1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Paket Keahlian Teknik Konstruksi Batu & Beton di SMK
Negeri 2 Salatiga secara umum mengacu pada isi Undang
Undang Sistem Pendidikan Nasional (UU SPN) pasal 3
mengenai Tujuan Pendidikan Nasional dan penjelasan pasal
15 yang menyebutkan bahwa pendidikan kejuruan
merupakan pendidikan menengah yang mempersiapkan
peserta didik terutama untuk bekerja dalam bidang tertentu.
Secara khusus tujuan Paket Keahlian Teknik Konstruksi Batu
& Beton adalah membekali peserta didik dengan keterampilan,
pengetahuan dan sikap agar kompeten Melakukan pekerjaan
sebagai pelaksana pekerjaan bangunan gedung, melakukan
pekerjaan jasa (pemborong) secara mandiri/berwirausaha
dalam pelaksanaan pekerjaan bangunan gedung.
Dahulu Teknik Konstruksi Batu dan Beton bernama
Teknik Konstruksi Bangunan (TKB) menurut kurikulum
1999,berdasar kurikulum 2004 menjadi Teknik Batu Dan
Beton (TBB) dan semenjak Kurikulum 2006 (KTSP) Sampai
Sekarang menjadi Teknik Konstruksi Batu Dan Beton
(TKBB).Semua Program Keahlian itu tadi masih menjadi satu
Bidang keahlian yaitu Teknik Bangunan.Padahal Dulu
menurut Kurikulum 1994 sampai 1999 Teknik Bangunan
dibagi menjadi 2 Yaitu Teknik Bangunan Gedung Dan Teknik
2
Kompetensi Dasar Kejuruan Konstruksi batu dan Beton
merupakan suatu kelompok kompetensi yang sangat penting
dan mendasar bagi peserta didik.Semua produk konstruksi
Batu dan Beton dalam berbagai bentuk atau ujud mempunyai
Unsur garis,tekstur,warna.Bentukan (Produk) ini,kecuali
artistic harus memperhitungkan fungsi,agronomi,(dalam batas
pegangan,jangkauan,kedudukan tubuh yang benar dan
nyaman)serta ekonomi.Hal tersebut dipelajari atau didapatkan
dengan mengembangkan proses Desain yang mengacu dalam
proses pemecahan masalah dalam membentuk.
Kemampuan Dasar Kompetensi Keahlian merupakan
kemampuan yang sangat mendasar untuk mengembangkan
kopetensi peserta didik Program studi Keahlian Teknik
Bangunan selama belajar.Kajian materi (pengetahuan) dan
keteknikan diupayakan secara optimal mengacu pada
kemampuan menggambar dan membentuk.Materi-materi yang
diberikan pada mata pelajaran kompetensi kejuruan ini
,antara lai meliputi :
1.Menerapkan Dasar-dasar Gambar Teknik,didesain untuk
mengenalkan dan melatih peserta didik tentang berbagai
dasar-Dasar gambar teknik serta mengidentifikasi peralatan
gambar teknik melalui proses eksplorasi tentang
menggambar Garis,menggambar bentuk bidang dan bentuk
tiga dimensi ,Menggambar proyeksi benda serta
menggambar dengan perangkat lunak (Software) dengan
3
2.Menerapkan ilmu statika dan tegangan,untuk mengenal
besaran vector,system satuan,Hukum Newton,membuat
diagram gaya,serta menerapkan teori Tegangan pada
konstruksi bangunan.
3.Mengidentifikasi ilmu bangunan Gedung,merupakan
pendekatan yang sangat metodologis untuk menguasai
struktur dasar suatu bentuk.Ilmu Gedung bangunan
merupakan suatu ilmu yang membahas dan
mendiskripsikan bagian-bagian bangunan gedung
,menjelaskan macam-macam pekerjaan batu-bata
menjelaskan dasar-dasar plambing ,menentukan jenis
pondasiyang tepat untuk bangunan sesuai degan jenis
tanahnya,menjelaskan macam-macam sambunganserta
menerapkan macam-macam konstruksi pintu dan jendela.
4.Memahami bahan bangunan ,merupakan pendekatan untuk
mengembangkan berbagai bahan bangunan pada suatu
benda (bangunan gedung),serta memahami berbagai
kelebihan dan kelemahan berbagai bahan bangunan yang
sering dipakai dalam membangun rumah atau bangunan
gedung lainnya.
