Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
1
BAB I PENDAHULUAN A. DASAR PEMBENTUKAN ORGANISASI
Pembentukan organinasi Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah (BKPPD) Provinsi Gorontalo telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 13 Tahun 2015 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo, Sedangkan rincian tugas pokoknya diatur dalam Peraturan Gubernur Gorontalo nomor 20 tahun 2014 tentang Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo.
B. ASPEK STRATEGI ORAGANISASI B
Baaddaann KeKeppeeggaawwaaiiaann PePennddiiddiikkaann dadann PePellaattiihhaann DaDaeerraahh PPrroovviinnssii GGoorroonnttaalloo mmeenneettaappkkaann bbeebbeerraappaa kkeebbiijjaakkaann uunnttuukk memennjjaaddii imimpplleemmeennttaassii ppaaddaa pepenneennttuuaann pprrooggrraamm dadann kkeeggiiaattaann pprriioorriittaass 5 5(l(liimmaa)) ttaahhuunn kkeeddeeppaann.. AdAdaappuunn kekebbiijjaakkaann ddiimmaakkssuudd aannttaarraa llaaiinn sseebbaaggaaii bbeerriikkuutt ::
PePenniinnggkkaattaann kkuaualliittaass kkiinneerrjjaa mmeellaalluuii ppeennggeemmbbaannggaann kkaarriieerr..
PePenniinnggkkaattaann prprooffeessiioonnaalliittaass apapaarraattuurr yayanngg ininoovvaattiiff,, enenttrreepprreenneeuurr,, ddaann mmeemmiilliikkii etetiikka a PPNNSS..
PePenniinnggkkaattaann ssaarraannaa ddaann pprraassaarraannaa ppeenndduukkuunngg vviissii ddaann mmiissiiBBaaddaann..
PePennaattaaaann aappaarraattuurr mmeellaalluuii kkaajjiiaann kkoommppeetteennssii ddaann ppeemmbbiinnaaaann kkaarriieerr PPNNSS..
PePenniinnggkkaattaann ssiisstteemm iinnffoorrmmaassii kkeeppeeggaawwaaiiaann..
PePenniinnggkkaattaann ddii bbiiddaanngg llaayyaannaann kkeesseejjaahhtteerraaaann PPNNSS..
MeMellaannjjuuttkkaann RReeffoorrmmaassii ddiikkllaatt C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Kedudukan BaBaddaann KeKeppeeggaawwaaiiaann PePennddiiddiikkaann dadann PePellaattiihhaann DaDaeerraahh PrProovviinnssii GGoorroonnttaalloo, untuk selanjutnya disingkat BKPPD Provinsi Gorontalo, Merupakan Satuan Kerja Perangkat yang merupakan Penyelenggara Sebagian urusan Pemerintah di bidang Kepegawaian dan Pengembangan Aparatur daerah berdasarkan peraturan perundang-undangan.
BKPPD Provinsi Gorontalo mempunyai Fungsi sebagai berikut :
a. Penyusunan program dan perumusan kebijakan operasional penyelenggaraan sistem manajemen kepegawaian daerah dan sistem manajemen pengembangan aparatur daerah;
b. Pengkajian dan perencanaan pola pengembangan diklat aparatur, baik diklat struktural, teknis, fungsional maupun pendidikan formal;
c. Perumusan tata cara penyusunan analisis jabatan dan pelaksanaan analisis jabatan;
d. Penyusunan dan penetapan standar kompetensi jabatan dan sistem pengujian kompetensi jabatan;
e. Penyusunan sistem pembinaan dan pengembangan karier;
f. Pelayanan sistem jaringan informasi kepegawaian melalui SIMPEG;
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
2
g. Pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan, pemberhentian dan pensiun, sesuai norma, standar, dan prosedur peraturan perundang-undangan;
Pemberian pertimbangan mengenai struktur gaji, tunjangan, dan kesejahteraan PNSD sesuai ketentuan yang berlaku.
D. STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2007, susunan Organisasi BKPPD terdiri dari :
1. Kepala Badan 2. Sekretaris
a. Sub. Bagian Umum &kepegawaian b. Sub. Bagian Perencanaan &Evaluasi c. Sub. Bagian Keuangan
3. Bidang Mutasi dan Informasi Kepegawaian a. Sub Bidang Mutasi dan Pensiun
b. Sub Bidang Data dan Informasi 4. Bidang Diklat Aparatur
a. Sub Bidang Diklat Struktural
b. Sub Bidang Diklat Teknis dan Fungsional 5. Bidang Pengembangan Pegawai
a. Sub Bidang Perencanaan dan Pengembangan Pegawai b. Sub Bidang Standarisasi dan Kompetensi Pegawai 6. Bidang Kesejahteraan dan Pembinaan Pegawai
a. Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai b. Sub Bidang Pembinaan Pegawai
Untuk lebih jelasnya dapa dilihat dalam Struktur Organisasi BKPPD di bawah ini.
