Volume: 3
Nomoi
2, Juli - Desember 2016ISSN:
2407-1765e-ISSN:
2541-1306"eD'r[tx{x5TR.*.RE
,a'4dl
"?'r&a4",
1eri*l
d44
?eqd
t4d^i,a,.hatl
?efuaatoua
Pelitrdung
Dekan Fakulias lLnu Sosial Universitas Negeri Makassar Penaaggung Jawab
Ketua Program Studi Pendiditan Administrasi Perkanloran Fakultas ILnu Sosial Universitas Negeri Makassar
Ketur Redaksi Dr. Risma Niswaty, SS., M Si
Penyunting Pehksanr Drs. Abd. Hafid Amirullah, M Pd.
Drs. M. NiPPi Tanbe, M Pd Muhammad Darwis, S Pd., M Pd
Sirajuddin Saleh, S.Pd., M Pd Jamaluddin. S Pd M.Si.
PenelaahAhli:
Prof Dr. Haedar Akib, M Si. (tlNM) Prof. Dr- Rifdan, M.Si (UNM) Dr. Muhanrmad Guntur, M Si. (Lil'{M)
Dr. H. Dahyar Daraba, M.Si (IPDN)
Dr. H. M. Said Saggaf, M.Si (STIA PRIMA, Sargkang) Redakii PelaLsana:
Rudi Salam, S.Pd M Pd Aris Baharuddin, S.Pd, M.AB.
Nasaruddin, S P4 M.Pd Syamsu Alam, S.Si, M.Si STAI' SEKRETARIAT
Haerul, S Pd.
A.
Armansyah ALAMdT REDAKSIProgam Studi Pendidikan Administrasi Perkantoran FIS UNM Kampus UNM Gunungsari Bam Makassar, Telp. (04i1) 5392333 Call Center: 085255641615/085299555515, Emai| rudisalam@unm ac id
Pengantar Redaksi
Slukur Alhamdulillah, kita haturkan kehadimt Ilahi Rabbi, karena atas Rakhmat
dan
Taufiq-Nya, sehinggaJumal Ad'ministrare
Program Studi Pendidikan Administrasi Perkantorar FIS [.INM dapat hadirdi
hadapankita
semua. Mempersiapkanjumal
ilmiah
seperti
ini
tidak
mudah,
karena memedukan adanyatim
keda
yaag
solid,
perencanaanyang
matang, perhatian dan kerja sana yang cemat dalam m€milih dan menyajikan materiyang akan diterbitkan. Oleh karena
itu,
saya ucapkan terima kasih kepada semua tim kerja yang telah belpartisipasi aktif dalam penerbitan perdanaini.
Sebagai terbitan
Vol.
3 No. 2 periode Juli +Jesember 2016,jumal ini
masih jauh dari kesempumaan, mudah-mudahan di masa yang akan datangkehadiraniya
senantiasa disertai dengan peningkatan kualitas.Jumal ini,
hsya
Allah
akan
diterbitkar
dua
kali
dalam
setahun
yang
akan menghadi*an tulisan ilmiah khusus dalam bidang administasi perkantomn.Jumal
ini
adalah mediapublikasi untuk
menyalurkan karyailmiah
bagi dosen, guru, praktisi di bidang administrasi, dan para pemerhati administrasi.Jumal
ini
diterbitkan
oleh
Program
Studi
Pendidikan Administasi
Perkantoran Fakultas
Ilmu
Sosial Univesitas Negeri Makassar. Tulisan yangdapat diterbitkan
melalui media
ini
dapat berupa
ide/pemikiran, hasilpenelitian, pengembangan, pengajaran,
tulisan
popular,dan kajian
buku dalam bidang administrasi.Akhimya, tak lupa kami memohon maaf atas segala kekurangan yang ada pada
jumal ini,
kami mena[tikritik
dan saran yang sifatnya membangundari
para
pembaca
yang
budiman.
SemogaAllah SWT
senantiasamelimpakan
RaklmalNya
kepadakita
semuadan
semogajumal
ini
bermanfaat adanya. Amin.