5.Menerapkan keselamatan dan Kesehatan kerja (K3)
,merupakan bentuk pelatihan dasar yang harus
dikembangkan dan dibiaskan sebagai modal dasar dalam
kerja.
Sejalan dengan apa yang dikatakan Dwisisilia Saputri
Dalam penelitian PTK Vokasi Pendidikan Teknik Sipil dan
4
Kegiatan Pembelajaran yang efektif salah satunya dapat
tercapai apabila didukung oleh perencanaan prasarana dan
sarana yang baik dan memadai .Dalam hal ini ,sarana dan
prasarana menjadi suatu penggerak yang akan menuntun
bagaimana proses pembelajaran peserta didik dapat
terselenggara dengan lancar ,tenang dan nyaman sehingga
peserta didik dapat belajar dengan focus dan konsentrasi,serta
tetap dalam suatu kondisi lingkungan yang nyaman.Untuk itu
sekolah atau lembaga pendidikan yang memiliki system
perencanaan tata ruang prasarana dan sarana yang baik
tentunya akan berpotensi besar dalam mencetak lulusan yang
cerdas ,berkompeten,khususnya lulusan Teknik Konstruksi
Batu Dan Beton yang diharapkan mampu memiliki skill yang
baik dan mampu bersaing secara global.
Perlunya peneliti mengangkat Evaluasi ini karena
kondisi lapangan yang terjadi di lingkungan SMK Negeri 2
Salatiga Khususnya di Paket Keahlian Teknik Konstruksi Batu
Dan Beton dengan melakukan tinjauan dan pengkajian
terhadap kondisi sarana dan prasarana serta kemungkinan
ketidak relevannya dengan system kurikulum dengan keadaan
kompetensi di Dunia Usaha Dan Jasa Konstruksi sekarang
ini.Dari hasi penelitian tentunya akan memberikan suatu
pengetahuan tambahan dan bahan pertimbangan bagi kita
dalam merancang suatu system manajemen serta suatu tata
ruang yang baik dalam hal sarana dan prasarana serta dapat
5
lulusan siswa Teknik Konstruksi Batu dan Beton SMK Negeri
2 Salatiga.
Hal yang tak pernah terlepas dari suatu system adalah
manajemen,dalam hal ini system yang terbentuk adalah
organisasi.Inti dari Organisasi Sekolah Menengah Kejuruan
adalah Kegiatan belajar mengajar baik di kelas maupun di
bengkel atau laboratorium,( Arikunto,1990 : 103 ).
Menurut Pardede (2005:11) Keberhasilan suatu
organisasi diukur dari tingkat Pencapaian Tujuan atau
tujuan-tujuannya yang dirumuskan dan ditetapkan untuk
berlaku selama satu masa tertentu.Namun dalam realisasi
Manajemen pembelajaran Khususnya Pada Paket Keahlian
Teknik konstruksi Batu beton SMK Negeri 2 Salatiga belum
efektif dalam mengimplementasikannya.Mulai dari
Program,Sarana dan Prasarana,Prestasi Siswa serta Ruang
Pembelajaran yang belum mencapai standart,Menejemen
Pengelolaan bengkel (Ruang Pembelajaran Khusus) sampai
pada Pelaksanaan serta evaluasi yang berjalan
setengah-setengah.
Dari Pengamatan Peneliti memperoleh Temuan Bahwa :
1.Sistem Penyelenggaraan Pendidikan Teknik Konstruksi Batu
dan Beton Masih terkooptasi dengan Kebijakan Sistem
Kurikulum yang ada.Dinamika perubahan kurikulum mulai
dari kurikulum 2009,Kurikulum 2004 (Kurikulum Berbasis
Kompetensi),kurikulum KTSP 2006,Kurikulum KTSP
Spektrum 2009,Sampai Kurikulum 2013 yang diberlakukan
6
Konstruksi batu beton Berjalan di persimpangan.Istilah
Paket Keahlian sendiri berasal Dari Kurikulum 2013,Yang
sebelumnya Kompetensi Keahlian (Kurikulum Spektrum
2009),Dan Program Keahlian Dari Kurikulum KTSP 2006,
Kurikulum KBK 2004 Dan Kurikulum 2009.Sedangkan
yang mulai maret 2016 Kurikulum SMK sudah mulai
didesain menjadi kurikulum Spektrum.(kembali ke
kurikulum 2009)
7
2.Sarana Dan Prasarana Pada Paket Keahlian Teknik
Konstruksi Batu Dan Beton Di SMK Negeri 2 Salatiga Masih
belum sesuai dengan Standart Pelayanan Minimal.Keadaan
Ruang Pembelajaran Khusus ( RPK ) Masih bergabung
dengan paket keahliaan lain tetapi dalam satu Program
studi Keahlian.
