Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

(1)

BUPATI LAMONGAN

PERATURAN BUPATI LAMONGAN NOMOR

Jo

TAHUN 2OI3

TENTANG

TATA CARA PERGESERAN DAN REVISI ANGGARAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

Menimbang

Mengingat

a.

BUPATI LAMONGAN,

bahwa dalam pelaksanaan anggaran, pergeseran

anggaran merupakan

_{hal yang}

_{diperbolehkan} sesuai ketentuan Pasal 160 Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor

13

Tahun

2006

tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah

sebagairnana

_{teiah diubah, terakhir}

_dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 dan Pasal

75

Peraturan Bupati Lamongan

Nomor

_{63 Tahun 2008}

_tentang

_Sistem_dan

Prosedur Pengelolaan Keuangan

Daerah Kabupaten Lamongan;

bahwa

untuk

mengantisipasi adanya perubahan yang teryadi dalam proses pelaksanaan keuangan

daerah pada

tahun

berjalan,

perlu

dilakukan

mekanisme pergeseran anggaran;

bahw,a berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Tata Cara Pergeseran dan Revisi Anggaran dalam Peraturan Bupati.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam

lingkungan Propinsi

Jawa

Timur

(diumumkan

dalam Berita Negara tanggal 8 Agustus 1950); Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2OO3 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun

2OO3 Nomor

47,

Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

Undang-Undang Nomor

1

Tahun 2OO4 tentang Perbendaharaan

Negara

(Lembaran

Negara

Republik

Indonesia

Tahun

2OO4

Nomor

5,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a355); b. b, ]. 2. a

(2)

.)-Indonesia Tahun 2OO4 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah, terakhir dengan

Undang-Undang

_{Nomor 12 Tahun}

2008

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008

Nomor

59,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a84a);

5.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2OO4 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat

dan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Repubiik Indonesia

Tahun

2OO4

Nomor

126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor aa3Q;

6.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun

2OlI

tentang Pembentukan

Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2O1l

Nomor

82,

Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5%a);

7.

Peraturan Pemerintah Nomor

58 Tahun

2005

tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah

(Lembaran Negara Repubtik Indonesia Tahun 2OO5 Nomor l4O, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor a578);

8.

Peraturan Pemerintah

_Nomor

_{7l Tahun}

_20lO

tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2OIO _{Nomor 123, Tambahan Lembaran}_Negara Republik Indonesia Nomor S165);

9.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah

sebagaimana

_{telah diubah,}

_terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun

20ll

(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 201l Nomor 310);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun

20ll tentang

Pembentukan

Produk

Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2oll

Nomor 69a) ;

1 1. Peraturan Daerah Kabupaten _Lamongan_Nomor

11 Tahun 2OO7 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2OO7 Nomor 10/E);

12. Peraturan

Bupati

Lamongan Nomor

63

Tahun 2008 tentang Sistem

dan

Prosedur pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Lamongan (Berita Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2008 Nomor

(3)

3

Menetapkan

MtrMUTUSKAN :

PERATURAN

BUPATI TENTANG

TATA

CARA

PERGESERAN DAN REVISI ANGGARAN BAB I

KETtrNTUAN UMUM Pasal I

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan :

1.

Daerah adalah Kabupaten Lamongan.

2.

Pemerintah Daerah adalah Bupati

dan

perangkat daerah sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

3.

Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan _urusanpemerintahan

oleh

pemerintah daerah

dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud

dalam

Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

4.

Kepaia Daerah adalah Bupati Lamongan.

5.

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DpRD

adalah lembaga perwakilan rakyat daerah sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

6.

Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Lamongan.

7.

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat ppKD

adalah Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Asset

Kabupaten

Lamongan

yang

mempunyai

tugas

melaksanakan pengeloiaan Anggaran Pendapatan

_dan

_{Beianja Daerah}_Kabupaten Lamongan dan bertindak sebagai Bendahara Umum Daerah.

8.

Anggaran Pendapatan

dan

Belanja Daerah, selanjutnya disingkat APBD _{adalah rencana keuangan}_tahunan_pemerintahan_daerah_yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DpRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

9.

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat sKpD

adalah perangkat daerah pada pemerintah _{daerah selaku}pengguna anggaran/ pengguna barang.

10. Pergeseran

Anggaran

adalah

perubahan

yang terjadi

yang

mengakibatkan pergeseran anggaran

_antar

_unit

_{organisasi, antai} kegiatan, antar jenis belanja, antar obyek belanja dan antar rincian obyek belanja sehingga mengakibatkan perubahan jumlah _anggaran.

