SNI ISO/IEC 17024:2012 SEBAGAI BASIS PANDUAN ASESOR LITBANG
Oleh: Puji Winarni Sekretaris Utama- BSN
OUTLINE
PENDAHULUAN
SISTEM NASIONAL STANDARDISASI DAN PK
2
Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian UU No. 20/2014
Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian UU No. 20/2014
Penyelarasan kebijakan standardisasi dan
Ketidak selarasan kebijakan dan fragmentasi
UU No. 20 Tahun 2014 :
Integrasi SPK Produk, Jasa, Proses, Sistem, dan Personal UU No. 20 Tahun 2014 :
Integrasi SPK Produk, Jasa, Proses, Sistem, dan Personal
1. Standardisasi dan penilaian kesesuaian (produk, jasa, proses, sistem, personal) secara terintegrasi; 2. Harmonisasi pada tingkat regional (PASC, APLAC, PAC, APMP) dan internasional (ISO/IEC/CAC, ILAC, IAF, BIPM);
3. Memfasilitasi kerjasama lintas sektor baik pada tingkat nasional, regional maupun internasional; 4. Upaya integratif dalam penguatan daya saing SDM
dan industri nasional /
5. UMK dalam penciptaan nilai tambah ekonomi bagi pembangunan berkelanjutan;
Penyelarasan kebijakan standardisasi dan penilaian kesesuaian untuk mendukung penyelenggaraan pembangunan berkelanjutan
Ketidak selarasan kebijakan dan fragmentasi fungsi SPK membatasi efektivitas dalam mendukung penguatan daya saing bangsa
1. Tidak terintegrasinya standardisasi dan penilaian kesesuaian (produk, jasa, proses, sistem, personal); 2. Keterlepaskaitan standarisasi dan penilaian
kesesuaian tingkat nasional dengan tingkat regional dan internasional;
3. Keterbatasan dalam kerjasama lintas sektor baik pada tingkat nasional, regional maupun internasional;
4. Tidak optimalnya upaya penguatan daya saing SDM dan industri nasional dalam penciptaan nilai tambah ekonomi bagi pembangunan berkelanjutan;
TUJUAN
• Jaminan mutu • Efisiensi produksi • Meningkatnya perlindungan konsumen, • Kepastian • Kelancaran transaksi produksi • Daya saing • PU sehat • Inovasi teknologi konsumen, pelaku usaha, tenaga kerja, masy lain • Bahaya K3 L
transaksi usaha
• Efisiensi transaksi perdagangan DN dan LN
PERAN STAKEHOLDER
STANDARDISASI
INDUSTRI / AKADEMISI DAN PAKAR
Edukasi, Riset dan Pengembangan standardisasi
PEMERINTAH /
REGULATOR Membina dan membuat kebijakan standardisasi
MASYARAKAT / KONSUMEN
Menggunakan produk
ber-INDUSTRI / PELAKU
USAHA/BU/DLL Menerapkan SNI
• Indonesia Korea Comprehensive Economic Partnership Agreement
(IKCEPA),
• Indonesia Chile Comprehensive
Economic Partnership Agreement
(ICCEPA),
• Indonesia Europe Union
Comprehensive Economic
• ASEAN Consultative Committee on Standards and Quality
(ACCSQ),
• Asia Pacific Economic
Cooperation on Sub Committee on Standards and Conformance
(APEC SCSC),
• Pacific Area Standards Congress
(PASC)
BILATERAL REGIONAL
BSN in the International Forum
8
Comprehensive Economic
Partnership Agreement (IEUCEPA) • (PASC)Gulf Standardization Organization
(GSO)
• International Standard Organization (ISO)
• International Electrotechnical Commission (IEC)
• Codex Alimentarius Commission (CAC)
• Currently in progress to be a member of the Standards and Metrology
Institutes for Islamic Countries (SMIIC)
INTERNASIONAL
BSN as the Notification Body and Enquiry Point of Indonesia with regard to the World Trade Organization – Technical Barrier to Trade (WTO – TBT)
SISTEM NASIONAL
STANDARDISASI DAN PENILAIAN
STANDARDISASI DAN PENILAIAN
SNI development
planning
development
of SNI stipulationSNI SNI maintenance voluntary SNI mandatory SNI control of effectiveness Conformity mark
R & D
