PERATURAN DAERAH KABUPATEN
PERATURAN DAERAH KABUPATEN
GRESIK
GRESIK
NOMO
NOMO
R
R
2
2
T
T
AHUN
AHUN
2016
2016
TENT
TENT
ANG
ANG
PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN
PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN
PERANGKAT DESA
Perangkat Desa terdiri atas:
Perangkat Desa terdiri atas:
a.
a.
sekretariat
sekretariat
Desa;
Desa;
b.
b.
pelaksana
pelaksana
kewila
kewila
yahan;
yahan;
dan
dan
c.
c.
pelaksana
pelaksana
teknis.
teknis.
Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam
Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam
melaksanakan tugas dan wewenangnya.
melaksanakan tugas dan wewenangnya.
Perangkat Desa diangkat oleh Kepala Desa setelah
Perangkat Desa diangkat oleh Kepala Desa setelah
dikonsultasikan
dikonsultasikan dengan
dengan Camat
Camat atas
atas nama
nama Bupati/Walik
Bupati/Walikota.
ota.
Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, perangkat
Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, perangkat
Desa bertanggung jawab kepada Kepala Desa.
Desa bertanggung jawab kepada Kepala Desa.
PENGATURAN PERANGKAT DEA
PENGATURAN PERANGKAT DEA
E R A T U R A N E R A T U R A N D A E R A H D A E R A H K A B U K A B U T E N T E N G R E S I K G R E S I K N O MN O M O RO R 2 2 T AT AH U N H U N 2 0 1 6 2 0 1 6 T E N T A N G T E N T A N G E N G AE N G AN G KN G KA TA TA N A N D A ND A N E M B E R H E N T I A N E M B E R H E N T I A N E R A N G K A T E R A N G K A T D E S AD E S A
Pengangkatan Perangkat Desa dilakukan
melalui mekanisme penjaringan dan
penyaringan
Dalam rangka penjaringan dan penyaringan
perangkat Desa, Kepala Desa membentuk Tim
PD.
Tim PD ! Tim Penjaringan dan Penyaringan
Perangkat Desa" adalah Tim yang dibentuk
oleh Kepala Desa dan bertugas
menyelenggarakan proses penjaringan dan
penyaringan Perangkat Desa
Pengangkatan Perangkat
Desa
#nggota Tim PD dibentuk melalui musyawarah
yang dihadiri Kepala Desa dan dapat dihadiri oleh
BPD, tokoh masyarakat dan Camat atau pejabat
yang ditunjuk dengan syarat $
◦
penduduk/masyarakat desa yang bersangkutan%
◦berpendidikan minimal sekolah menengah atas
atau sederajat%
◦
berusia minimal &' !dua puluh" tahun% dan
◦memiliki kemampuan untuk melakukan
menyusun jadwal kegiatan%
mengelola anggaran se(ara e)sien, e*ekti*, transparan dan akuntabel%
menyusun tata tertib sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang+
undangan%
melaksanakan sosialisasi lowongan Perangkat Desa kepada
masyarakat%
melaksanakan penjaringan/penda*taran bakal (alon Perangkat Desa%
melaksanakan penyaringan/ujian seleksi (alon Perangkat Desa%
menyiapkan tempat ujian (alon Perangkat Desa%
melaksanakan penilaian hasil ujian (alon Perangkat Desa%
melaksanakan tertib administrasi Pelaksanaan penjaringan dan
penyaringan Perangkat Desa%
menyampaikan laporan kepada Kepala Desa untuk setiap tahapan
pelaksanaan penjaringan dan penyaringan Perangkat Desa disertai
Berita #(ara dan menyampaikan in*ormasi kepada masyarakat%
memperlakukan bakal Calon Perangkat Desa se(ara adil dan setara%
melaksanakan tahapan pelaksanaan penjaringan dan penyaringan
Perangkat Desa tepat waktu% dan
mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran kepada Kepala
melakukan pemeriksaan administrasi bakal
(alon Perangkat Desa berdasarkan
persyaratan yang ditentukan%
menetapkan ranking bakal (alon Perangkat
Desa berdasarkan akumulasi hasil ujian%
mengajukan bakal Calon Perangkat Desa
kepada Kepala Desa% dan
mengesahkan hasil penjaringan dan
penyaringan Perangkat Desa.
