Penelitian Dari Kementerian Hukum Dan Ham Kanwil
Jateng.
Lampiran II Surat Ijin Penelitian Dari Rumah Tahanan Negara Klas IIB
Wonogiri.
Lampiran III Prosedur Tetap (PROTAP) Tindakan Disiplin.
Lampiran VI Denah Rutan.
Lampiran V Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor: E.22.PR.08.03
Tahun 2001 Tentang Prosedur Tetap Pelaksanaan Tugas