Selamat membaca dan terima kasih
Makassar, 20 Desember 2016 Dewan Redaksi,
Dr. Risma
Niswatt
SS., M.Si. Pemimpin UmumVolume: 3 Nomor: 2. Juli - Desember 2016
ISSN:
2107-1765e-ISSN:
2541-1306.*XTMItrtSTSARE
1. 4. 6./s,tcal
?.r.tltoun
qArdal
dat
?dd44tt
?Mo
/dtcawuatPofutcur
DAFTAR
ISI
MOTIVASI KERJA
PEGAWAI
DALAM
PELAYANAN
PUBLIK
DI
SEKRBTARIAT PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN
TAKALAR
Nurbiah Tahir
STRENGTHENING
LOCAL
ECONOMY
TIIROUGH
COMMUNITY-BASED
TOIJRISM
IN
GOVERNANCE
PERSPECTM
(Study
at
Sidomulyo
Tourism
Village, BatuCity)
Rilka Aulya, Lely Indah Mindarti, Fadillah
Amin
ANALISA KOMPREHENSIF TRANSPARANSI
DAI,AM
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Akhmad
STIJDI
KOMPERATIF
MODEL
BUMDCS
DI
KABUPATEN BANTAENG
Andi Sansir
ANALISK
SISTEM
DAN
PROSEDUR PEMBERIAN
PEMBIAYAAN
UMKMK
PADA PT.
PNM
VENTURE
SYARIAH MAI(ASSAR
NuI Fadny Yuliani
ANALISIS
PENGARUH PERKEMBANGAN USAIIA
KR,CIL
DAN
MENENGAH
SEKTOR MANUFAKTUR
TERIIADAP PERTUMBUIIAN
EKONOMI
DI
KOTA
MAKASSAR
SiswatiRachman Halaman1
t0
11-
3031-44
45-58
59-70
11-82
7.
PENGARUH
PENJUALAN
SUKU
CADANG
ALAT
BERAT TERIIADAP PENINGKATAN
PENDAPATAN
PADA
PT.
TRAKTOR
NUSANTARA
CABANG
MA]LA.SSARMaryadi
8.
PENGARUH FAKTOR-FAKTOR
PRODUKSI
PADA
USAHATANI
LADA DI
DESASWATANI
KECAMATAN
RILAU ALE KABUPATEN BULUKUMBA
Andi Annisa Sulolipu
9.
ANALISIS
KEPUASAN WISATAWAN
TERI{ADAP
DAYA TARIK
WISATA
MALIOBORO
KOTA
YOGYAKARTA
Alis
Baharuddin, Maya Kasmira, Rudi SalamIO.PENGARUH
BAURAN
PEMASAR.AN
TERIIADAP
KEPUTUSAN KONSUMEN
PERAWATAN
KULIT
PADA
KLINIK
KECANTIKAN DRM
SKIN
CLINIC DI
MAKASSAR
Syarituddin
tuief
11.
ASPIRASI MAHASTSWA
FAKULTAS
ILMU
SOSIAL
UNIVERSITAS
NEGERI
MAKASSAR
TENTANG
WACANA GBHN DITINJAU
DALAM
PERSPEKTIF
IDEOLOGI PEMBANGUNAN
12.PENGARUH
PELATIHAN
DAN
PENGALAMAN
MENGAJAR
TtrRIIADAP
PROFESIONALITAS GURU
(Studi pada
Guru
IPS
Terpadu
yang
Memiliki
Latar
Belakang Pendidikan dalam Bidang Pendidikan Ekonomi) Muhammad Rakib, Arfina Rombe, Muchtar Yunus
83-94
95
-
106107
lt2
ll3
-
132ASPIRASI MAHASISWA FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MAKASSAR TENTANG WACANA GBHN
DITINJAU DALAM PERSPEKTIF IDEOLOGI PEMBANGUNAN
A. Aco Agus, Sangkala Ibsik, Firman Muin
Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Makassar
ABSTRAK
Wacana untuk mengembalikan GBHN perlu mendapatkan informasi tanggapan dan aspirasi dari kalangan mahasiswa sebagai warga kampus yang turut berkewajiban dan bertanggung jawab atas pelaksanaan pembangunann nasional Indonesia. Pemasalahan pokok GBNH adalah perlu tidaknya dihidupkan kembali sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia. Rumusan masalah yang dikaji dalam penelitian ini adalah (1) bagaimna kondisi aspirasi mahasiswa FIS UNM tentang wacana dikembalikannya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia; (2) seberapa besar/tinggi tingkat aspirasi mahasiswa yang mendukung kembalinya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan. Tujuan penelitian ini adalah (i) untuk mengetahui kondisi aspirasi mahasiswa tentang wacana kembalinya GBHN; (ii) untuk mendapatkan data tinggi rendahnya aspirasi mahasiswa tentang dikembalikannya GBHN. Penelitian ini menggunakan pendekatan/metode deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa kuesioner, wawancara dan fokus group discussion.