$arga Negara Rep!blik %nd&nesia;
berta'wa kepada T!han (ang )aha Esa;
setia kepada Pancasila* Undang+Undang Dasar Negara
Rep!blik %nd&nesia Tah!n ,-/* Negara Kesat!an Rep!blik
%nd&nesia* dan Pe"erintah;
berpendidikan paling rendah sek&lah "enengah !"!"
ata! yang sedera0at;
ber!sia 12 3d!a p!l!h4 tah!n sa"pai dengan 1 3e"pat
p!l!h d!a4 tah!n;
terda5tar sebagai pend!d!k Desa dan berte"pat tinggal di
Desa paling k!rang , 3sat!4 tah!n sebel!" penda5taran;
sehat 0as"ani dan r&hani;
berkelak!an baik;
0!0!r dan adil;
tidak sedang "en0alani h!k!"an pidana pen0ara;
tidak pernah di0at!hi pidana pen0ara berdasarkan p!t!san
pengadilan yang telah "e"p!nyai kek!atan h!k!" tetap karena
"elak!kan tindak pidana yang dianca" dengan pidana pen0ara
paling singkat / 3li"a4 tah!n ata! lebih* kec!ali / 3li"a4 tah!n
setelah selesai "en0alani pidana pen0ara dan "eng!"!"kan
secara 0!0!r dan terb!ka kepada p!blik bahwa yang bersangk!tan
pernah dipidana serta b!kan sebagai pelak! ke0ahatan ber!lang+
!lang; dan
tidak pernah dinyatakan bersalah berdasarkan p!t!san
pengadilan yang telah "e"p!nyai kek!atan h!k!" yang tetap
karena "elak!kan tindak pidana nark&tika dan psik&tr&pika*
tindak pidana k&r!psi* tindak pidana ter&ris"e dan6ata! tindak
pidana "akar terhadap kea"anan Negara.
kh!s!s !nt!k cal&n Kepala D!s!n* hanya
diperkenankan bagi pend!d!k Desa dari warga
D!s!n yang bersangk!tan.
yarat cal&n Perangkat Desa7
8an0!tan :
Tim PD mengumumkan penda*taran bakal (alon Perangkat Desa kepada
masyarakat Desa setempat dalam jangka waktu - !empat belas" hari.
Pengumuman penda*taran bakal (alon Perangkat Desa dilakukan dengan
(ara ditempel di tempat strategis yang mudah diba(a atau diketahui oleh masyarakat umum dan/atau melalui pengeras suara sepanjang tidak
bertentangan dengan norma yang dianut oleh masyarakat setempat.
Pengumuman penda*taran bakal (alon Perangkat Desa memuat jenis
jabatan Perangkat Desa yang lowong, waktu penda*taran, tempat penda*taran, dan persyaratan penda*taran.
#pabila dalam jangka waktu tidak ada (alon yang menda*tar atau hanya
terdapat !satu" (alon yang menda*tar, maka penda*taran diperpanjang dengan jangka waktu !tujuh" hari.
#pabila dalam batas waktu penda*taran !tujuh" hari telah selesai dan
tidak ada bakal (alon Perangkat Desa yang menda*tar, maka pelaksanaan penda*taran ditutup dan dapat dibuka kembali berdasarkan keputusan
Kepala Desa.
#pabila dalam batas waktu penda*taran !tujuh" hari telah selesai dan
hanya ada !satu" bakal (alon Perangkat Desa menda*tar, maka proses penjaringan dan penyaringan Perangkat Desa dilanjutkan.
Tim PD melakukan penelitian persyaratan dan berkas administrasi
penda*taran Bakal Calon Perangkat Desa sesuai dengan yang telah ditetapkan.
Penelitian persyaratan dan berkas administrasi dilakukan dalam jangka
waktu ' !lima" hari.
Dalam hal terdapat kekurangan dan/atau keragu+raguan tentang
persyaratan dan berkas administrasi, Tim PD memberikan kesempatan
kepada bakal (alon Perangkat Desa untuk melengkapi dan/atau memberikan penjelasan dan/atau Tim PD dapat menanyakan langsung kepada instansi terkait.
Kesempatan untuk melengkapi dan/atau memberikan penjelasan paling
lama ' !lima" hari kerja, dihitung sejak pemberitahuan adanya kekurangan persyaratan.
Dalam hal bakal (alon Perangkat Desa tidak memenuhi persyaratan, Tim
PD mengembalikan surat permohonan beserta lampirannya dengan penjelasan se(ara tertulis.
Dalam hal bakal (alon Perangkat Desa memenuhi persyaratan, Tim PD
menetapkan sebagai bakal (alon Perangkat Desa yang lulus persyaratan dan berkas administrasi.
bakal (alon Perangkat Desa yang lulus persyaratan
dan berkas administrasi berhak untuk mengikuti
penyaringan.
Penyaringan dilaksanakan dengan (ara
menyelenggarakan ujian tertulis yang
diselenggarakan oleh Tim PD.
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata (ara
penyaringan diatur dalam Peraturan Bupati.