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
3
Bagan 1.1
Struktur Organisasi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Aparatur Daerah Provinsi Gorontalo
E. SUMBER DAYA MANUSIA
Guna mendukung dan menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo, berikut ini digambarkan dalam tabel-tabel mengenai sumber daya yang dimiliki.
Kel. Jabatan Fungsional
KEPALA BADAN
SEKRETARIS
Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Perencanaan
& Evaluasi Sub Bagian Umum &
Kepegawaian
Bidang Kesejahteraan &
Pembinaan Pegawai
Sub Bidang Pembinaan Pegawai Sub Bidang Kesejahteraan
Pegawai
Bidang Mutasi & Informasi Kepegawaian
Sub Bidang Data &
Informasi Kepegawaian Sub Bidang Mutasi dan
Pensiun
Bidang Pengembangan Pegawai
Sub Bidang Standarlisasi dan Kompetensi Pegawai Sub Perencanaan dan
Pengembangan Pegawai
Bidang Pendidikan dan Pelatihan
Sub Bidang Diklat Teknis dan Fungsional Sub Bidang Pendidikan &
Pelatihan Aparatur
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
4
Tabel 1.1
Data Pegawai BKPPD Provinsi Gorontalo Beradasarkan Pangkat dan Golongan
Per 31 Desember 2016 NO PANGKAT GOL/RUANG JENIS
KELAMIN JUMLAH
L P
1 Pembina Utama Madya, IV/d 1 0 1 2 Pembina Utama Muda, IV/c 5 0 5 3 Pembina Tingkat I, IV/b 5 1 6
4 Pembina, IV/a 2 2 4
5 Penata Tingkat I, III/d 3 1 4
6 Penata, III/c 10 3 13
7 Penata Muda Tingkat I, III/b 6 11 17 8 Penata Muda, III/a 14 12 26 9 Pengatur Tingkat I, II/d 2 1 3
10 Pengatur, II/c 2 1 3
11 Pengatur Muda Tingkat I, II/b 2 2 4
12 Pengatur Muda, II/a 3 2 5
13 Juru Muda, I/a 0 0 0
Jumlah 55 36 91
Tabel 1.2
Data Pegawai BKPPD Provinsi Gorontalo Beradasarkan Tingkat Pendidikan
Per 31Desember 2016
NO PENDIDIKAN JENIS KELAMIN JUMLAH
L P
1 S3 4 1 5
2 S2 12 4 16
3 S1 29 23 52
4 D3 4 2 6
5 D2 - - -
6 D1 - - -
7 SLTA 6 6 12
8 SLTP - - -
9 SD - - -
Jumlah 55 36 91
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
5
Tabel 1.3
Data Pegawai BKPPD Provinsi Gorontalo Beradasarkan Jabatan
Per 31Desember 2016
No. ESELON / JABATAN JENIS
KELAMIN
JUMLA H
L P
1 Eselon II 1 - 1
2 Eselon III 4 - 4
3 Eselon IV 9 2 11
4 Pejabat Fungsional
(Widyaiswara dan Analisis Kepegawaian)
11 3 14
5 Staf (JFU) 30 31 64
Jumlah 55 36 91
Jabatan Sekretaris Badan lowong.
Tabel 1.4
Data tenaga Pengajar Widyaiswara Provinsi Gorontalo Berdasarkan Pangkat dan Golongan
Per 31Desember 2016
NO PANGKAT,
GOL/RUANG
JENIS KELAMIN
JUMLAH
L P
1
Pembina Utama Madya, IV/d1 - 1
2
Pembina Utama Muda, IV/c 4 - 43
Pembina Tingkat I, IV/b 5 - 54
Pembina, IV/a - 1 15
Penata Tingkat I, III/d 1 - 16
Penata Muda Tingkat I,III/b - 1 1
Jumlah 11 2 13
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
6
Tabel 1.5
Data Tenaga Penunjang Kegiatan BKPPD Provinsi Gorontalo Per 31Desember 2016
F. SARANA DAN PRASARANA KANTOR
Dalam mendukung pelaksanaan Tupoksi BKPPD terdapat Sarana Prasarana kantor. Berikut ini di gambarkan dalam tabel-tabel di bawah ini kondisi sarana prasana pada BKPPD Provinsi Gorontalo kondisi pada tanggal 31 Desember 2016.
