PENGARUH PROSEDUR ADMINISTRASI DAN
KOMPETENSI PERSONEL TNI TERHADAP KINERJA
SELEKSI PENDIDIKAN LUAR NEGERI
TESIS
SURADI
55113310123
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MERCU BUANA
TAHUN 2015
PENGARUH PROSEDUR ADMINISTRASI DAN
KOMPETENSI PERSONEL TNI TERHADAP KINERJA
SELEKSI PENDIDIKAN LUAR NEGERI
TESIS
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Pascasarjana Program Studi Magister Manajemen
SURADI
55113310123
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MERCU BUANA
TAHUN 2015
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirohmanirrohim,
Alhamdulilahirobbil ‘Alamin, dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT serta atas segala rakmat dan karunia-Nya pada penulis, akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tesis yang berjudul Pengaruh Prosedur Administrasi dan Kompetensi Personel TNI terhadap Kinerja Seleksi Pendidikan Luar Negeri.
Tesis ini ditulis dalam rangka memenuhi sebagian persyaratan untuk memperoleh gelar Magister Manajemen (S-2) pada Program studi Magister Manajemen di Program Pascasarjana Universitas Mercu Buana. Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini dapat diselesaikan berkat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1) Dr. Singmin Johanes Lo, BS.Ch.E, MSOD. sebagai Dosen Pembimbing Utama yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama penyusunan dari awal hingga Tesis ini dapat terselesaikan.
2) Dr. Ahmad Badawy Saluy, S.E., M.M. selaku penguji pada Seminar Proposal yang telah menyediakan waktu untuk mengarahkan penulis guna penyempurnaan penulisan Tesis ini.
3) Dr. Tjiptogoro Dinarjo Soehari, M.M. selaku penguji pada Sidang Tesis yang telah menyediakan waktu untuk mengarahkan penulis guna penyempurnaan penulisan Tesis ini.
4) Dr. Augustina Kurniasih, ME selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Universitas Mercu Buana yang memberikan motivasi kepada kami selaku Mahasiswa sehingga dapat menyelesaikan penulisan Tesis ini.
5) Dr. Suharno Pawirosumarto, S.Kom, M.M. selaku Ketua Sidang penguji pada Ujian Tesis di Kampus Universitas Mercu Buana.
viii
6) Aspers Panglima TNI yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian, dan seluruh peserta pendidikan luar negeri yang telah membantu mengisi kuesioner penelitian ini.
7) Prof. Dr. Didik J. Rachbini selaku Direktur Program Pascasarjana, seluruh Dosen serta segenap jajaran Staf Administrasi Prodi atas kerjasama dan kemudahan yang diberikan sehingga Tesis ini selesai tepat pada waktunya.
8) Kolonel Lek Hari Andy Atmoko selaku Paban II/Bindik Spers TNI dan seluruh Staf Paban II/Bindik Spers TNI yang telah memberikan kesempatan kepada penulis mendapatkan Beasiswa Mabes TNI sehingga dapat mengikuti dan belajar di Kampus Universitas Mercu Buana.
9) Kedua orang tua, Widiastuti, S.E. (Isteri) serta anak-anakku tercinta Erlanda Ardiansyah dan Naufal Anugerah Ardiansyah yang selalu mendo’akan dan memberikan semangat serta mendorong penulis untuk menyelesaikan penulisan ini.
10) Demikian juga penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh dosen dan staf administrasi Prodi Magister Manajemen dan rekan-rekan mahasiswa serta semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam memberikan kontribusi untuk penyelesaian penulisan Tesis ini.
Penulisan ini jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan tesis ini. Akhirnya penulis mohon maaf kepada semua pihak yang terlibat atas segala kekurangan dalam penulisan dan kiranya hasil penulisan ini dapat memberikan sumbangsih dalam pengelolaan manajemen sumber daya manusia.
