commit to user
i
PROSEDUR PENANGANAN PENEGAHAN BARANG PADA
KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI
TIPE MADYA B SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
ERWIN SAMUEL SIANIPAR
NIM F3312052
PROGAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
ABSTRAK
PROSEDUR PENANGANAN PENEGAHAN BARANG PADA
KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI
TIPE MADYA B SURAKARTA
ERWIN SAMUEL SIANIPAR
F3312052
Dalam bentuk pengawasan kinerja operasionalnya Bea dan Cukai telah menerapkan sistem mengenai barang larangan terbatas yang dimana dalam bentuk pembatasannya barang tersebut dikenakan pajak yang cukup tinggi sesuai buku tarif ekspor dan impor. Hal ini mengakibatkan adanya pelanggaran dalam perhitungan tarif bea masuk dan bea keluarnya, maka akan diberikan sanksi pidana dan denda administrasi dengan pemberian tarif bea masuk sebesar 100 % dari pungutan dibidang ekspor sampai dengan 1000% dibidang ekspor atas kurang bayarnya.
Metode yang digunakan dalam penulisan ini yaitu metode deskriftif analisis dengan melakukan pengamatan sesuai dengan keadaannya serta tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tentang prosedur dan penanganan Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam kegiatan Penegahan dan Penanganan Barang Larangan Terbatas. Hal ini dikarenakan berkaitan dengan kegiatan ekspor dan impor.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Kantor Pelayanan dan Pengawasan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta ini telah melaksanakan prosedur dan tata cara penegahan dan penanganan barang hasil penegahan sesuai dengan prosedur Peraturan Menteri Keuangan Nomor 238/PMK.04/2009 dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 62/PMK.04/2011, serta peraturan Undang-undang nomor 17 Tahun 2006 Tentang Kepabeanan dan telah dilaksanakan dengan ketentuan yang berlaku.
commit to user
iii
ABSTRAK
PROSEDUR PENANGANAN PENEGAHAN BARANG PADA
KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI
TIPE MADYA B SURAKARTA
ERWIN SAMUEL SIANIPAR
F3312052
In the form of operational performance, Customs and Excises have implemented a system that limited ban on the goods in the form of restrictions where such goods are taved fairly high according to the export and import fare book. This resulted in the infringement in the calculation of tariffs and customs exit, it will given criminal sanctions and administrative fines by granting tariff of 100% and in export levies up to 1000% in export over the lack of pay.
Methods that used in this paper is descriptive method of analysis by making observations in accordance with the circumtances and the purpose of this reasearch is to know about the procedures and the handling of the Office of Surveillance and Customs and Excise Type Madya B Surakarta in inspection of goods activity and Goods Handling Limited Prohibiton. This is because relating to export and import activities.
Based on the results of this study concluded that the Office of Oversight Services and Custmos and Excise Type Madya B Surakarta has implemented procedures of inspection of goods and handling of goods in accordance with the procedure proceeds inspection of goods. Minister of Finance Regulation No.
238/KMK.04/2009 and Regulatuion of the Minister of Finance
No.62/PMK.04/2011, as well as the regulations of law Number 17 of 2006 on Customs and has been implemented with the appicable regulations
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Matius 7 : 12 "Segala sesuatu yang kamu kehendaki supaya orang perbuat
kepadamu, perbuatlah demikian juga kepada mereka. Itulah isi seluruh
hukum Taurat dan kitab para nabi”.
Filipi 4 : 13 “Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang
memberi kekuatan kepadaku”.
Seandainya saya mempunyai waktu sepuluh jam untuk menebang pohon,
saya akan melewatkan delapan jam pertama untuk mengasah kapak saya
(Abraham Lincoln)
Apa yang kamu mulai, harus kamu selesaikan. Jangan menunda-nunda!
(Penulis)
Penulis Persembahkan kepada:
o Orangtua dan Saudara Tercinta
o Semua teman yang terkasih
o Naposo HKBP Solo
o D3 Akuntansi 2012
o Almamaterku UNS
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan Berkat dan Anugerah-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir ini dapat
terselesaikannya dengan judul “PROSEDUR PENANGANAN PENEGAHAN
BARANG PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN
CUKAI TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA“.
Tugas akhir ini disusun guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi
syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan tugas akhir ini banyak mengalami kesulitan, namun
berkat bantuan berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat
teratasi dengan baik. Oleh karena itu merupakan suatu kebahagiaan apabila dalam
kesempatan ini bagi penulis dapat mengucapkan terimakasih atassegala bentuk
bantuannya kepada yang terhormat:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Agus Budiatmo, MSI, Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
3. Bapak Muhammad Syafiqurrahman, S.E., M.M., Ak.selaku pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir.
4. Orangtua dan saudaraku yang selalu mendoakanku, menasehatiku, dan
commit to user
ix
5. Kepala Kantor Pengwasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean
B Surakarta yang telah berkenan memberikan ijin magang kerja dan penelitian
untuk penulisan laporan tugas akhir ini.
6. Teman-teman D3 Akuntansi A 2012 yang selalu memberikan dukungan dan
semangat kepada penulis selama menyusun Tugas Akhir ini.
7. Meylisa yang dengan sabar dan setia memberikan segala sesuatu yang aku
butuhkan.
8. Gereja dan Naposo HKBP Solo, yang telah berperan banyak dalam kehidupan
penulis selama berada di Solo.
9. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhirnya kata semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis
khususnya maupun seluruh pembaca pada umumnya. Serta penulis menyadari
bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapkan saran dan kritikan dari berbagai pihak demi kemajuan
penulis dan tentunya penulisan Tugas Akhir selanjutnya
Surakarta, Juni 2015
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 8
A. Kepabeanan ... 8
B. Pengawasan Kepabeanan ... 30
commit to user
xi
D. Pungutan ... 44
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 50
A. Gambaran Umum Perusahaan ... 50
1. Sejarah dan Perkembangan KPPBC Tipe Madya B Surakarta . 50 2. Kedudukan, Tugas, dan Fungsi KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta ... 53
3. Visi, Misi, dan Strategis ... 57
4. Struktur Organisasi ... 57
5. Deskripsi Jabatan ... 61
B. Pembahasan ... 66
1. Barang Masuk ke Indonesia Melalui Darat, Laut, Udara...66
2. Diperiksa oleh Seksi Penindakan dan Penyidikan...68
3. Ditegah ... 70
4. Barang Hasil Penegahan Disimpan di TPS (Tempat Penimbunan Sementara) ... 79
5. Barang Hasil Penegahan yang Berubah Statusnya Menjadi Barang Yang Menjadi Milik Negara...80
6. Barang yang Ditegah Dimusnahkan, Dilelang, dan Dihibahkan...80
7. Hambatan Yang Ditemui Dalam Mekanisme Barang Hasil
commit to user
xii
dan Usaha yang Dilakukan Untuk Menangani Hambatan
Tersebut di Kantor Pengawasan Dan Pelayanan Bea Dan Cukai
Tipe Madya B Surakarta ... 86
BAB IV.PENUTUP ... 90
A. Kesimpulan ... 90
B. Saran ... 90
DAFTAR PUSTAKA
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III.1 Daftar Barang Hasil Penegahan Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta
[image:13.595.111.513.260.493.2]Tahun 2013 ... 76
Tabel III.2 Daftar Barang Hasil Penegahan Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta
Tahun 2014 ... 77
Tabel III.3 Daftar Barang Hasil Penegahan Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta Tahun
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
3.1 Logo Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean B Surakarta ... 52
3.2 Struktur Organisasi di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta ... 60
3.3 Alur Bagan Barang Hasil Penegahan Barang Hingga