Tabel 1.6
Daftar Inventaris BKPPD Provinsi Gorontalo Per 31 Desember 2016
NO NAMA BARANG
KEADAAN PER 31 DESEMBER 2016
JUMLAH HARGA
(RP) PEMERINTAH PROVINSI
1 Alat-Alat Angkutan 17 1.194.738450
2 Alat Bengkel Dan Alat Ukur 7 84.375.000 3 Alat Kantor Dan Rumah Tangga 1048 1.929.156.000 4 Alat Studio Dan Alat Komunikasi 16 109.275.000
5 Alat-Alat Kedokteran 1 6.125.000
6 Alat Laboratorium 35 60.072.000
7 Bangunan Gedung - 796.241.000
8 Monumen - 69.500.000
9 Instalasi - 53.325.000
10 Jaringan 2 190.304.000
11 Buku Dan Perpustakaan 9 20.380.800
JUMLAH 1,135 4,513,492,652
NO. GOL.RUANG
JENIS
KELAMIN JUMLAH
L P
1
Tenaga Administrasi 8 6 142
Sopir 1 - 1Jumlah 7 5 15
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
7
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. RENCANA STRATEGIS
Perencanaan program dan kegiatan dibuat berdasarkan pada isu strategis bidang pemerintahan yang tertuang dalam RPJMD Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017 yaitu perlu adanya pengembangan aparatur yang memiliki daya inovasi dan kreativitas, optimalisasi kapasitas aparatur daerah serta dibutuhkannya aparat yang memiliki kompetensi dan budaya kerja sebagai abdi masyarakat. Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo menyusun rencana program dan kegiatan dalam rangka memberikan dukungan atas Misi RPJMD 2012-2017 yaitu
”Mengembangkan Good Governance dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah” dengan tujuan untuk mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas serta mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik.
Sasaran misi tersebut diatas adalah terwujudnya pemerintahan yang responsif, transparan dan akuntabel. Beberapa program yang mendukung pencapaian misi ini antara lain Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi, Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur serta Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
Sebagai bagian dari sistem perencanaan pembangunan, selanjutnya tingkat SKPD menyusun Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2012-2017. Renstra merupakan suatu proses yang menyajikan rencana-rencana strategis organisasi dan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Rencana Strategis ini sebagai implementasi RPJMD di tingkat SKPD. Isu-isu strategis di tingkat SKPD dianalisis untuk menemukan strategi yang efektif untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. Pada tahap akhir, pencapaian sasaran melalui pelaksanaan program dan kegiatan untuk mencapai hasil (outcome) oleh pelaksana program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing.
Renstra yang disusun memuat visi, misi, tujuan, sasaran serta strategi dan kebijakan yang akan ditempuh untuk mencapai tujuan organisasi. Secara rinci gambaran Renstra Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo, sebagai berikut :
1. Visi
Visi SKPD adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang ingin dicapai SKPD melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Visi BKPPD adalah
“Terwujudnya pengelolaan kepegawaian yang handal dalam membentuk sumberdaya aparatur yang bertanggung jawab dan Disiplin”.
2. Misi BKPPD Provinsi Gorontalo adalah
a. Mewujudkan system administrasi perkantoran yang professional, akuntabel dan prima.
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
8
b. Mewujudkan sistem pembinaan dan pengembangan sumber daya aparatur yang efektif dan terarah dengan dukungan tenaga pengelola kepegawaian yang berkualitas untuk menciptakan sumber daya aparatur yang handal dan sejahtera.
c. Mewujudkan manajemen kepegawaian melalui layanan yang transparan dan akuntabel didukung oleh teknologi informasi yang memadai untuk pelayanan yang memuaskan.
d. Mewujudkan sumber daya aparatur yang memiliki kompetensi dan inovatif melalui penyelenggaraan diklat yang berkualitas dengan dukungan Tenaga pengajar/Widyaiswara dan tenaga pengelola diklat yang profesional, serta sarana dan prasarana yang memadai.
3. Tujuan, Sasaran dan Kebijakan
Dalam rangka mewujudkan misi, maka Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo menetapkan 4 (empat) tujuan yang telah berorientasi pada hasil, 4 (empat) kebijakan dan 7 program yang dijabarkan sebagai berikut :
Tujuan 1 : Meningkatkan akuntatabilitas kinerja, laporan keuangan dan kualitas pelayanan administrasi perkantoran
Sasaran Kebijakan Program
1. Meningkatnya Kualitas Perencanaan dan Evaluasi Kinerja serta Akuntabilitas keuangan 2. Meningkatnya
Pelayanan Adminstrasi Jasa Perkantoran dan Penyediaan Sarana dan Prasarana serta
Pengelolaan Kepegawaian
1. Peningkatan Perencanaan Program dan Pelaporan Kinerja tepat waktu 2. Peningkatan
pengelolaan dan pelaporan keuangan SKPD tepat waktu 3. Peningkatan
Sarana Prasarana Perkantoran 4. Peningkatan
pelayanan admnisitrasi dan kepegawaian umum
1. Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur
4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
9
Tujuan 2 : Mewujudkan sumber daya aparatur yang handal melalui sistem pembinaandan penataan aparatur yang berkualitas.