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRACT iii ABSTRAK iv LEMBAR PENGESAHAN v PERNYATAAN viKATA PENGANTAR vii
DAFTAR ISI ix
DAFTAR TABEL xiii
DAFTAR GAMBAR xv
DAFTAR LAMPIRAN xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah 1 1.2. Identifikasi, Perumusan, dan Batasan Masalah 7 1.2.1. Identifikasi Masalah 7 1.2.2. Perumusan Masalah 7 1.2.3. Batasan Masalah 8 1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian 8 1.3.1. Maksud Penelitian 8 1.3.2. Tujuan Penelitian 9 1.4. Manfaat dan Kegunaan Penelitian 9 1.4.1. Manfaat Penelitian 9 1.4.2. Kegunaan Penelitian 10
BAB II DESKRIPSI ORGANISASI STAF PERSONEL TNI
2.1. Sejarah Organisasi 11 2.1.1. Tugas dan Kewajiban 11 2.1.2. Susunan Organisasi 14 2.1.3. Struktur Organisasi 15
x
2.2. Lingkup dan Kegiatan 15 2.2.1. Lingkup Tugas Paban II/Bindik Spers TNI 15 2.2.2. Fungsi dan Peran Paban Madya 17 2.3. Sumber Daya Manusia (SDM) 28 2.4. Tantangan Organisasi 29 2.5. Proses/Kegiatan Organisasi 30
BAB III KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN & HIPOTESIS
3.1. Pengertian Prosedur 33 3.2. Administrasi 34 3.2.1. Pengertian Adminstrasi 34 3.2.2. Tujuan Adminstrasi 35 3.2.3. Prosedur Administrasi 36 3.3. Kompetensi 38 3.3.1. Pengertian Kompetensi 38 3.3.2. Faktor Pengukur Kompetensi 41 3.3.3. Faktor-faktor yang mempengaruhi Kompetensi 42
3.4. Kinerja 44
3.4.1. Pengertian Kinerja 44 3.4.2. Penilaian Kinerja 45 3.4.3. Metode-metode Penilaian Kinerja 49 3.4.4. Hambatan Penilaian Kinerja 52 3.4.5. Manfaat Penilaian Kinerja 53 3.4.6. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Kinerja 54
3.5. Seleksi 55
3.5.1. Pengertian Seleksi 55 3.5.2. Tujuan Seleksi 57 3.5.3. Proses Seleksi 57 3.5.4. Seleksi Persyaratan Adminstrasi 58
3.5.5. Tes 59
xi
3.6. Definisi Variabel dan Indikator-indikatornya 64 3.6.1. Prosedur Administrasi 65
3.6.2. Kompetensi 66
3.6.3. Keberhasilan Kinerja Seleksi 67 3.7. Penelitian Terdahulu 69
3.8. Kerangka Pikir 73
3.8.1. Kerangka Pemikiran 73 3.8.2. Hipotesis Penelitian 74
BAB IV METODE PENELITIAN
4.1. Jenis/Desain Penelitian 75 4.2. Variabel Penelitian 75 4.3. Instrumen Penelitian 77 4.3.1. Prosedur Administrasi 77 4.3.1.1. Definisi Konseptual 77 4.3.1.2. Definisi Operasional 77 4.3.2. Kompetensi 77 4.3.2.1. Definisi Konseptual 77 4.3.2.2. Definisi Operasional 78 4.3.3. Kinerja Seleksi Pendidikan Luar Negeri 78 4.3.3.1. Definisi Konseptual 78 4.3.3.2. Definisi Operasional 78 4.4. Jenis dan Sumber Data 79 4.5. Teknik Pengumpulan Data 80 4.6. Populasi dan Sampel Penelitian 82 4.6.1. Populasi Penelitian 82 4.6.2. Sampel Penelitian 83 4.7. Teknik Analisis Data 83 4.7.1. Uji Reliabilitas 83 4.7.2. Uji Validitas Instrumen 85 4.7.3. Uji Multikolinearitas 86
xii
4.7.4. Uji Normalitas 87 4.7.5. Uji Analisis Data 87 4.7.5.1. Regresi Linier Berganda 87 4.7.5.2. Uji Korelasi 88 4.7.6. Uji Hipotesis 88 4.7.6.1. Uji Simultan ( Uji F) 88 4.7.6.2. Uji Parsial ( Uji t) 89
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1. Karakteristik Responden 91 5.2. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian 92
5.3. Uji Instrumen 97
5.3.1. Uji Reliabilitas 97 5.3.2. Uji Validitas 98 5.3.3. Uji Asumsi Klasik 101 5.3.4. Uji Regresi 105 5.3.5. Korelasi Antar Dimensi Variabel Bebas terhadap Kinerja
Seleksi... 109
5.4. Pembahasan 112