1 1. Revisi Anggaran adalah _{perubahan yang}_terjadi_di_dalam_rincian_obyek

belanja pada Dokumen pelaksanaan _Anggaran_danlatau_Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran

_{sKpD dan}

ppKD

_yang

_tidak

mengakibatkan perubahan

jumlah

anggaran antar

unit

orginisasi,

antar kegiatan, antar

jenis

belanja, antar obyek belanja dan antar

rincian obyek belanja.

12. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang _{selanjutnya disingkat}_DpA

adalah dokumen yang memuat pendapatan, _belanja_{dan p.rnbiuy.u.,} yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh pengguna anggaran.

13.

Dokumen

Pelaksanaan perubahan Anggaran

_yang

_selanjutnya

disingkat DPPA adalah dokumen yang memuat

perubahan pendapatan, belanja dan pembiayaan _{yang digunakan}_sebagai_dasar pelaksanaan perubahan _{anggaran oleh pengguna anggaran.}

(4)

14. Anggaran Kas adalah dokumen bersumber

dari

penerimaan dan mengatur ketersediaan dana yang kegiatan dalam setiap periode.

perkiraan

arus kas

masuk yang

perkiraan arus

kas

keluar untuk cukup guna mendanai pelaksanaan

(1) (2) (3) (4) (s) (1) (2) BAB II PERGESERAN ANGGARAN Pasal 2

Pergeseran anggaran meliputi :

a.

pergeseran

antar

rincian

obyek belanja dalam obyek belanja berkenaan;

b.

pergeseran antar obyek belanja dalam jenis belanja berkenaan. Pergeseran anggaran dapat berupa pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar kegiatan dan antar jenis _{belanja serta}_pergeseran

antar obyek belanja dalam

jenis

belanja

dan antar

rincian obyek

belanja

dalam

obyek belanja

serta hal-hal yang

mengakibatkan

perubahan secara _{redaksional pada dokumen Peraturan}_Daerah_dan Peraturan Kepala Daerah tentang APBD danlatau perubahan ApBD.

Pergeseran

_{antar rincian obyek}

_belanja

_{dalam obyek}

_belanja berkenaan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf a

dapat dilakukan atas persetujuan PPKD.

Pergeseran

_antar

_{obyek belanla dalam}

_jenis

_belanja_berkenaan sebagaimana dimaksud

pada

_{ayat (1) huruf b}

_dilakukan

_atas persetujuan Sekretaris Daerah.

Hal-hal yang _{mengakibatkan perubahan secara redaksional}_pada

dokumen APBD dan/atau Perubahan ApBD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat berupa koreksi sumber dana kegiatan, lokasi kegiatan dan besaran satuan belanja yang tercantum dalam dokumen APBD danlatau Perubahan ApBD.

BAB III

TATA CARA PERGESERAN ANGGARAN Pasal 3

Dalam

pelaksanaan _APBD,

_{sKpD dapat}

_melakukan_pergeseran anggaran sebagaimana dimaksud dalam pasal 2.

Untuk melakukan _{pergeseran anggaran sebagaimana}_dimaksud_pada

ayat (1), Kepala SKPD

wajib

melakukan langkah-langkah sebagai

berikut :

a.

menyampaikan

_surat

pemberitahuan

_kepada

_Kepala_Daerah tentang rencana pergeseran _anggaran_SKpD;

b.

menyampaikan

_surat

_{pengajuan rencana}_pergeseran_anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja berkenaan kepada PPKD, khusus

untuk

pergeseran anggaran antar obyek beianja dalam jenis belanja berkenaan surat pengajuan ditujukan kepada Sekretaris Daerah dengan dilampiri :

1. DPA kegiatan yang mengarami pergeseran yang diubah menjadi draf DPPA;

(5)

5 (1) (2) (3) (41 (3) (4) Pasal 4

Pergeseran anggaran sebagaimana _{dimaksud dalam pasal}

₂

_ayat_(l) dilakukan dengan cara _{mengubah Peraturan Kepala Daerah}_tentang penjabaran APBD sebagai dasar pelaksanaan,

_untuk

_selanjutnya dianggarkan dalam rancangan Peraturan Daerah tentang perubahan APBD.

Pergeseran anggaran antar

unit

organisasi, antar kegiatan dan antar

jenis

belanja dapat dilakukan dengan

cara

mengubah peraturan Daerah tentang APBD.

