SKRIPSI
ANALISIS DAMPAK SOSIAL DAN EKONOMI PENGEMBANGAN KAWASAN EKONOMI KHUSUS INDUSTRI KELAPA SAWIT SEI
MANGKEI DI KECAMATAN BANDAR
OLEH :
SUHERMANTO GULTOM 090501008
PROGRAM STUDI STRATA-I EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
ABSTRAK
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah seberapa besar dampak yang
ditimbulkan oleh Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei terhadap kehidupan
sosial dan ekonomi masyarakat di sekitar Kecamatan Bandar, serta bagaimana
perkembangan ketersediaan infrastruktur di kecamatan Bandar setelah
ditetapkannya Sei Mangkei sebagai salah satu Kawasan Ekonomi Khusus. Tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana dampak sosial ekonomi yang
terjadi pada masyarakat setelah adanya Kawasan ekonomi Khusus sei Mangkei.
Analisis dalam penelitian ini di bagi dalam 3 dimensi yang berkaitan dengan
sosial ekonomi, yang terdiri dari analisis mengenai dampak KEK Sei Mangkei
terhadap pengembangan sosial dan ekonomi yang didasarkan pada pengujian
aktivitas PTP Nusantara III sampai sekarang, analisis tentang informasi dan
transparansi pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei, dan analisis
mengenai persepsi masyarakat tentang pengembangan KEK Sei Mangkei. Metode
analisis yang digunakan adalah dengan metode deskriptif. Pengumpulan data
primer dilakukan melalui kuisioner yang disebarkan kepada 100 responden yang
berdomisili di Kecamatan Bandar.
Penelitian ini menyimpulkan bahwa PTPN III berkontribusi dalam
pembangunan sosial dan ekonomi masyarakat di sekitar Kecamatan Bandar. Hal
ini diwujudkan berupa penyerapan tenaga kerja lokal dan penyediaan sarana dan
prasarana bagi masyarakat. Sebagian besar responden berpendapat bahwa proses
masyarakat lokal untuk ikut berpartisipasi. Jika di analisis melalui persepsi
masyarakat, menurut sebagian besar responden, KEK Sei Mangkei dimasa depan
akan berkembang dan bagus untuk dijadikan sebagai pusat kegiatan ekonomi.
Mayoritas responden juga berpendapat bahwa keberadaan KEK Sei Mangkei
nantinya akan meningkatkan standar kehidupan masyarakat di Kecamatan
Bandar. Hampir semua responden juga setuju bahwa pengembangan KEK Sei
Mangkei akan meningkatkan status sosial dan ekonomi masyarakat. Berdasarkan
persepsi dari keseluruhan responden, maka hampir seluruh responden
menyatakan kesetujuannya terhadap pengembangan KEK Sei Mangkei dengan
mayoritas responden berharap bahwa semoga KEK Sei Mangkei nantinya dapat
meningkatkan taraf hidup masyarakat disekitar Kecamatan Bandar.
Kata kunci : Kawasan Ekonomi Khusus, peningkatan status sosial dan
ABSTRACK
Formulation of the problem in this research is how big the impact of the
Special Economic Zones Sei Mangkei the social and economic life of the
community around the Kecamatan Bandar, as well as how the development of
infrastructure in Bandar after the enactment of Sei Mangkei as one of the Special
Economic Zones. The purpose of this study was to determine how the
socio-economic impacts that occur in the community after their Special Economic Zone
sei Mangkei. The analysis in this study were divided into 3 dimensions relating to
social and economic, which consists of an analysis of the impact of SEZ Sei
Mangkei towards social and economic development based on the activity of PTP
Nusantara III testing until now, the analysis of information and transparency in the
development of Special Economic Zones Sei Mangkei, and analysis of public
perceptions about development of SEZ in Sei Mangkei. The analytical method
used is descriptive method. Primary data were collected through questionnaires
distributed to 100 respondents who live in the Kecamatan Bandar.
