commit to user
i
PENGGUNAAN MEDIASI DALAM PENYELESAIAN PERKARA
PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Anthony Wibowo
NIM. E0008111
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
v
MOTO
“Dimana ada kemauan disitu akan ada jalan.”
( Antony Wibowo )
“Takut gagal adalah gagal sejati, takut mati adalah mati sebelum mati, hidup itu ialah
gerak, dan gerak itu ialah berjalan terus, jatuh, naik, jatuh dan naik lagi”
( Buya Hamka )
“Life is like riding a bycicle, to keep your balance you must keep moving”
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ( skripsi ) ini Penulis persembahkan untuk :
Allah SWT, Pemilik Semesta Raya, yang senantiasa memberikan
rezeki dan jalan kemudahan untuk hidup;
Kedua orangtuaku, Bapak Narno dan Ibu Suryati, yang tiada
bosan memberi dukungan dan nasehat serta selalu mendoakan
yang terbaik sampai saat ini;
Segenap keluarga besar kakek dan nenek, yang selalu
membantu dan memberi dukungan;
Teman-Teman Kost;
commit to user
vii
ABSTRAK
Antony Wibowo. E0008111. 2013. PENGGUNAAN MEDIASI DALAM PENYELESAIAN PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan mediasi dalam menyelesaikan perkara perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo, dan apa saja hambatan-hambatan yang timbul dalam pelaksanaannya.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif. Penelitian ini mengambil lokasi di Pengadilan Agama Sukoharjo. Jenis sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui wawancara dan studi kepustakaan dengan teknik analisa data kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan kesimpulan: Kesatu, Penggunaan mediasi dalam menangani perkara perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo selama tahun 2012 sudah dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi Di Pengadilan, dan meskipun pihak ketiga yaitu Mediator sudah berupaya semaksimal mungkin untuk mendamaikan kembali kedua belah pihak (suami dan isteri) yang bercerai melalui proses mediasi namun upaya tersebut tidak berhasil, hal tersebut terjadi dikarenakan kedua belah pihak dalam hal ini suami isteri tetap bersikukuh untuk bercerai. Kedua, hambatannya adalah fakor internal para pihak sendiri yaitu faktor keinginan para pihak untuk bercerai, sudah terjadi konflik yang berkepanjangan, faktor psikologis atau kejiwaan, waktu mediasi, dan dari pihak yang berperkara tidak diketahuinya alamat yang jelas yang berdomisili di luar daerah, dan minimnya bukti.
commit to user
viii
ABSTRACT
Antony Wibowo. E0008111. 2013. THE USE OF MEDIATION IN DIVORCE CASE SETTLEMENT IN SUKOHARJO RELIGION COURT. Faculty of Law of Sebelas Maret University.
This research aimed to find out how the implementation of mediation is in resolving the divorce case in Sukoharjo Religion Court, and the what constraints occurred in its implementation.
This study was an empirical law research that was descriptive in nature. This study was taken place in Sukoharjo Religion Court. The types of data source used in this resource were primary and secondary data. Techniques of collecting data used were interview and library study with qualitative data analysis technique.
Considering the result of research and discussion, the following conclusions could be drawn. Firstly, the use of mediation in dealing with divorce case in Sukoharjo Religion Court in 2012 had been implemented consistent with the Supreme Court’s Regulation Number 1 of 2008 about the Mediation Procedure in Court, and although the third party, Mediator, had attempted as maximally as possible to reconcile the divorcing parties (husband and wife) through mediation process, it did not work because both parties, in this case husband and wife, insisted to divorce. Secondly, the constraints included internal factors among the parties: the parties’ desire to divorce, prolonged conflict, psychological factor, mediation time, and no obvious address of the parties residing outside area, and limited evidence.
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Rabb semesta alam atas
segala nikmat yang telah diberikan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum (skripsi) dengan judul: PENGGUNAAN MEDIASI DALAM
PENYELESAIAN PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA
SUKOHARJO. Penulisan hukum ini bertujuan untuk melengkapi tugas akhir
sebagai syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Garis besar dari penulisan hukum ini mengenai Bagaimana Pelaksanaan
Mediasi Perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo dan Apa Hambatan Terkait
Pelaksanan Mediasi.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian penulisan ini tidak terlepas dari
dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis hendak mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan nasehat kepada
penulis.
2. Bapak Mohammad Adnan, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum dan
Masyarakat.
3. Bapak Agus Rianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan serta arahan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum
ini.
4. Ibu Zeni Lutfiyah, S.Ag., M.Ag selaku Pembimbing II yang telah memberikan
inspirasi kepada penulis untuk meneliti dan mengangkat hal tersebut ke dalam
penulisan hukum ini, serta memberikan bimbingan, saran, nasehat kepada
penulis sampai terselesainya penulisan hukum ini.
5. Bapak Sugeng Praptono, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah
commit to user
x
6. Segenap Bapak dan Ibu Staf dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan berbagai pelayanan kepada penulis di
bidang akademik selama menempuh masa studi.
7. Bapak Drs. Munjid Lughowi selaku Hakim dan Mediator yang telah
membimbing dalam proses penelitian di Pengadilan Agama Sukoharjo.
8. Ayahanda tercinta Narno dan Ibunda tercinta Suryati yang telah memberikan
doa, harapan, kasih sayang, cinta, serta motivasi yang tidak terhingga kepada
penulis sehingga penulis dapat memahami arti dari sepenggal kehidupan yang
amat bernilai.
9. Motivator penulis, Irwan Rifai, Eko Setyo Pambudi, Riza Kurniawan dan Weny
Ardani, terimakasih atas kebersamaan, motivasi dan dukungan yang diberikan
kepada penulis selama proses penyelesaian penulisan hukum ini.
10. Teman-teman Kos yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan baik secara langsung ataupun tidak langsung demi
terselesainya penulisan hukum ini..
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan baik secara langsung ataupun tidak langsung demi
terselesainya penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik dalam
penyempurnaan penulisan hukum ini. Akhir kata, semoga penulisan hukum ini
berguna dan bermanfaat bagi penulis, pembaca, dan penegakan ilmu hukum di
kemudian hari.
Surakarta, 11 September 2013
commit to user
A. Latar Belakang Masalah ...1
B. Rumusan Masalah...5
C. Tujuan Penelitian ...5
D. Manfaat Penelitian ...6
E. Metode Penelitian ...6
F. Sistematika Penlisan Hukum ...10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...12
A. Kerangka Teori... .12
1. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan ...12
2. Tinjauan Umum Tentang Perceraian ...17
3. Tinjauan Umum Tentang Mediasi...24
4. Tinjauan Umum Tentang Pengadilan Agama ...29
5. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan Agama...34
commit to user
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...40
A. Hasil Penelitian...40
1. Pelaksanaan Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Sukoharjo...40
2. Hambatan dalam Melakukan Upaya Mediasi di Pengadilan Agama Sukoharjo ...49
B. Pembahasan ...51
1. Pelaksanaan Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Sukoharjo...51
commit to user
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Model Analisa Interaktif ...10
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara Perceraian
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2008 tentang Mediasi.
Lampiran 2. Daftar Pertanyaan