Anggaran

yang

mengalami perubahan

_baik

_berupapenambahan

dan/atau

pengurangan akibat pergeseran

harus

dijelaskan dalam

kolom

keterangan Peraturan Kepala Daerah tentang penjabaran perubahan APBD.

Sebagai dasar pelaksanaan kegiatan yang telah mengalami pergeseran

yang sudah ditetapkan dalam perubahan peraturan _Kepala_Daerah tentang penjabaran APBD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka

kegiatan tersebut

harus

dirumuskan

_{menjadi DppA}

pergeseran

Anggaran.

BAB IV

REVISI ANGGARAN Pasal 5

(1) Revisi Anggaran terdiri atas :

a.

perubahan yang ter.ladi pada penjelasan pada Rincian obyek Belanja;

b.

terjadinya kesalahan antara kode rekening dengan uraian kode rekening;

ketidaksesuaian dengan standar harga

yang

ditetapkan oleh peraturan yang berlaku maupun harga di pasar;

pergeseran anggaran kas pada periode triwulan pada DpA dan

atau DPPA.

Revisi

anggaran sebagaimana

_dimaksud

_{pada ayat (1)}

_tidak mengakibatkan perubahan

jumlah

_anggaran

_{baik antar}

_unit organisasi, antar kegiatan, antar jenis belanja, antar obyek belanja

dan antar

rincian

obyek belanja

dan/atau

tidak

mengakibatkan adanya perbedaan yang tercantum dalam peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah tentang APBD dan perubahan APBD.

Apabila ter.ladi kesalahan kode rekening dalam DpA dan

_f

atau DppA sebagaimana _{dimaksud pada ayat}

_(r)

_huruf

_b,

_{maka yang}_menjadi acuan adalah dokumen APBD.

Ketidaksesuaian standar harga sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf c harus dituangkan dalam Surat pernyataan Tanggung iawab

Mutlak oleh Pengguna Anggaran/Kuasa pengguna _Anggaran.

-Pasal 6

(1)

_{Kepala SKPD}

_dapat

_melakukan

_revisi

_anggaran_sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 dengan menyampaikan-surat pemberitahuan kepada Kepala Daerah tentang rencana Revisi anggar:an SKpD, dan surat pengajuan kepada ppKD untuk mendapatkan pirsetujuan.

C.

d.

(6)

(21 Surat permintaan persetujuan _sebagaimanadimaksud pada ayat ₍₁₎

harus dilampiri :

a.

DPA atau DPPA yang akan direvisi;

b.

draft lampiran DPA dan/atau DPPA yang telah di revisi;

c.

Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak.

DPA atau DPPA Revisi yang telah mendapatkan persetujuan ppKD

menjadi dasar pelaksanaan kegiatan yang bersangkutan. Pasal 7

Format DPA-Revisi, DPPA-Revisi dan Surat pernyataan Tanggung Jawab Mutlak sebagaimana tersebut dalam Lampiran peraturan Bupati ini.

BAB V PENUTUP

Pasal B

Peraturan Bupati ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.

Agar setiap orang

mengetahuinya, memerintahkan pengundangan

Peraturan

Bupati ini

dengan penempatannya

_dalam

Berita

Daerah Kabupaten Lamongan.

Ditetapkan di Lamongan pada tanggal

3l

N/ei

">ot3

Diundangkan di Lamongan Pada tanggal 31 Mei 2Ot3

SEKRETARIS DAERAH KAE}UPATEN

LAMdNCEN

/, /-/ / /,/ YUHh,O.IIUR EFEIIIDI

BERITA DAERAH KAEIUPATEN LAMONGAN TAHUN 2013 NOMOR 20

(3)

(7)

Lamprral Peraturan Bupatl Lamongan

Nomor : 1(2 Tahun 2013 Tanp,eal , 31 Wi zo t r

FORMAT DOKUMEN PTLAIiSANAAN ANGGARAN RtrVISI, DOKUMEN PELAKSANAAN PERUBAHAN ANGGARAN REVISI DAN SURAT PERNYATAAN

TANGGUNG JAWAB MUTLAK A. Format DPA - Revisi

@

I'OI(UIIIEN SATUAN KERIA PER.trNGKAT PELANSf, NAAN ANGGARANI'AERAH

I{OMOR DPT SI{PD DPI - SIPD 2.2.1 - Rrv x.II.n XI II I Kabupaten Lamongan Iahun Anqqaran 20,... Jrqanrsasr I )rooram : (egiatan : /Vaktu pelaksanaan : -okasi kegiatan : ;umber dana : x.xx.xx x.xx. x.xx. xx.xx x.xx. x.xx. xx_xx. x