This study concludes that PTPN III contribute to social and economic
development around the Kecamatan Bandar. This is manifested in the form of
local employment and the provision of facilities and infrastructure for the
community. Most respondents found Sei Mangkei SEZ development process are
transparent and involve the local community to participate. If in the analysis
through the public perception, according to most respondents, SEZ in Sei
The majority of respondents also argued that the existence of Sei Mangkei will
improve the living standards of people in the Kecamatan Bandar. Almost all of the
respondents also agreed that the development of SEZ in Sei Mangkei will improve
the social and economic status. Based on the overall perception of respondents,
almost all respondents said agree to Sei Mangkei development with the majority
of respondents expect that hopefully will Sei Mangkei can improve people's lives
around the Kecamatan Bandar.
Keywords: Special Economic Zones, increasing social and economic
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada allah SWT karena hanya semata mata
atas izinNya sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi yang berjudul “Analisis Dampak Sosial dan ekonomi Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Industri Kelapa Sawit Sei Mangkei di Kecamatan Bandar” ini dimaksud adalah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Progra studi Sarjana (S1) , Jurusan Ekonomi Pembangunan
di Fakultas Ekonomi, Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini membahas tentang
bagaimana persepsi masyarakat di Kecamatan Bandar mengenai dampak sosial
dan ekonomi yang ditimbulkan dari pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus
Sei Mangkei.
Pencapaian akhir dari skripsi ini tidak terlepas dari berbagai bantuan,
dukungan, bimbingan serta motivasi yang selalu diberikan kepada penulis
dimulai dari awal hingga akhir dari penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu,
Dengan segenap ketulusan hati, penulis mengucapkan rasa terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapa
Universitas Sumatera Utara ,
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, MEc selaku Dosen Pembimbing dan Ketua
Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara yang selalu memberikan bimbingan, saran serta masukan kepada penulis
3. Bapa Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
4. Yang teristimewa Kedua orang tua saya yang terkasih, terutama Ibunda
Nuryati Sianturi yang selalu memberikan dorongan dan bantuan baik berupa
material maupun spriritual dan doa restu serta motivasi dan semangat sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik,
5. Adik-adikku Syahramadani, Miranda dan Ramaisyah Gultom yang berbaik
hati menjaga dan menemani Ibunda selama penulis mengikuti kegiatan
perkuliahan,
6. Keluarga besarku yang selalu memberikan semangat ketika penulis
menghadapi banyak masalah dalam proses penyusunan skripsi ini,
7. Teman-teman satu kos Arion Immanuel dan Muhammad Zulfahmi Sitorus
yang dengan segala ketulusan hati rela mengorbankan waktunya demi
membantu penulis dalam melakukan penelitian di Kecamatan Bandar,
8. Teman teman stambuk 2009 EP
9. Bapak Rihat Sihotang,s.sos. selaku Camat Bandar yang telah berkenan dalam
membantu proses pengumpulan data.
