DINAS PENANAMAN MODAL DAN
PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
PENDAHULUAN
1
VISI MISI
KOTA PADANG 2014-2018
"Mewujudkan Kota Padang sebagai Kota Pendidikan, Perdagangan dan Pariwisata Yang Sejahtera, Religius dan Berbudaya"
1. Mewujudkan Pendidikan Yang Berkualitas Untuk Menghasilkan Sumberdaya Manusia Yang Beriman, Kreatif Dan Berdaya Saing;.
2. Menjadikan Kota Padang Sebagai Pusat Perdagangan Wilayah Barat Sumatera .
3. Menjadikan Kota Padang sebagai daerah tujuan wisata yang nyaman dan berkesan . 4. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan . 5. Menciptakan Kota Padang yang Aman, Bersih, Tertib, Bersahabat dan Menghargai
Kearifan Lokal .
6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bersih Dan Melayani .
DPMPTSP 2014-2018
"Terwujudnya Peningkatan Investasi dengan Pelayanan yang Berkualitas"
1. Meningkatkan promosi dan peluang investasi
2. Mewujudkan iklim investasi dan kerjasama yang kondusif dan prospektif 3. Mengembangkan kualitas dan profesionalisme SDM
4. Mewujudkan efektifitas pelayanan berbasis teknologi informasi
5. Meningkatkan pengendalian pelaksanaan penanaman modal sesuai ketentuan
6. Mendorong peranserta masyarakat dalam mewujudkan pelayanan yang berkualitas
1a VISI DAN MISI
TUJUAN RENSTRA SASARAN RENSTRA
1b RENSTRA 2014 - 2018
1c DASAR HUKUM
Undang Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal Undang Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
Undang Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 97 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 16 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
Peraturan Daerah Kota Padang No. 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Padang Peraturan Walikota Padang No. 81 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu
Peraturan Walikota No. 61 Tahun 2015 tentang Pelimpahan Kewenangan Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Kepada Badan Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
BPMPTSP
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
DPMPTSP
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
1d PERDA 6 TAHUN 2016
PERWAKO 81 TAHUN 2016
PENANAMAN MODAL
PROMOSI PM
PENGAWASAN PM
PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
ADMINISTRASI PERIZINAN
PELAYANAN PERIZINAN
Tujuan : Peningkatan Kualitas Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan
KEBIJAKAN
PENYELENGGARAAN PTSP
2
REFORMASI REGULASI PERIZINAN
Penyelenggaraan pelayanan perizinan terintegrasi
REFORMASI BIROKRASI PERIZINAN
Penyederhanaan prosedur perizinan yang efektif, efisien, murah, transparan, akuntabel
PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
Pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam pelayanan publik yang baik
33 JENIS IZIN
7 JENIS NON IZIN
Perwako 61 Tahun 2015
PTSP
PENYELENGGARAAN PTSP
2a
NO BENTUK
1. Pendaftaran Penanaman Modal 2. Izin Prinsip Penanaman Modal
3. Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal 4. Izin Prinsip Perubahan Penanaman
Modal
5. Izin Usaha Penanaman Modal
6. Izin Usaha Perluasan Penanaman Modal 7. Izin Usaha Perubahan Penanaman
Modal
8. Izin Usaha Penggabungan Perusahaan Penanaman Modal
9. Izin Usaha Perdagangan
10. Izin Usaha Industri/Tanda Daftar Industri 11. Izin Usaha Angkutan Umum
NO BENTUK
12.
Izin Usaha Pertambangan13.
Izin Usaha Jasa Konstruksi14.
Izin Usaha Perdagangan Minuman Beralkohol15.
Izin Usaha Toko Modern16.
Izin Gangguan17.
Izin Trayek18.
Izin Lembaga Pelatihan Kerja19.
Izin Perusahaan Pengerah Tenaga Kerja Indonesia Swasta/Lembaga
Penempatan Tenaga Kerja Swasta
20.
Izin Bursa Kerja Khusus21.
Izin Lembaga Kesejahteraan Sosial22.
Izin Pusat PerbelanjaanNO BENTUK
23.
Izin Lokasi24.
Izin BORG (Kepemilikan Toko)25.
Izin Penukaran Buku Kuning26.
Izin Balik Hak Pakai27.
Izin Sarang Burung Walet28.
Izin Pemanfaatan Ruang29.
Izin Lingkungan (UPL, STPPL)30.
Tanda Daftar Usaha Pariwisata31.
Tanda Daftar Gudang32.
Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Asing33.
Keterangan Rencana Kota Izin Mendirikan Bangunan33 JENIS PERIZINAN
2b
NO BENTUK
1. Tanda Daftar Perusahaan
2. Rekomendasi Pemenuhan Kebutuhan Dasar Panti
3. Rekomendasi Pembukaan Kantor Cabang (Koperasi)
4. Rekomendasi Alat Proteksi Kebakaran (Label, Gedung, Sertifikat)
5. Pel Banjir (Titik Duga Banjir)
NO BENTUK
6.