Sasaran Kebijakan Program
1. Meningkatnya Disiplin, Kesejahteraan, dan Motivasi Kerja Pegawai dalam melaksanakan Tugas
2. Meningkatnya Sistem pembinaan dan Penataan CPNS/PNS
1. Penerapan peraturan disiplin PNS secara
professional dengan mengesampingkan faktof subyektif 2. Pemberdayaan PNS
melalui pembagian tugas dan
pemberian reward dan punishment.
3. Peningkatan
kualitas dan standar penerimaan CPNS
Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Tujuan3 : Meningkatkan kinerja pelayanan administrasi kepegawaian yang cepat dan tepat, melalui pengembangan sistem informasi pendukung yang akurat dan responsif
Sasaran Kebijakan Program
1. Meningkatnya kualitas Pelayanan Administrasi Kepegawaian
1. Perwujudan dan pengembangan Sistem Informasi kepegawaian berbasis Teknologi Informasi
2. Peningkatan
koordinasi dibidang kepegawaian
dengan pemereintah kabupaten dan kota
Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
10
Tujuan 4 : Meningkatkan kualitas penyelenggaraan diklat structural, teknis, Fungsional dan seleksi calon peserta pendidikan fomal
Sasaran Kebijakan Program
1. Mewujudkan lembaga kediklatan provinsi Gorontalo yang terakreditasi
1. Peningkatan Sarana dan prasarana penyelenggaraan 2. Peningkatan
kualitas pengelola diklat
1. Program
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 2. Program
peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Untuk mengukur pencapaian tujuan digunakan indkator kinerja sasaran.
B. INDIKATOR KINERJA UTAMA
Penjabaran tentang visi, visi, tujuan dan sasaran di atas selanjutnya dijabarkan lagi menjadi sejumlah indikator yang merujuk pada sasaran strategisdan digunakan untuk melakukan pengukuran capaian kinerja yang sistematis dan selaras. Dari sejumlah indikator kinerja yang ada, dipilihlah sejumlah indikator kinerja yang dianggap unik/khas bagi BKPPD sesuai dengan keunikan Tugas pokok dan fungsi BKPPD sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Gubernur Gorontalo No. 14 Tahun 2014.
Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi. Tujuan penetapan IKU di Lingkungan Instansi Pemerintah adalah untuk memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan dalam menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik dan untuk memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan akuntabilitas kinerja.
Pemilihan dan Penetapan Indikator Kinerja Utama harus memenuhi karakteristik indikator kinerja yang baik dan cukup memadai guna pengukuran kinerja unit organisasi yang bersangkutan yaitu : Specific, Measureable, Achievable, Relevant, dan Timely(SMART).
Merujuk pada Peraturan diatas maka telah ditetapkan melalui Surat Keputusan Gubernur Gorontalo Nomor :277/02/VII/2015 Tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Provinsi Gorontalo tahun 2012-2017, maka IKU BKPPD Provinsi Gorontalo dapat dijabarkan sebagai berikut:
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
11
Tabel 2.5
Indikator Kinerja Utama (IKU) BKPPD Provinsi Gorontalo
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA PENJELASAN
1 2 3 4
1 Meningkatnya Disiplin,
Kesejahteraan, dan Motivasi Kerja Pegawai dalam melaksanakan Tugas
- Persentase Pegawai yang tidak terlibat/melakukan kasus pelanggaran Disiplin
Jumlah Pegawai yang tidak terlibat kasus pelanggaran dibandingkan dengan jumlah pegawai keseluruhan
- Persentase Pengurusan SK Kenaikan Gaji Berkala dan Penghargaan PNS yang tepat waktu
Pelayanan Gaji Berkala, Tanda Penghargaan, Karpeg dan Karis/Karsu yang dilaksanakan rutin oleh BKPPD Provinsi Gorontalo - Jumlah Pegawai yang
memperoleh penghargaan atas prestasi kerja
Jumlah Pegawai Penerima Penghargaan atas prestasi kerja
2 Meningkatnya Sistem Pengembangan Karier CPNS/PNS
- Persentase CPNS yang direkrut sesuai dengan jumlah PNS yang dibutuhkan
Jumlah Pegawai yang tersedia setelah proses rekrutmen dibandingkan dengan jumlah kebutuhan pegawai
- Persentase PNS yang Memiliki
standar kompetensi Jabatan Persentase PNS Provinsi Gorontalo yang memiliki standar kompetensi - Persentase PNS yang
memenuhi syarat untuk menduduki jabatan
Jumlah PNS Provinsi Gorontalo Yang memenuhi syarat Kepangkatan dan siap diangkat dalam jabatan / jumlah jabatan x 100 3 Meningkatnya
Pelayanan Administrasi Kepegawaian
- Persentase Fitur Layanan yang terbangun di dalam Software Sistem Informasi
Terdapatnya Himpunan Data Induk kepegawaian sebagai Sumber Pengelolaan Informasi
- Indeks Kepuasan Pelayanan
Kepegawaian (IKPK) nilai IKPK yang dilakukan terhadap seluruh pengguna layanan
4 Mewujudkan lembaga kediklatan provinsi Gorontalo yang terakreditasi
- Nilai Akreditasi Lembaga
Diklat Nilai Akreditasi untuk masing-
masing Diklat:
1. Diklat Prajabatan : A 2. Diklat PIM IV : A 3. Diklat PIM III : B
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
12
C. PERJANJIAN KINERJA
Dokumen Perjanjian Kinerja (PK) sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tatacara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan revisi dari dokumen Penetapan Kinerja (TAPKIN) sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang pedoman penyusunan penetapan kinerja dan pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan sumber daya yang dimiliki instansi.
