SELAMAT DATANG
Analisa Kebid publik
Kebid.publik publik merupakan :
-instrument nyata yang menggambarkan hub.riil antara pemerintah dan masyarakat.
-Titik awal pengoperasian program2 atau kegiatan yang dilaksankan oleh pemerintah /masyarakat. -merupakan suatu proses yang berkesinambungan
Proses meliputi:
- formulasi
- implementasi : proses pelaksanaan
Tahapan Aktifitas
isu kebijakan
Mendapat perhatian yang memadai
Agenda kebijakan: pertarungan wacana
yang terjadi dalam lembaga pemerintah.
Lester & Stewart isu yang menarik:
1. -telah melampaui suatu proporsi suatu krisis
2. - mempunyai sifat partikularis,
mendramatisir isu yang lebih besar.
3. - mempunyai aspek emosional karena human interest.
4. - mendorong munculnya pertanyaan ttg kekuasaan dan legitimasi masy.
- menggunakan kekerasan
-menggunakan nilai-nilai dan
kepecayaan yang berlaku
Menggunakan budaya politik.
Proses implementasi kebid.
- pengesahan peraturan
-pelaksanaan keputusan oleh instansi -kesediaan kelompok sasaran untk
menjalankan
-dampak nyata keputusan
1.
- agenda sistemik: pembahasan masalah
yang diajukan.
2.
- agenda pemerintah/lembaga:
merupakan tindakan yang memiliki sifat
khusus dan konkrit.
Pendekatan implementasi kebid.
4.politik
1.struktural
2..prosedural
Pendekatan prosedural/managerial
1. -planning
2. - programming.
3. -budgeting
Pendekatan politik
- faktor internal: 1. Men
1. - konstitusional
2. - kolektif
3. - operasional
4. - distribusi
5. Kendala:
6. - kondisi fisik
7. - faktor politik
8. - tabiat
9. - keterlambatan
10. -
Capaian keberhasilan implementasi:
- komunikasi - sumber daya -disposisi
- struktur birokrasi: mekanisme melalui
Konsep publik dalam 5 perspektif:
- sbg.manifestasi dari interaksi kelompok - sbg. pemilih yang rasional
- sbg. perwakilan kepentingan masyarakat - sbg.konsumen: tuntutan pelayanan
birokrasi.
Analisis kebijakan ( teka-teki)
-perlu sebuah mode (selain rasionaltas
instrumen) untuk penyelesaian kebijakan yg bertentangan.
- tujuan kebid : mencoba menemukan cara
menyusun potongan 2 shg membentuk kesatuan yg utuh.
- mencari koherensi sebuah
alternatif.menemukan area kesepakatan shg
Isi kebijakan ( model Merilee
S.Grindle.1980)
- kepentigan - manfaat
- derajat perubahan
- kedudukan pembuat kebijakan - pelaksana program
Lingkungan Kebijakan
- kekuasaan,kepent dan stategi aktor
yang
terlibat.
Model George C.Edward III (1980)
4 variabel yang mempengaruhi kebid. 1. Komunikasi
2. sumber daya 3. Disposisi
Model Mazmanian dan Sabitier(1983)
1. Karakteristi dari masalah: - tingkat kesulitan teknis
- tingkat kemajemukan dari kel sasaran - proporsi kel sasaran thd. Total populasi - cakupan perubahan perilaku
2. Karakteristik kebid. - kejelasan isi kebid.
- lokasi sumberdaya finansial thd.kebid -. Keterpautan antar berbagai institusi - konsistensi aturan yang ada
- tingkat komitmen aparat
- akses kelompok luar untuk berpartisipasi. 3. variabel lingkungan
- dukungan publik thd.sebuah kebijakan - sikap dari kel.pemilih
- tingkat komitmen dan ketrampilan dari
Model Donalg S.Van Meter dan
CarlE.van Horn.
- standar dan sasaran kebid. - sumber daya
- komunikasi antar organisasi - karakteristik agen pelaks.
Mendengarkan secara kritis
Memahami berbagai perspektif
Mencatat masalah konseptual yg muncul Menilai konflik dengan hati-hati
Belajar tentang orang lain
Belajar tentang hub yang mungkin
ETIKA KEBIJAKAN PUBLIK
- rentangan masa depan
- solosi untuk mereduksi dampak
- aspek kesejahteraan kini-kedepan - memadai, masuk akal.
Penilaian etis
- gaya media - opini publik
- kebijaksanaan - bias pribadi