5.4.1. Pengaruh Prosedur Administrasi terhadap Kinerja
Seleksi Pendidikan Luar Negeri 113 5.4.2. Pengaruh Kompetensi terhadap Kinerja Seleksi
Pendidikan Luar Negeri 114 5.4.3. Pengaruh Prosedur Administrasi dan Kompetensi secara
Simultan terhadap Kinerja Seleksi Pendidikan Luar
Negeri di Paban II/Bindik Spers TNI 117
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan 119
6.2. Saran 120
DAFTAR PUSTAKA 124
LAMPIRAN 130
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Personel TNI yang Mengikuti Pendidikan/Seminar/Konferensi
Ke Luar Negeri TA 2012 yang Kurang Memenuhi Kuota 100% 3 Tabel 1.2. Personel TNI yang Mengikuti Pendidikan/Seminar/Konferensi
Ke Luar Negeri TA 2013 yang Kurang Memenuhi Kuota 100% 4 Tabel 1.3. Personel TNI yang Mengikuti Pendidikan/Seminar/Konferensi
Ke Luar Negeri TA 2014 yang Kurang Memenuhi Kuota 100% 5 Tabel 2.1. Prosedur Hubungan Kerja Paban Madya-1/Bindikdagri 19 Tabel 2.2. Prosedur Hubungan Kerja Paban Madya-2/Bindiklugri 22 Tabel 2.3. Prosedur Hubungan Kerja Paban Madya-3/Dalbangdik 25 Tabel 2.4. Prosedur Hubungan Kerja Paban Madya-4/Binkurdik 27 Tabel 3.1. Jurnal-jurnal Penelitian Terdahulu 69 Tabel 4.1. Operasionalisasi Variabel 76 Tabel 4.2. Matrik Korelasi Dimensi Antara Varibel Terikat dan
Variabel Bebas 90
Tabel 4.3. Pedoman untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi 90 Tabel 5.1. Karakteristik Reponden 91 Tabel 5.2. Statistik Deskriptif Prosedur Administrasi 92 Tabel 5.3. Pengisian Kuesioner Responden Variabel Prosedur Administrasi 93 Tabel 5.4. Statistik Deskriptif Kompetensi 94 Tabel 5.5. Pengisian Kuesioner Responden Variabel Kompetensi 94 Tabel 5.6. Statistik Deskriptif Kinerja Seleksi 96 Tabel 5.7. Pengisian Kuesioner Responden Variabel Kinerja Seleksi 96 Tabel 5.18. Uji Reliabel Variabel Penelitian 98 Tabel 5.9. Uji Validitas Variabel Prosedur Administrasi 99 Tabel 5.10. Uji Validitas Variabel Kompetensi 99 Tabel 5.11 . Uji Validitas Variabel Kinerja Seleksi 100 Tabel 5.12. Uji Multikolinearitas 101 Tabel 5.13. Hasil Analisis Regresi Linear Sederhana 105 Tabel 5.14. Hasil Analisis Regresi Linear Berganda 106 Tabel 5.15. Hasil Uji Koefisien Determinasi 109 Tabel 5.16. Korelasi Antar Dimensi Variabel Bebas terhadap Kinerja Seleksi..109
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Struktur Organisasi Staf Personel TNI TA 2013 15 Gambar 3.1. Model Variabel Prosedur Administrasi menurut
Mulyadi (2010) 66
Gambar 3.2. Model Variabel Kompetensi menurut Vichita, Vathanophas dan
Thaingam (2007) 67
Gambar 3.3. Model Variabel Kinerja Seleksi menurut Mahmudi (2005)... 68 Gambar 3.4. Kerangka Pikir Penelitian tentang Pengaruh Prosedur
Adminstrasi dan Kompetensi Personel TNI terhadap
Kinerja Pendidikan Luar Negeri 73 Gambar 5.1. Uji Heteroskedastisitas 102 Gambar 5.2. Grafik Histogram 104 Gambar 5.3. Grafik Normal P-P Plot 104
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian 131 Lampiran 2. Data Responden 134 Lampiran 3. Description Dimensi Variabel X1(A s.d. D) 136
Lampiran 4. Korelasi antar Item P 1 s.d. P 27 148 Lampiran 5. Matriks Korelasi antar Dimensi untuk Variabel X1, X2dan Y 154
Lampiran 6. Regresi Linear Sederhana X1terhadap Y ( hipotesis H1) 158
Lampiran 7. Uji Reliabilitas Variabel X1(P1 s.d. P9)-Cronbach’S Alpha 167
Lampiran 8. Uji Validitas Dimensi (A s.d. D) pada Variabel Prosedur