Perjanjian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo Tahun 2016 ditetapkan dengan mengacu pada sasaran strategis RPJMD yaitu Tercapainya reformasi birokrasi di Provinsi Gorontalo. Sebagai implementasi pencapaian sasaran tersebut, BKPPD Provinsi Gorontalo menetapkan terwujudnya pembinaan dan pengembangan profesionalisme SDM aparatur dan meningkatnya tertib administrasi kepegawaian sebagai sasaran strategis. Untuk mencapai sasaran strategis instansi menetapkan indikator kinerja utama (IKU). IKU ini diukur dengan beberapa indikator kegiatan untuk mencapai indikator sasaran strategis. Sasaran strategis BKPPD Provinsi Gorontalo ditetapkan untuk mendukung pencapaian sasaran RPJMD. Sasaran strategis BKPPD Provinsi Gorontalo dan rencana pencapaiannya yang telah dibreakdown pada lampiran dokumen Perjanjian Kinerja SKPD tahun 2016adalah sebagai tertuang pada lampiran 3 – Formulir Perjanjian Kinerja.
Lampiran dokumen Perjanjian Kinerja SKPD BKPPD Provinsi Gorontalo tahun 2016 telah menjadi pedoman kinerja kepala badan dalam melaksanakan kegiatan dalam tahun anggaran 2016. Namun tak lepas dari kebutuhan pelayanan SKPD serta tuntutan pemangku kepentinganperlu adanya revisi Dokumen Perjanjian kinerja.
Selain adanya penambahan beberapa kegiatan, revisi dokumen Perjanjian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo harus dilakukan oleh karena dinilai belum memuat Indikator Kinerja Utama (IKU) SKPD berkualifikasi SMART, yang dapat menjabarkan sasaran strategis SKPD.Dokumen perjanjian kinerja tercantum pada bagian lampiran yang merupakan satu kesatuan dengan dokumen LKIP ini.
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
13
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA BKPPD PROVINSI GORONTALO
Dengan berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor: 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tatacara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka dalam prakteknya, pembuatan dokumen PerjanjianKinerja (PK) serta Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) harus benar-benar mengacu pada kaidah- kaidah yang terkandung dalam peraturan ini.
Berdasarkan rujukan di atas, maka capaian kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk tahun 2016sesuai dengan pernyataan Sasaran Strategis yang dikemukakan sebelumnya adalah sebagai berikut:
1. Sasaran Ke-1 : Meningkatnya Kualitas Perencanaan dan Evaluasi Kinerja serta Akuntabilitas keuangan
Tabel 3.1
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran
Meningkatnya Kualitas Perencanaan dan Evaluasi Kinerja serta Akuntabilitas keuangan
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka Meneng
ah
2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Jumlah Dokumen Perencanaan 12 Dok 2 Dok 10 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Jumlah Dokumen Evaluasi 12 Dok 2 Dok 10 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 3 Persentase Keselarasan Pelaksanaan
Program dengan Dokumen Perencanaan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
4 Hasil penilaian AKIP SKPD oleh Inspektorat Provinsi
B B CC B B CC
5 Jumlah Laporan Keuangan SKPD yang sesuai dengan SAP
24 Dok 4 dok 20 Dok 4 Dok 4 Dok 4 Dok
6 Persentase Tingkat kepuasan pegawai terhadap administrasi keuangan
100% 85% N/A 85% N/A N/A
Sasaran strategis tersebut merupakan sasaran kinerja rutin bagi setiap SKPD di lingkungan pemerintah Provinsi Gorontalo. Sasaran ini merupakan instrumen yang berfungsi untuk mengontrol pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) di BKPPD Provinsi Gorontalo.
Pada tabel di atas disajikan perbandingan antara capaian kinerja tahun 2016 dengan target tahun 2016 sebagaimana yang terlah ditetapkan, serta perbandingan
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
14
antara capaian tahun 2016 dengan capaian beberapa tahun sebelumnya sehingga dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang direncanakan berhasil dicapai. Namun, bila membandingkan capaian tahun 2016 dengan capaian jangka menengah, masih terdapat kekurangan yang perlu dibenahi pada tahun yang akan datang.