Gambar 2.Ruang Pembelajaran kusus (RPK)
Teknik Konstruksi Batu Dan Beton
3.Proses pembelajaran Yang masih konvensional dan Belum
ada inovasi Pembelajaran.Model pembelajaran Yang
diteorikan belum diimplementasikan oleh para guru Paket
Keahlian Teknik Konstruksi batu dan Beton.Mungkin
keterbatasan Dana Penyelengagaraan media Pembelajaran
Yang belum maksimal membuat Proses Pembelajaran yang
8
4.Masih Sedikit Prosentase Keterserapan lulusan Siswa Teknik
Konstruksi Batu dan Beton Ke Dunia Usaha Dan
Industri.Akibat Gonta-ganti kurikulum sementara para
penyusun Kurikulum tidak melihat di lapangan membuat
lulusan siswa Teknik Konstruksi batu dan beton banyak
yang belum siap memasuki Dunia Usaha dan industri jasa
Konstruksi.Sinkronisasi Kurikulum Dengan Pengusaha jasa
Konstruksi akhirnya mengalami banyak kendala.Aspek
pekerjaan yang ada di industri masih tidak sesuai dengan
penyiapan sistem kurikulum di Sekolah Menengah
Kejuruan.Terbukti Ketika salah satu siswa lulusan Teknik
konstruksi Batu dan beton diterima di PT.NINDYA BETON
ternyata sehari sesudahnya mundur karena ketidaksiapan
bekerja.
Harapan Peneliti ke depan setelah pengkajian Evaluasi
ini Paket keahlian Teknik konstruksi Batu dan beton sebagai
berikut :
1.Sistem Penyelenggaraan Pendidikan Teknik Konstruksi Batu
dan Beton tidak lagi terkooptasi dengan Kebijakan Sistem
Kurikulum dalam bentuk apapun.Mudah-mudahan muncul
konon kurikulum Spektrum versi baru dan juga belum ada
sosialisasi.Harapannya ada Suatu Kurikulum yang
mengakomodir kebutuhan-kebutuhan dan
instrument-instrumen pembelajaran yang dibutuhkan industri Jasa
Konstruksi .
2.Sarana Dan Prasarana Pada Paket Keahlian hendaknya
9
Pembelajaran Khusus (RPK) tidak lagi bergabung dengan
paket keahliaan lain. Walaupun dalam satu Program studi
Keahlian Teknik Bangunan hendaknya diberi kewenangan
sendiri dalam menyusun Rencana Anggaran kegiatan
Sekolah ,Struktur organisasi Sendiri,Unit produksi Unit
penyaluran Lulusan tersendiri.Jadi hendaknya seperti yang
ada pada instrument akreditasi Sekolah Menengah
Kejuruan.Program Studi Keahlian dulu Bidang keahlian
hanya sebagai coordinator dari berbagai paket keahlian
dalam satu rumpun.
3.Proses pembelajaran mestinya banyak model-model dalam
inovasi Pembelajaran.Model pembelajaran Yang diteorikan
harus diimplementasikan oleh para guru Teknik Konstruksi
batu dan Beton.Pada saat inilah Ketua Unit program Studi
Keahlian bersama-sama ketua paket keahlian memikirkan
dan mengupayakan Penyelengagaraan media Pembelajaran
Yang melalui Usulan Rencana Anggaran Biaya dan
Pendapatan Sekolah (RAPBS) Dan Rencana anggaran
Kegiatan Sekolah .