PROSES BISNIS PADA STANDARDISASI DAN PENILAIAN KESESUAIAN DI INDONESIA (UU No. 20/2014)
Standardization and Conformity Assessment related to :
• Trade
• Industry
• Consumer protection
• Legal metrology
• Science and technology
• Environment
IAF, ILAC, PAC, IAF
Accreditation of CAB
Certification •Products •Processes STANDAR NASIONAL INDONESIA ISO, IEC, CAC,
Main Scope of Law No 20/2014 on Standardization and Conformity Assessment Sectoral Regulation
Certificate of product, sistem, personnel
Technical requirements of product, test methods, inspection methods,
• Environment • Transportation • Communication • Defence • Health • Agriculture
• Fisheries and marine affair
• Energy
• Mineral resources
• Electricity
• Etc.( Personal)
Re gi on al a nd In te rn at io na l Or ga ni za tio n INDONESIA (SNI) •Testing •Inspection
National Standards for Measurements
•Calibration
•Reference material
CAC, PASC
BIPM, APMP
Stakeholders Standardization and Conformity Assessment System
test methods, inspection methods, management system, etc
Certificate of test, inspection
INSTITUTIONAL ARRANGEMENT
NMI/BSN
METROLOGY
BSN
STANDARDS
KAN
ACCREDITATIONGOVERNMENT
12
METROLOGY
STANDARDS ACCREDITATION
CONFORMITY ASSESMENT BODIES
PRIVATE GOVERNMENT
SNI STATISTICS
As of August 2016
Penerapan Standar (wajib dan sukarela)
Penerapan standar lebih ke arah kesadaran
bahwa untuk menjamin barang dan jasa,
khususnya jasa penyuluhan yang berkualitas
maka persyaratan standar manajemen yang
maka persyaratan standar manajemen yang
ada sebaiknya dipenuhi
SNI Implementation
SNI
VoluntarySNI Implementation Flow
Standards Industries Consumers
QUALITY
SNI Mark
CERTIFICATION
16 Accreditation
Accreditation Body
Conformity Body Conformity Assessment
Body
QUALITY
COMPETENCY
CONFORMITY ASSESSMENT BODY:
• Laboratory
• Certification Body
• Inspection Body
CERTIFICATION
Accreditation Body Komite Akreditasi Nasional (KAN) International/Regional
Cooperation APLAC, ILAC, PAC, IAF (WTO andAPEC)
Demonstration of
equivalency Evaluator
Conformity Assessment Bodies
Products (goods & services) Demonstration of competence
Demonstration of conformity
Laboratory, Certification Body and Inspection Body
Assessor
LABORATORY ACCREDITATION TESTING/CALIBRATION LABORATORY INSPECTION BODY ACCREDITATION INSPECTION CERTIFICATION BODY ACCREDITATION CERTIFICATION BODY
KOMITE AKREDITASI NASIONAL (KAN) (ISO/IEC 17011) PROFICIENCY TESTING PROVIDER ACCREDITATION PROFICIENCY TESTING
ACCREDITATION AND CERTIFICATION SYSTEM
18 LABORATORY ISO/IEC 17025 MEDICAL LABORATORY ISO 15189 INSPECTION BODY ISO/IEC 17020 PERSONNEL
CERTIFICATION CERTIFICATIONQMS CERTIFICATIONPRODUCT CERTIFICATIONHACCP ISO/IEC 17024 ISO/IEC 17021 ISO/IEC 17065
EMS CERTIFICATION TESTING/ CALIBRATION CERTIFICATE INSPECTION CERTIFICATE HACCP CERTIFICATE EMS CERTIFICATE PRODUCT CERTIFICATE PERSONNEL CERTIFICATE Standard Requirement Standard Metode Product ISO 14001 Standard
Requirement ISO 9001 ProductStandard SNI 4852
Ecolabel CB (KAN Guide 801)
Food Safety (ISO 22000) CB (ISO/IEC 17021)
Organic Foods CB (KAN Guide 901)
Sustainable Forest Management CB (ISO/IEC 17021)
Timber Legality CB (ISO/IEC 17065)
Information Security Management System CB (ISO/IEC 17021)
(n) Accreditation Schemes
Medical Devices Quality Management System (ISO 13485) CB (ISO/IEC 17021)
Green House Gases Verification/Validation Body (ISO 14065)
Energy Management System (ISO 50001) CB (ISO/IEC 17021)
Security Management System for Supply Chain (ISO 28000) CB (ISO/IEC 17021)