2. Sasaran Ke-2 : Meningkatnya Pelayanan Adminstrasi Jasa Perkantoran dan Penyediaan Sarana dan Prasarana serta Pengelolaan Kepegawaian
Tabel 3.2
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran
Meningkatnya Kualitas Perencanaan dan Evaluasi Kinerja serta Akuntabilitas keuangan
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka Meneng ah
2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Jumlah Jasa Kantor yang tersedia tepat waktu
6 Paket 5
paket 1 Paket
1 Paket 1 Paket
2 Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia
6 Paket 5
paket 1 Paket
1 Paket 1 Paket
3 Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan adminstrasi perkantoran dan sarana prasarana
100% 87,84
%
88,85
%
87.84% 73,49%
4 Persentase pegawai yang mengikuti diklat sesuai rencana
100% 100% 100% 100% 100%
5 Persentase kelengkapan database kepegawaian yang dapat diselesaikan tepat waktu
100% 100% 100% 100% 100%
6 Jumlah dokumen kepegawaian 30 Dok 25 Dok 5 Dok 5 Dok 5 Dok 7 Persentase tingkat kepuasan pegawai
terhadap pengelolaan kepegawaian
100% 87,84
%
88,85
%
87.84% 73,49%
Sasaran tersebut juga merupakan sasaran yang bersifat rutin. Sasaran ini berfungsi untuk memastikan ketersediaan barang/jasa, pembiayaan, penyediaan sarana dan prasarana yang menopang proses pelayanan administrasi perkantoran dan pelaksanaan keseluruhan program dan kegiatan, serta pengelolaan SDM dandata pegawai di BKPPD Provinsi Gorontalo.
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang
direncanakan berhasil dicapai.
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
15
3. Sasaran Ke-3 : Meningkatnya Disiplin, Kesejahteraan, dan Motivasi Kerja Pegawai dalam melaksanakan Tugas
Tabel 3.3
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran
Meningkatnya Disiplin, Kesejahteraan, dan Motivasi Kerja Pegawai dalam melaksanakan Tugas
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka Menenga
h
2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Persentase Pegawai yang tidak terlibat/melakukan kasus pelanggaran Disiplin
100% 100% 76.6% 100% 98% 87%
2 Persentase Pengurusan SK Kenaikan Gaji Berkala dan Penghargaan PNS yang tepat waktu
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Sasaran strategis ini ditujukan untuk meningkatkan kedisiplinan, kesejahteraan dan motivasi pegawai dalam melaksanakan tugas. Dari data di atas, dengan membandingkan antara capaian kinerja tahun 2016 dengan target tahun 2016 sebagaimana yang terlah ditetapkan, serta perbandingan antara capaian tahun 2016 dengan capaian beberapa tahun sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang direncanakan berhasil dicapai. Namun, bila membandingkan capaian tahun 2016 dengan capaian jangka menengah, masih terdapat kekurangan yang perlu dibenahi pada tahun yang akan datan
4. Sasaran Ke-4 : Meningkatnya Sistem Pembinaan dan Penataan CPNS/PNS Tabel 3.4
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran Meningkatnya Sistem Pengembangan Karier CPNS/PNS
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka
Menengah 2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Persentase CPNS yang direkrut sesuai dengan jumlah PNS yang dibutuhkan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Persentase PNS yang Memiliki standar kompetensi Jabatan
100% 100% 80% 100% 80% 70%
3 Persentase PNS yang memenuhi syarat untuk menduduki jabatan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Sasaran strategis ini dimaksudkan untuk menciptakan pola pengembangan karir PNS. Indikator-indikator yang termuat di dalamnya merupakan interpretasi dari sebuah siklus pengembangan karir PNS selama menjalani tugas, yang antara lain dimulai dari
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
16
tahapan persiapan pengadaan PNS hingga menduduki suatu jabatan.Dari data di atas, dengan membandingkan antara capaian kinerja tahun 2016 dengan target tahun 2016 sebagaimana yang terlah ditetapkan, serta perbandingan antara capaian tahun 2016 dengan capaian beberapa tahun sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang direncanakan berhasil dicapai. Namun, bila membandingkan capaian tahun 2016 dengan capaian jangka menengah, masih terdapat kekurangan yang perlu dibenahi pada tahun yang akan datang.