4.Diharapkan Oleh peneliti Ada kenaikan Prosentase
Keterserapan lulusan Siswa Teknik Konstruksi Batu dan
Beton Ke Dunia Usaha Dan Industri.Dan mudah-mudahan
Gonta-ganti kurikulum tidak mengubah system
pembelajaran. Diharapkan para penyusun Kurikulum
terjun ke bawah dan melihat ke lapangan (Sekolah-sekolah
Dan Perusahaan jasa konstruksi) Dan Supaya lulusan
10
memasuki Dunia Usaha dan Dunia industri jasa
Konstruksi.Sinkronisasi Kurikulum Dengan Pengusaha jasa
Konstruksi hendaknya digalakkan dan diperbanyak.Aspek
pekerjaan yang ada di industri akan diserap dan menjadi
bagian Struktur kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan .
1.2.Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang diuraikan di atas rumusan
masalah dalam penelitian ini adalah :
a. Bagaimana Conteks Manajemen Paket Keahlian
Teknik Konstruksi Batu dan Beton di SMK Negeri 2
Salatiga ?
b. Bagaimana Input Manajemen Paket Keahlian Teknik
Konstruksi Batu Dan Beton Di SMK N 2 Salatiga ?
c. Bagaimana Procces Serta kendala-kendala dalam
pelaksanaan Paket keahlian Teknik Konstruksi Batu
Beton di SMK Negeri 2 Salatiga?
d. Bagaimana Product Manajemen Paket Keahlian
Teknik Konstruksi Batu dan Beton di SMK Negeri 2
Salatiga ?
1.3.Tujuan Penelitian
Tujuan Penelitian ini adalah untuk memberikan masukan
kebijakan kepada SMK Negeri 2 Salatiga Dalam
Pengembangan Dan Pengelolaan Program Paket Keahlian
Teknik Konstruksi Batu Dan Beton.Rincian tujuan dari
11 1. Mengevaluasi Conteks Dalam Manajemen Paket
Keahlian Teknik Konstruksi Batu Dan Beton di SMK
N 2 Salatiga.
2. Mengevaluasi Input Dalam Manajemen Paket Keahlian
Teknik Konstruksi Batu Dan Beton di SMK N 2
Salatiga.
3. Mengevaluasi Process Dan Kendala-kendala yang
dihadapi Dalam Manajemen Paket Keahlian Teknik
Konstruksi Batu Dan Beton di SMK N 2 Salatiga.
4. Mengevaluasi Product Dan Kendala-kendala yang
dihadapi Dalam Manajemen Paket Keahlian Teknik
Konstruksi Batu Dan Beton di SMK N 2 Salatiga.
1.4.Manfaat Penelitian
1.4.1.Manfaat Teori :
a.Penelitian ini diharapkan member sumbangan pada ilmu
Evaluasi,dan ilmu mnajemen,Pendidik Dan Tenaga
kependidikan khususnya tentang menejemen paket keahlan
di Sekolah Menengah kejuruan.
b.Temuan-temuan dalam penelitian ini diharapkan dapat
menjadi bahan kajian untuk mengkaji berbagai Teori
tentang Evaluasi menejemen suatu Program atau paket
keahlian di Sekolah Menengah Kejuruan yang selama ini
telah terakumulasi,sehingga melahirkantemuan-temuan
12 1.4.2.Manfaat Praktis :
a.Bagi Kepala Sekolah : Akan menjadi Bahan Referensi untuk
mempertimbangkan Dalam setiap kebijakan khususnya
paket keahlian Teknik Konstruksi Batu dan Beton SMK
Negeri 2 Salatiga.
b.Bagi Pengawas : Akan menjadi Pedoman dalam memberikan
Supervisi di sekolah-sekolah SMK yang membuka Program
Paket Keahlian Teknik Konstruksi Batu Dan Beton Di
Wilayah Kota Salatiga.
c.Bagi Ketua program Studi Keahlian : Untuk menjadi Acuan
Dalam Perencanaan dan Pengembangan program Studi
Keahlian Teknik Bangunan khususnya pada paket keahlian
Teknik Konstruksi Batu Dan Beton SMK Negeri 2 Salatiga.
d.Bagi Ketua Paket Keahlian : Akan menjadi Program Utama
yang nanti akan menjadi bahan masukan dalam Rencana
Kegiatan Dan Anggaran ( RKA ) dan Rencana Kerja Dan
Strategi ( Renstra ) Pada Paket KeahlianTeknik Konstruksi
Batu dan Beton SMK Negeri 2 Salatiga.
e.Bagi Guru : Akan menjadi acuan dalam meningkatkat
kwalitas dalam mengajar kepada siswa Teknik konstruksi