Tourism Business CB (ISO/IEC 17021)
28 31
36 36 36 36
31 33 36 38 45 46 30 35 40 45 50 QMS EMS Product Personnel HACCP
Certification Body Accredited by KAN
20
12 13
15 14 14 15
18 19 20
22 24 24
2 2 3 3 3 2 2 3
5 6
8 8 10
11 13
15 15 16
1
5 7
14
18 20
23 24 24
2 4 4 4 4
5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 6
2 3 4 4
8 8 8 7 7
6 7 7 7 8 7 7
1 1 2 2 2 2 2 2 2 2
6
10 12
14 15 16 13 13
5 8 11 13 15 21 22 1 3
7 7 8 8 8 8
6 7 7 8
10 11
8 8
22 2211
1. Testing Laboratory 2. Calibration Laboratory 3. Inspection Body
4. Medical Laboratory
MRA
1. Quality Management System
2. Environment Management System 3. Product Certification
4. Food Safety Management System
5. Person Certification (june, 2016)
LEMBAGA SERTIFIKASI PERSON
Menurut SNI ISO/IEC
22
SNI terkait person(October 2016)
1. SNI ISO/IEC TS 17027 : 2014 IDT, Penilaian Kesesuaian-TC / Komtek 03.05
1. SNI ISO/IEC TS 17027 : 2014 IDT, Penilaian Kesesuaian-Kosakata terkait Kompetensi Person
Prinsip untuk Lembaga Sertifikasi Person
dan Kegiatan Sertifikasinya
Cepat tanggap
Terhadap keluhan kompetensi ketidakberpihakan KO NS IS TE N DI TE RA PK
AN KONS
IST EN D ITE RA PK AN PRINSIP kerahasiaan keterbukaan Tanggung jawab KO NS IS TE N DI TE RA PK
AN KONS
IST EN D ITE RA PK AN
KETIDAKBERPIHAKAN
Ketidakberpihakan
Tidak berpihak dan dipers epsikan tidak berpihak dip erlukan oleh lembaga serti
Ancaman Terhadap Keti dakberpihakan
Ancaman swa-kepentingan Ancaman swa-kajian
erlukan oleh lembaga serti fikasi
untuk menghasilkan jasa s ertifikasi yang memberika n kepercayaan
KOMPETENSI
Personel manajemen,
1. Ruang lingkup 2. Acuan normatif
3. Istilah dan definisi (22 ) 4. Persyaratan Umum
5. Persyaratan Struktural
STRUKTUR SNI ISO/IEC 17024:2012
5. Persyaratan Struktural
6. Persyaratan Sumber Daya (personal, SD, alih daya) 7. Syarat Rekaman dan Informasi
8. Skema sertifikasi
Persyaratan Personel LSP
6.1 Persyaratan personel secara umum
6.1.1 LS harus mengelola dan bertanggung jawab atas kinerja semua personel
6.1.2 LS harus memiliki personel yang tersedia secara cukup dengan kompetensi yang diperlukan
6.1.3 LS harus menetapkan persyaratan kompetensi bagi personel yang terlibat dalam proses sertifikasi
personel yang terlibat dalam proses sertifikasi
6.1.4 LS harus memberikan instruksi terdokumentasi yang menguraikan tugas dan tanggung jawab kepada
Persyaratan Personel LSP
6.1.5 LS harus memelihara rekaman personel yang mutakhir 6.1.6 Personel yang bertindak atas nama lembaga sertifikasi
harus menjaga kerahasiaan semua informasi yang diperoleh atau dibuat selama pelaksanaan kegiatan lembaga sertifikasi
6.1.7 LS harus mensyaratkan personelnya untuk menandata ngani dokumen yang menyatakan komitmen mereka
ngani dokumen yang menyatakan komitmen mereka
6.1.8 Bila suatu LS mensertifikasi person yang dipekerjakan nya, LS harus menetapkan prosedur untuk menjaga
Persyaratan Personel LSP
6.2 Personel yang terlibat dalam kegiatan sertifikasi
6.2.1 Umum
LS harus mensyaratkan personelnya untuk
mendeklarasikan setiap potensi konflik kepentingan
terhadap setiap calon
6.2.2 Persyaratan untuk penguji
6.2.2.1 Penguji harus memenuhi persyaratan LS
Persyaratan Personel LSP
6.2.2.3 Jika penguji memiliki potensi konflik kepentingan dlm menguji calon, LS harus mengambil tindakan untuk memastikan bahwa kerahasiaan dan ketidakberpihakan ujian tidak dikompromikan
6.2.3 Persyaratan untuk personel lain yang terlibat dalam asesmen
6.2.3.1 Penguji harus memiliki suatu deskripsi terdokumentasi mengenai tanggung jawab dan kualifikasi personel lain yang terlibat dalam proses asesmen
