SKRIPSI
HAMBATAN DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
KONSUMEN KARENA PRODUK KADALUWARSA
DI KOTA DENPASAR
OLEH :
I RAI VICHY SOPHA YUPIANTO NIM. 0916051217
PROGRAM EKSTENSI FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL
PEMBIMBING I
DR. I WAYAN WIRYAWAN, SH.,MH. NIP. 195503061984031003
PEMBIMBING II
I NYOMAN DARMADHA, SH.,MH. NIP.195412311981031033
PADA TANGGAL : 27 AGUSTUS 2016
PANITIA PENGUJI SKRIPSI
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana
Nomor : 1096/UN14.4E/IV/PP.07.02.05/2016
Ketua : Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH. ( ………)
Sekretaris : I Nyoman Darmadha, SH., MH. ( ………….. )
Anggota : 1. Dr. I Made Sarjana, SH., MH ( ………)
2. A.A. Sri Indrawati, SH., MH ( …………....)
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi
ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang
pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan /atau dengan sengaja
mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain , maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, Juli 2016 Yang Menyatakan,
(I RAI VICHY SOPHA YUPIANTO) NIM. 0916051217
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, atas berkat
asung kerta waranugraha’Nya serta didorong oleh kemauan dan motivasi dari berbagai
pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi yang berjudul
“HAMBATAN DALAM PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN KARENA
PRODUK KADALUWARSA DI KOTA DENPASAR”
Adapun maksud penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu tugas akhir guna
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapat bantuan dari
berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada
kesempatan ini perkenankan penulis dengan kerendahan hati menghaturkan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,SH., MH., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. I Ketut Sudiarta, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas
6. Bapak A.A Ketut Sukranatha,SH.,MH, Sekretaris Program Ekstensi Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
7. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH , Ketua Bagian Hukum Keperdataan.
8. Bapak Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum, Sekretaris Bagian Hukum Keperdataan.
9. Bapak Ida Bagus Rai Djaja,SH.,MH, Pembimbing Akademik yang telah memberi
bimbingan sejak awal perkuliahan.
10.Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH., Pembimbing I yang telah banyak
memberikan bimbingan dan nasehat yang berguna untuk penyelesaian skripsi ini.
11.Bapak I Nyoman Darmadha,Sh.,MH., Pembimbing II yang telah banyak memberikan
bimbingan dan nasehat yang berguna sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
12.Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen beserta asisten Dosen Pengajar pada Fakultas
Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang
bermanfaat selama mengikuti perkuliahan.
13.Seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas Udayana.
14.Para Informan dan responden yang telah banyak membantu dalam memberikan
informasi ataupun data guna kelengkapan skripsi ini.
15.Kedua orang tua, I Wayan Suwidia dan Ni Kompyang Artini yang membesarkan
penulis dengan kasih sayang, selalu memberikan doa, semangat dan dukungan , serta
kakak dan adik, Ni Putu Elyta Lissa Dewi,S.Kom. dan I Gede Romi Setula Abdi
Semaya, yang selalu memberikan dorongan dan motivasi selama penulis
menyelesaikan skripsi ini.
16.Kekasih tercinta I Gusti Agung Putri Mahadewi, SH, yang selalu memberikan
17.Sahabat-sahabat ( I Wayan Darsana, Reza Mahaputra, Aditya Mantara Putra, Adi
Yudha, Fajar, Kobi, Dewa Sastrawan, Satria Wibawa, Surya Dharmadi, Dedi Busana
Putra ) yang selalu memberikan semangat penulis dan membantu dengan iklas dalam
penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna sehingga kritik dan saran
yang membangun akan penulis terima dengan hati terbuka. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kita semua dan Ida Sang Hyang Widhi Wasa selalu memberkati kita.