Hasil penelitian ini menunjukkan (1) kondisi aspirasi mahasiswa FIS UNM menunjukkan respon yang sangat positif dan kesungguhan hati yang kuat mendukung kembali dihidupkannya GBHN, mahasiswa sangat memahami hakekat tujuan, isi, manfaat dan kelebihan suatu GBHN dan memahami siapa yang selayaknya menyusun, membuat, menetapkan, melaksanakan dan mempertanggung jawabkan GBHN. (ii) tingkat aspirasi mahasiswa dalam kategori sangat tinggi (mencapai 91%) untuk mendukung dikembalikannya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia.
Kata Kunci: Kondisi, Aspirasi, Wacana GBHN
PENDAHULUAN
Rancangan Pembangunan Jangka Menengah dan Panjang (RPJMP) ataupun Garis-garis Besar Haluan Negara (GBHN), merupakan merupakan pedoman, visi, peta jalan, arah ataupun target pembangunan Nasional yang sangat vital, strategis guna mencapai tujuan pembangunan nasional yang tepat sasaran, tepat waktu, produktif, sistematik, dan terukur. Dalam RPJMP dan GBHN terdapat tujuan, visi, misi, progrm, terget, sasaran, prioritas dan azas serta landasan yang diselengagarakan secara berlanjut dan berkesinambungan. Pada era reformasi ini berkembang wacana untuk menghidupkan kembali GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia. Disadari bahwa wacana ini muncul bukan tanpa alasan dan
134
|
Ad’ministrare, Vol. 3 No. 2, 2016pertimbangan, sebab GBHN sebagai pedoman pola dasar pembangunan pernah diterapkan dalam upaya pembangunan nasional Indonesia.
GBHN memiliki urgensi dan arti yang sangat strategis dalam ideologi dan pelaksanaan pembangunan nasional Indonesia. Wacana dikembalikannya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia, saat ini ramai dan hangat diperbincangkan terutama oleh kalangan birokrasi dan akademisi. Permasalahan pokok yang timbul adalah bagaimana tanggapan para akademisi (mahasiswa) sebagai WNI yang berkecimpun dalam kampus yang mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab dalam rangka penyelenggaraan pembangunan nasonal Indonesia.
KAJIAN TEORI Hakekat GBHN
Sejak tahun 2007, istilah GBHN tidak lagi dipakai sebagai acuan pembangunan nasional Indonesia, digantikan dengan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN). RPJPN yang berdurasi 20 tahunan disahkan melalui UU Nomor 17 tahun 2007. RPJPN merupakaan perencanaan pembangunan yang bersifat praktis dan detail, disusun dan dilaksanakan oleh pemerintah sebagai eksekutif. Dibandingkan dengan GBHN, RPJPN lebih fleksibel dalam arti jika terjadi perubahan kondisi bangsa, RPJPN dapat merubah seluruhnya.
GBHN sebagai produk birokrasi pemerintahan yang menjadi kekuatan dalam menjalankan pembangunan nasional secara profesional. Miftah Thoha (2010, p.155) mengemukakan, bahwa pejabat birokrasi yang terlatih secara profesional mempunyai kekuatan tersendirisebagai suatu pejabat yang permanen. Birokrasi bukan merupakan partisan politik, akan tetapi karena keahliannya mempunyai kekuatan untuk membuat kebijakan yang profesional.
GBHN dan Pembangunan Nasional
GBHN sebagai pedoman program strategi pembangunan, secara sistematis berisi tujuan, landasan, azas, modal dasar, ruang lingkup dan pola pelaksanaan yang telah didesain sedemikian rupa dan memiliki legitimasi yang kuat. GBHN mencerminkan bahwa pembangunan nasional adalah pembangunan dari, oleh dan untuk rakyat, dilaksanakan pada semua aspek kehidupan bangsa yang meliputi aspek – aspek: politik, ekonomi, sosial budaya, dan aspek – aspek pertahanan keamanan dengan senantiasa harus merupakan perwujudan wawasan nusantara serta memperkukuh ketahanan nasional yang diselenggarakan dengan membangun bidang – bidang pembangunan yang diselaraskan dengan sasaran jangka panjang yang ingin diwujudkan.