6.2.3.2 Jika petugas lain yang terlibat dalam asesmen memiliki potensi 6.2.3.2 Jika petugas lain yang terlibat dalam asesmen memiliki potensi
konflik kepentingan dalam menguji calon, lembaga sertifikasi harus mengambil tindakan untuk menjamin bahwa kerahasiaan dan ketidakberpihakan ujian tidak dikompromikan
Persyaratan Penguji Pengawas Pengambil keputusan
Pengetahuan skema
sertifikasi yang relevan v Penerapan dokumen dan
prosedur ujian v
Kompetensi bidang yang
akan diuji v
Fasih, baik secara tertulis v
Persyaratan Kompetensi
Fasih, baik secara tertulis dan lisan, dalam bahasa ujian
v
Telah mengidentifikasi
konflik kepentingan v v v
Kualifikasi dan kriteria
ditetapkan oleh LS v
pengetahuan dan
pengalaman dalam proses sertifikasi
Mekanisme pengelolaan kompetensi
• Lembaga sertifikasi harus memantau kinerja para penguji dan keandalan pertimbangannya. • Tindakan untuk LS memastikan bahwa
kerahasiaan dan ketidakberpihakan ujian tidak dikompromikan.
Persyaratan Kompetensi Tambahan
o 9.3.1...menjamin kesetaraan hasil dari setiap ujian
tunggal,…dalam hal isi, tingkat kesulitan, dan keabsahan pemberian keputusan gagal atau lulus…
o 9.3.4..bila menggunakan peralatan dalam ujian, peralatan harus diverifikasi atau dikalibrasi, bila diperlukan
o 9.3.5.…metodologi dan prosedur yang tepat (termasuk
o 9.3.5.…metodologi dan prosedur yang tepat (termasuk pengumpulan dan pemeliharaan data statistik) harus didokumentasikan dan diimplementasikan untuk
memberikan konfirmasi keadilan, keabsahan,
Persyaratan Kompetensi Tambahan
o keadilan, keabsahan, kehandalan, dan kinerja umum ujian, termasuk kesetaraan kompetensi penguji perlu dibuktikan dalam bentuk data hasil analisis statistik diperlukan kompetensi untuk melakukan perancangan
o diperlukan kompetensi untuk melakukan perancangan dan pengolahan data statistik di dalam kegiatan LSP untuk memenuhi persyaratan ISO/IEC 17024 ..
o bila proses ujian memerlukan peralatan uji atau alat ukur, diperlukan kompetensi personel untuk
Benefit for SP
INDIVIDU EMPLOYER CUSTOMER
Technical achievement
goals Lower personal turn over Right person performing task International passport of
competence Increase productivity Skill set based on validated performance objective Employer recoqnition, Increase confidence Individual commitment to Employer recoqnition,
selection, bonus, advance pay
Increase confidence Individual commitment to being skilled and current
Industry recog of skill Improved workforce
management Improved price/value indicator Portable credential Competitive advantage icreased customer
satifaction Peer recoqnition Better hiring decision
LIST OF KAN-ACCREDITED LSP (SEPT 2016)
1. Pusat Pengujian Mutu Barang Jakarta- PPC
2. Balai Besar Bahan dan Barang Teknik Bandung-PPC
3. USER – PLN – Jakarta
4. Bidang Keteknisan Medik, Perekam Medik,
38
4. Bidang Keteknisan Medik, Perekam Medik, Fisioterapi, dll- Jakarta
5. LSP- LIPI, Jakarta
6. PPT Perminyakan dan Gas Bumi- Cepu
7. PT. Quantum HRM
PENUTUP
• Pengelolaan Komite Penilai dapat
menggunakan panduan SNI ISO/IEC
17024:2012
• Antisipasi 3 isu utama :
• Antisipasi 3 isu utama :
Nara Sumber
Puji Winarni
S3 – Program Penyuluhan Pembangunan-IPB (2012) S2- Human Resource Mgmt – Hawaii-USA (1993)
S1-Ekonomi Pertanian-UNS (1985) S1-Ekonomi Pertanian-UNS (1985) Pekerjaan:
SEKRETARIS UTAMA, BSN (2014 sd sekarang)
2008-2014 : Kepala Pusat Penelitian Sistem Mutu dan Teknologi
Pengujian – LIPI