Berdasarkan hasil penyaringan, Tim PD menetapkan (alon Perangkat Desa. Penetapan (alon Perangkat Desa dituangkan dalam Berita #(ara Penetapan Berita #(ara Penetapan disampaikan oleh Tim PD kepada Kepala Desa
selambat+lambatnya !tiga" hari setelah berita a(ara tersebut ditandatangani. #tas dasar Berita #(ara Penetapan, Kepala Desa melakukan konsultasi dengan
Camat mengenai pengangkatan Perangkat Desa.
Konsultasi dilakukan dengan menyampaikan nama (alon Perangkat Desa
kepada Camat paling lama !tujuh" hari setelah Kepala Desa menerima Berita #(ara penetapan dari Tim PD.
Penyampaian nama (alon Perangkat Desa kepada Camat disertai dengan ampiran berkas atau dokumen persyaratan (alon Perangkat Desa.
#tas dasar konsultasi, Camat menyampaikan rekomendasi tertulis yang
memuat mengenai (alon Perangkat Desa yang telah disampaikan oleh Kepala Desa.
Camat menyatakan memberikan rekomendasi atau tidak memberikan rekomendasi terhadap (alon Perangkat Desa paling lama !tujuh" hari sejak diterimanya nama Calon Perangkat Desa.
Dalam hal Camat memberikan rekomendasi atas (alon Perangkat Desa, Kepala Desa menetapkan (alon Perangkat Desa menjadi Perangkat Desa dengan Keputusan Kepala Desa paling lama !tiga" hari setelah diterimanya
rekomendasi tertulis dari Camat.
Dalam hal Camat menolak memberikan rekomendasi
terhadap (alon Perangkat Desa, Kepala Desa mengusulkan
nama lain setelah dilakukannya proses penjaringan dan
penyaringan sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah
ini.
Penolakan pemberian rekomendasi oleh Camat harus
disertai dengan alasan penolakan.
#lasan penolakan, yaitu$
◦
(alon Perangkat Desa tidak memenuhi persyaratan% dan/atau
◦mekanisme pengangkatan (alon Perangkat Desa dilakukan
tidak sesuai dengan Peraturan Daerah.
Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme konsultasi
Kepala Desa kepada Camat diatur dalam Peraturan Bupati.
9agai"ana 0ika a"at "en&lak
"e"berikan rek&"endasi
0etelah diterbitkannya Keputusan Kepala
Desa tentang Pengangkatan Perangkat
Desa Perangkat Desa dilantik oleh Kepala
Desa.
Pelantikan dilakukan di Balai Desa.
0ebelum memangku jabatan, Perangkat
Desa mengu(apkan sumpah/janji dipandu
oleh Kepala Desa dengan disaksikan oleh
anggota BPD, Perangkat desa lainnya dan
penduduk Desa setempat
Biaya proses pengangkatan Perangkat
Desa dibebankan pada #PBDes.
Biaya dipergunakan untuk $
◦
administrasi
%
◦
penelitian persyaratan (alon
%
◦
honorarium panitia, konsumsi dan rapat+rapat
%
◦penetapan dan pelantikan% dan
◦
keperluan lain sesuai kebutuhan
.
Dalam menjalankan tugasnya, Perangkat Desa wajib $
◦
mentaati semua Peraturan Perundang+undangan yang berlaku%
◦
membantu Kepala Desa sesuai dengan tugas dan *ungsi yang
menjadi tanggungjawabnya%
◦
bersikap ari*, bijak dan bertindak adil serta tidak diskriminati*
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat% dan/atau
◦
bertempat tinggal tetap di Desa setempat.
Perangkat Desa dilarang $
◦
merugikan kepentingan umum%
◦
membuat keputusan yang menguntungkan diri sendiri, anggota
keluarga, pihak lain, dan/atau golongan tertentu%
◦
menyalahgunakan wewenang, tugas, hak, dan/atau
kewajibannya%
◦
melakukan tindakan diskriminati* terhadap warga dan/atau
golongan masyarakat tertentu%
◦
melakukan tindakan meresahkan sekelompok masyarakat Desa%
KE$A<%9AN* 8ARANGAN
melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme, menerima uang, barang,
dan/atau jasa dari pihak lain yang dapat memengaruhi keputusan atau tindakan yang akan dilakukannya%
menjadi pengurus partai politik%
menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang% merangkap jabatan sebagai ketua dan/atau anggota Badan
Permusyawaratan Desa, anggota Dewan Perwakilan 2akyat 2epublik 3ndonesia, Dewan Perwakilan Daerah 2epublik 3ndonesia, Dewan
Perwakilan 2akyat Daerah Pro4insi atau Dewan Perwakilan 2akyat Daerah Kabupaten/Kota, dan jabatan lain yang ditentukan dalam Peraturan
Perundang+undangan%
ikut serta dan/atau terlibat dalam kampanye pemilihan umum dan/atau
pemilihan Kepala Daerah%
melanggar sumpah/janji jabatan%
meninggalkan tugas selama 56 !enam puluh" hari kerja berturut+turut
tanpa alasan yang jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan%
merangkap jabatan ketua atau anggota lembaga kemasyarakatan desa%
dan
merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat, dan
mendiskriminasikan warga atau golongan masyarakat lain.