Pembangunan nasional Indonesia merupakan pencerminan kehendak seluruh rakyat untuk terus menerus meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat Indonesia secara adil dan
Aris Baharuddin, Maya Kasmita, Rudi Salam, Aspirasi Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri
Makassar tentang Wacana GBHN ditinjau dalam Perspektif Ideologi Pembangunan
|
135
merata, serta mengembangkan kehidupan masyarakat dan penyelenggara negara yang maju dan demokratis berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Pembangunan nasional menghendaki keselarasan hubungan antara manusia dengan Tuhannya, antara manusia dengan sesama manusia, dan antara manusia dengan lingkungan alam sekitarnya.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini berlokasi di kampus Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Makassar Gunung Sari baru Jl. AP. Pettarani Makassar. Fokus penelitian yang dikaji adalah kondisi dan tingkat aspirasi mahasiswa FIS UNM tentang wacana kembalinya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia. Adapun model/rancangan survey yang bersifat deskriptif kualitatif, yaitu menggambarkan dan mendiskripsikan data yang diperoleh dalam bentuk uraian dan tabel, persentasi. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah kuesioner, wawancara dan fokus group discussion, data/informan dikumpulkan dari 100 orang mahasiswa FIS UNM yang mewakili 5 jurusan/program studi yang ditarik secara proporsional sempling. Teknik analisis data yang digunakan adalah statistik deskriptif, yaitu menganalisis dan menafsir data faktual yang dideskripsikan kaitannya dengan permasalahan penelitian ini.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi aspirasi mahasiswa FIS UNM, tentang wacana pengembalian GBHN
Respon sangat positif, menunjukkan kesungguhan hati dan pemahaman tentang; hakekat, tujuan, materi, manfaat, siapa yang sebaiknya menyusun, menetapkan, melaksanakan dan mempertanggung jawabkan GBHN. Gambaran pemahaman mahasiswa tentang siapa kelembagaan negara yang palin berhak menyusun/membuat GBHN, adalah sebagai berikut;
1. Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (MPR RI), (sebanyak 65 responden / 71,42%)
2. Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR RI) dan bersama Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia (DPD RI) (sejumlah 15 responden /16,48%)
3. Legislatif bersama Eksekutif (Presiden) (sejumlah 5 responden / 5,49%)
4. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS), (sejumlah 5 responden/ 5,49%) 5. Dibuat/dibentuk oleh lembaga khusus atau tim kerja khusus (sejumlah 21 responden/
23,07%)
Tingkat aspirasi mahasiswa
Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat aspirasi mahasiswa dalam mendukung wacana dikembalikannya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia mencapai 91%, hal ini menandai dan membuktikan kuatnya dukungan yang sangat
136
|
Ad’ministrare, Vol. 3 No. 2, 2016tinggi oleh mahasiswa fakultas ilmu sosial UNM untuk mengembalikan GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia di masa mendatang.
SIMPULAN
Berdasarkan hasil dan pembahasan penelitian ini, maka dapat dikemukakan kesimpulan hasil penelitian sebagai berikut:
1. Kondisi aspirasi mahasiswa FIS UNM, tentang wacana pengembalian GBHN menunjukkan respon sangat positif, dan kesungguhan hati yang kuat, pemahaman yang mendalam tentang; hakekat, tujuan, materi, manfaat, siapa yang sebaiknya menyusun, menetapkan, melaksanakan dan mempertanggung jawabkan GBHN
2. Tingkat aspirasi mahasiswa FIS UNM dalam mendukung wacana dikembalikannya GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia mencapai 91%, hal ini menunjukkan dukungan yang sangat tinggi dan sangat berarti untuk mengembalikan GBHN sebagai pedoman dan pola dasar pembangunan nasional Indonesia masa kini dan masa mendatang.
DAFTAR PUSTAKA
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1998. UUD 45, P-4, GBHN dan Kewaspadaan Nasional (Bahan Penataran). Jakarta : Dirjen Dikti
Kompas. 2016. GBHN Membumikan Panduan. Kompas nomor 210 tahun ke-51, senin 1 Februari 2016.
Miftah Thoha. 2010. Birokrasi dan Politik di Indonesia. Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada Moleong, Lexy J. 1989. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Remadja Karya.
Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa. 1975. Pedoman Umum Ejaan Bahasa Indonesia yang Disempurnakan. Jakarta : Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Prawiroatmodjo Dendosurono. dkk, 1984. Pendidikan Kependudukan dan Lingkungan Hidup Suatu Pengantar. Jakarta : IKIP Jakarta
Saldi Irsa. 2016. Wacana Menghidupkan GBHN. Kompas nomor 190 tahun ke-51, selasa 12 Januari 2016.
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: CV.Alfabeta
Undang – undang RI Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Bandung : Fermana