Indikator & Tolak Ukur Kineria Belania Lanosuno

Indikator Tolak Ukur Kinerja Taroet Kineria

Canerin Prddr Masukar Keluaran

Hasil

<elornpok Sasaran Kegratan :

Rincian Dokumen Pelaksanaan Anggaran Belanja Langsung

Program dan Per Kegiatan Satuan Kerja peranskat Oaerah

Kode Rekening Uraian

Rincian Penghitungan

lumlah

(Rp)

Volume Satuan Harga Satuan

2 3 4 5 6=3x5

lumlah o.o0

Mengesahkan, Pejabat Pengelola Keuangan Daerah

NIP.,.,.._...

Lamongan, 20.. Pengguna Anggaran/ Kuasa Pengguna Anggaran

NrP. ...

Trm Anggaran Pemerintah Daerah

Rencana Penarikan Dana Per Triwulan No- Nama Nro labatar Tanda Tangan Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV lumlah Rp Rp Rp Rp I 2 3 Kepala Bappeda Kabag Pembanqunan Kabid Anggaran 1, 2 ... 3...

(8)

Y o o. o. o (! o =_o o) (! F G (! o l! o o an co I o ! E (o E 0) m 0-=

El'

€

llE

_3

i

lt

!E ,l

13

Et

_OO

il

_{:l :}

lt

_l(U >9 l: l:

ob

,lq lE

E

1z I3

Bls

ole

C o on D= PV c<@ Naa Ero o;i Pg o) o-i (D E o E (g J (E l! F G E (! |- NO C ( o o-v o (L (L o o E o z (\.

)

u o (, z zzl {:l orl z<l oFt Eol

5.'l

z<l tl .l Ll s=l =tr1 3sl_zl

:l

<l tl url al L!I ol tl Hl I I I I I I I I li l'

li

lc t. l- -! lc ( lr I lo n ls, e lk o lJ .! I.q t lE v lE! lc i lI q lo . lo,; IED-Itr.S l(c l- c I; J It _^o : V c (! E l -O)_x N il o l! (! ! G -) il= G E (E z C t! c c 0 , T V C^ (o* -4 ]U 60) u6g o--o(U O-tro) (g::o OG!J o_o-o o(!(g YYY c (! c N -o_l 0) o-E o 0) 0) a E (! -l., (! (! 0) o E 6 0, U' c (g :, (g 0 6 -O) x x c (D f o a @ x x (I, (! lt 0) o-s c) q) o 0) E l o x x l! .F 6) .E Y .Y :) I o 6l FI : x. -.c o E f -lr) x l @ x x x c (l o a m o I (: z tr o_

?*

<5

I. d*3

'fr2

:fr

<o-Is

in_ iz uJ< of

g;

f Y o o

I t:;

I

lb s

llr;

I 1(! F I lr.r o I ltr o

I ltri

llE

I

El

I

Hl

I

Yl

I

Ft

I

sl

I

3t

I

El

I

5l

I !: o) n_ E f 6 o 0) n c f o a v r! t! q,) o o E l o o z N(f) c o (o l N _-=> CCCC (o (! (s _O' = _Ir= r o =.i = E LLgL] -FFF-o t! I C (! I f a (! S E o (o f o oo o o.q 5o) <6 t xxx xxx xxx xxx xxx (J o. 0-c! ! o ;

(9)

C. Format Surat Tanggung Jawab Mutlak KOP SURAT

SURAT PERNYATAAN TANGGUNG _{JAWAB MUTLAK} NOMOR:....,

Nama Satuan Kerja Nama Kegiatan Nomor DPA

Yang bertanda tangan

Anggaran/Kuasa Pengguna

bertanggung jawab penuh atas

Anggaran

pada

kegiatan

_{serta akan}

_melaksanakan kegiatan tersebut sesuai dengan _{ketentuan yang berlaku.}

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.

Lamongan,

Pengguna Anggaran

(Nama Jelas)

NIP.

di

bawah

ini,

_{saya selaku}pengguna

Anggaran, menyatakan

_bahwa

_saya

dilakukannya Revisi Anggaran/pergeseran