5. Sasaran Ke-5 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kepegawaian Tabel 3.5
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka Meneng
ah
2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Persentase Fitur Layanan yang terbangun di dalam Software Sistem Informasi
100% 97% 95% 97% 95% 80%
2 Persentase Indeks Kepuasan Pelayanan Kepegawaian (IKPK)
100%
80 % 87,84
%
88 % 87.84
%
73,49
%
Sasaran strategis di atas merupakan sasaran yang mencerminkan standar kinerja yang akan dicapai BKPPD Provinsi Gorontalo dalam hal pelayanan kepegawaian bagi seluruh pengguna layanan kepegawaian. Bentuk pelayanan sebagaimana yang dicita- citakan dalam Misi BKPPD Provinsi Gorontalo yakni berupa pelayanan kepegawaian yang berbasis internet (online) sehingga memudahkan akses bagi seluruh penerima layanan.Sasaran strategis ini dicapai melalui pelaksanaan kegiatan Manajemen Kepegawaian, Penataan Arsip dan Pengelolaan Simpeg. Dari data di atas, dengan membandingkan antara capaian kinerja tahun 2016 dengan target tahun 2016 sebagaimana yang terlah ditetapkan, serta perbandingan antara capaian tahun 2016 dengan capaian beberapa tahun sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang direncanakan berhasil dicapai. Namun, bila membandingkan capaian tahun 2016 dengan capaian jangka menengah, masih terdapat kekurangan yang perlu dibenahi pada tahun yang akan datang.
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
17
6. Sasaran Ke-6 : Mewujudkan lembaga kediklatan provinsi Gorontalo yang terakreditasi
Tabel 3.6
Capaian Kinerja BKPPD Provinsi Gorontalo untuk sasaran
Mewujudkan lembaga kediklatan provinsi Gorontalo yang terakreditasi dan meningkatkan standar akreditas yang dimiliki
No Indikator Kinerja Target Capaian
Jangka Menenga
h
2016 Jangka Meneng
ah
2016 2015 2014
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Nilai Akreditasi Lembaga Diklat 1. Diklat Prajabat an : A 2. Diklat PIM IV : A 3. Diklat PIM III : A
Akredi tasi : - Praj
aba tan
“B”
- Dikl atPi m IV“B
” DiklatP
im III
“B”
1.
Diklat Prajab atan : B 2.
Diklat PIM IV : B 3.
Diklat PIM III : B
Akredit asi : - Praj
abat an
“B”
- Dikla tPim IV
“B”
- Dikla tPim III
“B”
1.
Diklat Prajab atan : B 2.
Diklat PIM IV : B 3.
Diklat PIM III : B
1.
Diklat Prajaba tan : B 2.
Diklat PIM IV : B 3.
Diklat PIM III : B
Lembaga DIKLAT yang terakreditasi merupakan salah satu cita-cita Visi BKPPD yang akan diwujudkan pada akhir tahun RPJMD. Dari data di atas, dengan membandingkan target dan capaian tahun 2016, membandingkan capaian tahun 2016 dengan capai beberapa tahun sebelumnya, serta membandingkan capaian tahun 2016 dengan target dan capaian jangka menengah dapat disimpulkan bahwa sasaran kinerja yang direncanakan belum berhasil dicapai sepenuhnya karena terkendala pada ketersediaan sarana dan prasarana serta persyaratan mencapai nilai akreditasi A adalah lembaga diklat yang dinilai tidak tergabung dengan fungsi-fungsi lain.
B. ALOKASI REALISASI ANGGARAN
Untuk mengetahui nilai pagu dan realisasi untuk setiap kegiatan yang menunjang ketercapaian sasaran-sasaran strategis di atas dapat dilihat pada tabel berikut:
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
18
Tabel 3.7
Alokasi dan Realisasi Anggaran Gorontalo Tahun 2016
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
UTAMA KEGIATAN ANGGARAN REALISASI
RP %
1 2 3 5 6 7 8
1 Meningkatnya Kualitas
Perencanaan dan Evaluasi Kinerja serta Akuntabilitas keuangan
- Jumlah Dokumen
Perencanaan - Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi
541.289.000 534.190.300 98,69
- Jumlah Dokumen Evaluasi
- Persentase Keselarasan Pelaksanaan Program dengan Dokumen Perencanaan - Hasil penilaian AKIP
SKPD oleh
Inspektorat Provinsi - Jumlah Laporan
Keuangan SKPD yang sesuai dengan SAP
- Penatausahan dan
Penyusunan Laporan Keuangan
114.545.900 112.870.864 98,54
- Persentase Tingkat kepuasan pegawai terhadap
administrasi keuangan 2 Meningkatnya
Pelayanan Adminstrasi Jasa Perkantoran dan Penyediaan Sarana dan Prasarana serta Pengelolaan Kepegawaian
- Jumlah Jasa Kantor yang tersedia tepat waktu
- Pelayanan Jasa
Administrasi Perkantoran
1.015.128.000 964.263.760 94,99
- Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia
- Peningkatan Sarana dan Prasarana
2.257.804.000 1.953.012.500 86,50
- Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan adminstrasi