Perangkat Desa berhak mendapatkan
penghasilan tetap dan menerima tunjangan
tambahan penghasilan dan penerimaan
lainnya yang sah dengan memperhatikan
masa kerja dan jabatan perangkat desa.
Perangkat Desa diberhentikan sementara oleh Kepala Desa setelah
berkonsultasi dengan Camat. Karena$
a" Ditetapkan sebagai tersangka dan ditahan% b" Ditetapkan sebagai terdakwa%
(" Tertangkap tangan dan ditahan%
d" melanggar larangan sebagai perangkat desa yang diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang+undangan.
Perangkat Desa yang diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud
pada huru* a, huru* b dan huru* ( diputus bebas atau tidak terbukti bersalah oleh Pengadilan dan telah berkekuatan hukum tetap maka dikembalikan kepada jabatan semula.
Berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum
tetap, maka Perangkat Desa sebagaimana dimaksud dalam huru* a dan huru* b akan $
◦ diberhentikan apabila terbukti bersalah% atau
◦ diakti*kan kembali sampai dengan akhir masa jabatan apabila tidak
terbukti bersalah, paling lama &6 !dua puluh" hari sejak ditetapkan putusan pengadilan.
#pabila Perangkat Desa yang diberhentikan sementara sebagaimana
dimaksud pada huru* a dan huru* b dinyatakan tidak bersalah tetapi telah berakhir masa jabatannya, Kepala Desa memberhentikan dengan hormat dan hanya merehabilitasi Perangkat Desa yang bersangkutan.
Pemberhentian atau pengakti*an kembali perangkat Desa dilakukan dengan
keputusan Kepala Desa setelah dikonsultasikan se(ara tertulis dengan Camat.
Camat menyampaikan rekomendasi tertulis yang memuat mengenai
pemberhentian atau pengakti*an kembali Perangkat Desa.
Camat memberikan rekomendasi atau menolak memberikan rekomendasi
terhadap pemberhentian atau pengakti*an kembali Perangkat Desa
sebagaimana dimaksud pada ayat !-" paling lama !tujuh" hari kerja sejak diterimanya nama (alon Perangkat Desa.
Dalam hal Camat memberikan rekomendasi terhadap pemberhentian atau
pengakti*an kembali Perangkat Desa, Kepala Desa memberhentikan atau mengakti*kan kembali Perangkat Desa dengan Keputusan Kepala Desa paling lama !tiga" hari setelah diterimanya rekomendasi tertulis dari Camat.
Dalam hal Camat menolak memberikan rekomendasi terhadap
pemberhentian atau pengakti*an kembali Perangkat Desa, Kepala Desa tidak
8an0!tan 7..Pe"berhentian
e"entara
Perangkat Desa berhenti karena $
a" meninggal dunia%
b" permintaan sendiri% atau c4 diberhentikan.
Perangkat Desa diberhentikan karena $
◦ usia telah genap 56 !enam puluh" tahun% ◦ berhalangan tetap%
◦ tidak lagi memenuhi syarat sebagai perangkat Desa sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5%
◦ tidak melaksanakan kewajiban Perangkat% dan/atau ◦ melanggar larangan sebagai Perangkat Desa.
Pemberhentian perangkat Desa ditetapkan oleh Kepala Desa setelah
dikonsultasikan dengan Camat.
Camat memberikan rekomendasi tertulis yang memuat mengenai
pemberhentian Perangkat Desa yang telah dikonsultasikan oleh Kepala Desa paling lama !tujuh" hari sejak diterimanya nama (alon
Perangkat Desa.
Dalam hal Camat memberikan rekomendasi terhadap
pemberhentian Perangkat Desa, Kepala Desa memberhentikan
Perangkat Desa dengan Keputusan Kepala Desa paling lama
!tiga" hari setelah diterimanya rekomendasi tertulis dari Camat.
Dalam hal Camat menolak memberikan rekomendasi terhadap
pemberhentian, Kepala Desa tidak boleh memberhentikan
Perangkat Desa bersangkutan.
Dalam hal Camat tidak memberikan rekomendasi tertulis
dalam jangka waktu, Kepala Desa dapat memberhentian
Perangkat Desa dengan Keputusan Kepala Desa.
#pabila Perangkat Desa diberhentikan, Kepala Desa menunjuk
Perangkat Desa lain untuk melaksanakan tugas dan kewajiban
Perangkat Desa yang diberhentikan sampai dengan diangkat
Perangkat Desa de*eniti*.