Denpasar, Juli 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ... iv
a. Jenis Penelitian ... 12
b. Jenis Pendekatan ... 13
c. Data dan Sumber Data ... 14
d. Teknik Pengumpulan Data ... 15
e. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 15
BAB II TINJAUAN UMUM KONSUMEN, PELAKU USAHA, DAN SENGKETA KONSUMEN ... 17
2.1Pengertian Konsumen ... 17
2.1.1 Pengertian dan Dasar Hukum Perlindungan konsumen ... 19
2.1.2 Hak-Hak dan Kewajiban Konsumen ... 20
2.1.3 Asas dan Tujuan Perlindungan Konsumen ... 25
2.2Pelaku Usaha ... 30
2.2.1 Pengertian Pelaku Usaha ... 30
2.2.2 Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha ... 32
2.3Pengertian Sengketa Konsumen ... 35
BAB III TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA AKIBAT PEMASARAN PRODUK MAKANAN KADALUWARSA DI KOTA DENPASAR ... 38 ... 3.1Pengertian Tanggung Jawab Pelaku Usaha ... 38
3.2Kadaluwarsa ... 41
3.2.2 Definisi Makanan Kadaluwarsa ... 43
3.2.3 Penentuan Batas Kadaluwarsa ... 44
3.2.4 Tanggung Jawab Produk Bagi Pelaku Usaha ... 46
BAB IV HAMBATAN YANG DIHADAPI OLEH BADAN PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN (BPSK) KOTA DENPASAR DALAM MENANGANI SENGKETA KONSUMEN AKIBAT PEMASARAN PRODUK MAKANAN KADALUWARSA ... 50
4.1Macam-Macam atau Jenis Pengaduan Kepada Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK) Kota Denpasar ... ... 50
ABSTRAK
Dalam era modernisasi ini banyak pelaku usaha yang menghasilkan barang/jasa dengan banyak varian barang yang dapat memberikan manfaat bagi konsumen karena kebutuhan konsumen akan barang dan/atau jasa yang diinginkan dapat terpenuhi serta hal ini akan semakin terbuka lebar kebebasan untuk memilih aneka jenis dan kualitas barang dan/atau jasa yang sesuai dengan keinginan dan kemampuan dari konsumen. Suatu waktu dalam posisi tunggal/sendiri maupun berkelompok bersama orang lain, dalam keadaan apapun pasti menjadi konsumen untuk suatu produk barang/jasa tertentu. Konsumen memiliki posisi yang lemah dalam memilih dan menelitibarang yang akan dikonsumsi salah satu contohnya dalam meneliti makanan. Dengan lemahnya posisi konsumen disini maka banyak pelaku usaha yang memiliki etikad buruk dalam melakukan pemasaran dengan membiarkan produk yang kadaluwarsa beredar dipasaran.
Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian hukum empiris. Dipilihnya jenis penelitian hukum empiris karena penelitian ini
Dalam penelitian ini akan membahas dua hal yaitu pertama bagaimana tanggung jawab pelaku usaha akibat pemasaran produk makanan kadaluwarsa di Kota Denpasar dan yang kedua membahas hambatan apa yang dihadapi oleh badan penyelesaian sengketa konsumen Kota Denpasar dalam menangani pengaduan dan penyelesaian sengketa konsumen akibat pemasaran produk kadaluwarsa. Penelitian ini diharapkan pertama menyadarkan pelaku usaha akan tanggung jawab yang dimilikinya dan yang kedua untuk mengetahui hambatan yang terjadi dalam pengaduan dan penyelesaian sengketa konsumen oleh badan penyelesaian sengketa konsumen akibat pemasaran produk kadaluwarsa.
ABSTRACT
As a tax levied on acquisition of land and buildings that are important in the traffic law ownership of land and buildings, which are developed in accordance with the development of the national economy. Customs Rules on Acquisition of Land and Building grown and undergone improvements over time. It is evident from changes in legislation Customs Acquisition Rights to Land and Buildings, even though he was quite short, Act No. 21 of 1997 only about three years old, has been amended by Act No. 20 of 2000. The change enactment laws must be followed by changes in government regulations, presidential decrees, decisions finance minister, director general decision tax and other rules that govern the implementation of the law. Thus, to be able to understand and apply the tax acquisition of land and buildings properly, each party (compulsory tax authorities, tax authorities, and other communities) should also any changes in the Applicable tax provisions.