perkantoran dan sarana prasarana - Persentase pegawai
yang mengikuti diklat sesuai rencana
- Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur
316.190.000 308.420.312 97,54
- Persentase kelengkapan database
kepegawaian yang dapat diselesaikan
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
19
tepat waktu
- Jumlah dokumen kepegawaian - Persentase tingkat
kepuasan pegawai terhadap
pengelolaan kepegawaian 3 Meningkatnya
Disiplin,
Kesejahteraan, dan Motivasi Kerja Pegawai dalam melaksanakan Tugas
- Persentase Pegawai yang tidak
terlibat/melakukan kasus pelanggaran Disiplin
- Pembinaan dan
Penanganan Kasus-kasus Disiplin PNS
177.080.000 175.263.249 98,97
- Persentase Pengurusan SK Kenaikan Gaji Berkala dan Penghargaan PNS yang tepat waktu
-
-
Pelayanan Gaji Berkala, Tanda Penghargaan, Karpeg dan Karis/Karsu Penilaian dan penghargaan PNS
berprestasi
223.392.000
137.100.000
216.927.736
137.001.611
97,11
99,93 - Jumlah Pegawai
yang memperoleh penghargaan atas prestasi kerja 4 Meningkatnya
Sistem pembinaan dan Penataan CPNS/PNS
- Persentase CPNS yang direkrut sesuai dengan jumlah PNS yang dibutuhkan
- Penyusunan Dokumen Analisis Kebutuhan Pegawai dan Formasi
106.008.000 102.748.200 96,92
- Penyusunan
dokumen analisis beban kerja
158.983.000 157.169.836 98,86
- Persentase PNS yang Memiliki standar kompetensi Jabatan
- Seleksi Penerimaan ASN
145.695.500 141.594.800 97,19
- Persentase PNS yang memenuhi syarat untuk menduduki jabatan
- Pemberian Bantuan Studi Tugas Belajar dan Izin Belajar PNS Pemprov Gorontalo
419.450.000 361.438.400 86,17
- Penyelenggar aan Seleksi Penerimaan Capra IPDN
352.217.500 347.686.542 98,71
- Pelaksanaan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian
134.030.000 126.318.660 94,25
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
20
Kenaikan Pangkat - Pengangkata
n dalam Jabatan Struktural dan Fungsional
325.750.000 319.951.500 98,22
5 Meningkatnya kualitas Pelayanan Administrasi Kepegawaian
- Persentase Fitur Layanan yang terbangun di dalam Software Sistem Informasi
- Manajemen Kepegawaian , Penataan Arsip dan Pengelolaan SIMPEG
86.136.400 80.861.400 93,88
- Pengolahan
data &
pengembang an sistem informasi kepeg daerah
63.050.000 60.822.500 96,47
- Indeks Kepuasan Pelayanan Kepegawaian (IKPK)
- Pelayanan Mutasi, Kenaikan Pangkat, Pensiun PNS
348.660.600 343.777.157 98,60
6 Mewujudkan lembaga kediklatan provinsi Gorontalo yang terakreditasi dan meningkatkan standar akreditas yang dimiliki
- Nilai Akreditasi
Lembaga Diklat - Pengembang an Kapasitas Widyaiswara/
Fasilitator
360.030.000 313.953.990 87,20
- Pengiriman Peserta Kursus LEMHANAS, Diklat PIM I
993.943.000 993.911.595 99,99
- Pelaksanaan Diklatpim Tingkat IV
907.157.000 900.746.070 99,29
- Pelaksanaan Diklatpim Tingkat III
684.337.000 678.408.637 99,13
- Penyelenggar aan Diklat Teknis dan Fungsional
576.257.100 553.277.730 96,01
TOTAL (RP) 11.241.850.000 10.675.218.290 94,96
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo
LKIP 2016
21
BAB IV PENUTUP
Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2016 disusun berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor: 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tatacara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Berdasarkan peraturan ini maka pendekatan dalam menghitung capaian kinerja Instansi bukan lagi berdasarkan PKK dan PPS yang lebih pada capaian keluaran pada DPA tetapi lebih berorientasi pada capaian sasaran/target kinerja pada RPJMD.
Program dan kegiatan yang direncanakan pada tahun 2016 pada umumnya telah dapat dilaksanakan. Program kerja BKPPD Provinsi Gorontalo disusun dalam rangka mendukung terwujudnya pemerintahan yang responsif, transparan dan akuntabel.
Keberhasilan dicapai berkat kerjasama dan partisipasi semua komponen terkait.Keberhasilan-keberhasilan yang telah dicapai diharapkan dapat dipertahankan dan ditingkatkan, sementara itu, untuk target-target yang belum tercapai perlu diantisipasi dan dukungan dari berbagai pihak.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2016 diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja untuk menyempurnakandokumenperencanaan periode yang akan datang, menyempurnakan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta menyempurnakan berbagai kebijakan yang diperlukan.