10.Seluruh staf dan Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
yang telah banyak membantu kelancaran adminstrasi maupun memberikan
informasi dalam penyelesaian kuliah dan skripsi ini,
Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan baik penulisan maupun
penyajian yang tertuang dalam skripsi ini oleh karenanya terlebih dahulu
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 6
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
2.1. Uraian Teoritis ... 8
2.1.1. Pembangunan ekonomi ... 8
2.1.1.1. Defenisi dan Ruang Lingkup Pembangunan Ekonomi ……...…... 8
2.1.1.2. Aspek Sosial dalam Pembangunan ... 10
2.1.2. Industri ... 13
2.1.2.1. Defenisi dan Ruang Lingkup Industri …... 13
2.1.2.2. Teori Lokasi Industri ... 17
2.1.3. Kelapa Sawit ... 24
2.1.3.1. Pemanfaatan Kelapa Sawit ... 24
2.1.3.2. Perkembangan Industri Kelapa sawit ... 26
2.1.4. Kawasan Ekonomi Khusus ……...……….……. 28
BAB III METODE PENELITIAN ... 35
3.1. Jenis Penelitian ... 35
3.2. Jenis Data ... 35
3.3. Teknik Pengumpulan Data ... 36
3.4. Populasi dan Sampel ... 37
3.5. Metode Analisis ... 38
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 39
4.1. Deskripsi Daerah Penelitian ... 39
4.1.1. Gambaran Kecamatan Bandar …... 39
4.1.2. Kondisi Umum Kecamatan Bandar ………. 39
4.1.2.1. Geografis ... 39
4.1.2.2. Pemerintahan ... 40
4.1.2.3. Penduduk ... 41
4.1.2.4. Sosial ... 41
4.1.2.5. Potensi Ekonomi ... 44
4.2. Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei ... 49
4.3. Sejarah PTP Nusantara III sebagai Pengelola Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei ... 51
4.4.Hasil Analisis ... 53
4.4.1. Karakteristik Responden ... 53
4.4.1.1. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ... 53
4.4.1.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 54
4.4.1.3. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 54
4.4.1.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan ... 55
4.4.1.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan ... 56
4.4.1.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Penghasilan ... 58
4.4.1.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Kependudukan ... 59
4.4.2. Analisis PTP Nusantara III terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat ... 61
4.4.4. Analisis Persepsi Masyarakat mengenai Pengembangan
Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei ... 66
4.4.4.1. Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei dan kehidupan Sosial Masyarakat ……….… 68
4.4.4.2. Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei dan Pembangunan Ekonomi Masyarakat ... 73
4.4.4.3. Persepsi secara Keseluruhan ... 76
4.5. Pembahasan ... 78
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 82
5.1. Kesimpulan ... 82
5.2. Saran ... 84
DAFTAR PUSTAKA ... 84
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Setiap Jenjang Pendidikan
di Kecamatan Bandar ... 42
Tabel 4.2. Luas Tanaman dan Produksi Menurut Jenis Tanaman Perkebunan Rakyat di Kecamatan Bandar ... 45
Tabel 4.3. Luas Panen dan Produksi Tanaman Palawija di Kecamatan Bandar ... 47
Tabel 4.4. Jumlah Usaha sektor Industri di Kecamatan Bandar …………... 48
Tabel 4.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ... 53
Tabel 4.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 54
Tabel 4.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 55
Tabel 4.8. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan ... 56
Tabel 4.9. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan …………... 57
Tabel 4.10. Karakteristik Responden Berdasarkan Penghasilan …………... 58
Tabel 4.11. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Kependudukan ... 60
Tabel 4.12. Distribusi Jawaban Responden terhadap Dampak Keberadaan PTP Nusantara III terhadap Kehidupan Social dan Ekonomi Masyarakat ………... 61
Tabel 4.13. Distribusi Jawaban Responden terhadap masalah informasi dan Transparansi Pengembangan KEK Sei Mangkei ... 64
Tabel 4.14. Analisis Persepsi Masyarakat mengenai Pengembangan KEK Sei Mangkei ... 67
Tabel 4.15. Distribusi Jawaban Responden Berkaitan dengan Penyerapan Tenaga Kerja Lokal ... 70
Tabel 4.16. Distribusi Jawaban Responden mengenai Persepsi Terhadap Tenaga Kerja Pendatang ……… 72
Tabel 4.17. Distribusi Jawaban Responden terhadap Keterkaitan antara KEK Sei Mangkei dengan Eksternalitas yang Ditimbulkan di Kecamatan Bandar ……….. 74
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Segitiga Weber dalam Menentukan Lokasi Industri ... 19
Gambar 2.2. Pohon Industri Kelapa Sawit ... 24
Gambar 2.3. Empat Aspek Pengembangan Wilayah ………...…………. 31
Gambar 2.4. Enam Aspek Pembangunan Wilayah ……… 31
Gambar 2.5. Empat Aspek Pengembangan Wilayah ………...………….. 32
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian ... 88
Lampiran 2 Tabulasi Data Hasil Penelitian ... 94
Lampiran 3 Tabulasi Hasil Pengolahan Data ... 106