Registrasi Sarana Kesehatan a. Rumah Sakit Tipe C dan D b. Klinikc. Apotik
d. Toko Obat
e. Laboratorium Kesehatan f. Optikal
g. Pengobatan Tradisional
NO BENTUK
7.
Sertifikat Laik Hygiene Sanitasia. Depot Air Minum
b. Katering/Jasa Boga
c. Restoran/Rumah Makan
d. Hotel
e. Pangan Industri Rumah Tangga
Dari 40 pelimpahan kewenangan, baik yang berupa perizinan dan non perizinan sebahagian dlaksanakan di DPMPTSP sebanyak 25 perizinan, dan sebanyak 15 perizinan masih di OPD terkait.
7 JENIS NON PERIZINAN
2c
ISO 9001 : 2008
3
Proses IntiSistemMutu
K E P U A S A N p E M O H O N
Pelaporan Pemeliharaan
Pengadaan
Penerimaan Berkas Dan Verifikasi
P E R S Y A R A T A N
Analisa Data
PEMERINTAH KOTA PADANG
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
SKP
Survey Kepuasan Masyarakat Penanganan
Komplain Tinjauan
Manajemen Internal Audit Pengendalian Dok. & Catatan Top
Management
Penetapan Kebijakan Mutu
& Sasaran Mutu
Pengukuran Pencapaian Sasaran Mutu
Tind. Perbaikan
& Pencegahan Pendaftaran
Pengetikan Paraf
Penyerahan Tanda Tangan
Survey
Interaksi Proses DPMPTSP
SOP STANDAR ISO 9001:2008
3a
DEFINISI
3b
Mutu
keseluruhan gambaran dan karakteristik suatu barang atau jasa yang berkaitan dengan kemampuannya dalam memenuhi kebutuhan yang dinyatakan secara langsung (tersurat) maupun tidak langsung (tersirat).
Pedoman Mutu dokumen yang berisikan rincian Sistem Manajemen Mutu dalam suatu organisasi.
Sistem Manajemen Mutu Sistem Manajemen yang sasarannya adalah mutu.
Peningkatan Mutu bagian dari manajemen mutu yang difokuskan pada peningkatan kemampuan memenuhi persyaratan mutu
Kebijakan Mutu Kebijakan resmi yang dinyatakan oleh pimpinan puncak, yang mengandung maksud dan arahan secara menyeluruh bagi suatu organisasi yang terkait dengan mutu.
Sasaran Mutu
Adalah suatu yang dicari atau yang dituju, atau yang ingin dicapai yang berkaitan dengan mutu. Dalam bentuk tertulis, sasaran mutu ini merupakan deskripsi kuantitatif dari target-target yang akan dicapai dalam setiap bidang atau bagian.
Rencana Mutu
dokumen yang berisi Prosedur dan sumber daya yang diperlukan, dengan ketentuan waktu dan pelaksana pada suatu proyek, produk, proses atau kontrak tertentu.
Proses
kumpulan kegiatan saling terkait atau berinteraksi yang mengubah masukan menjadi keluaran. Masukan pada proses sering
merupakan keluaran dari proses lain. Proses dalam organisasi biasanya direncanakan dan dilaksanakan secara terkendali untuk menambah nilai.
Tinjauan Manajemen
evaluasi formal dari pimpinan puncak terhadap status dan kesesuaian sistem mutu dan hubungannya dengan kebijakan mutu serta sasaran – sasaran.
Audit
proses penilaian atau pengujian yang dilakukan secara sistematis, mandiri dan terdokumentasi untuk memperoleh bukti audit dan mengevaluasi secara objektif untuk menentukan sejauh mana kriteria audit telah terpenuhi.
NO BENTUK WAKTU DASAR HUKUM
1 Izin Gangguan (berbayar) 15 hari kerja.
Permendagri 27/2009 Perda 13/2011
Perda 15/2011 Perwako 27/2014
2 Izin Usaha Industri 14 hari kerja Perda 13/2011
3 Tanda Daftar Industri 14 hari kerja Perda 13/2011
4 Izin Usaha Angkutan 14 hari kerja Perda 13/2011
5 Izin Trayek (berbayar) 14 hari kerja Perda 13/2011
6 Izin Usaha Perdagangan 5 hari kerja Permendag 46/2009
7 Tanda Daftar Perusahaan 5 hari kerja Permendag 37/2007
8 Tanda Daftar Gudang 10 hari kerja Permendag 90/2014
9 Izin Usaha Jasa Konstruksi 10 hari kerja PermenPU 4/2011
Perda 4/2015
JANGKA WAKTU
3c
NO BENTUK WAKTU DASAR HUKUM
11 Tanda Daftar Usaha Pariwisata 14 hari kerja Perda 5/2012
12 Izin Apotik 15 hari kerja Permenkes 922/67
13 Izin Klinik 40 hari kerja UU 36/2009
14 Izin Laboratorium 15 hari kerja Permenkes 374/2003
15 Izin Mendirikan Rumah Sakit 40 hari kerja UU 44/2009
16 Izin Operasional Rumah Sakit 40 hari kerja UU 44/2009
17 Izin Pengobatan Tradisional 15 hari kerja KepMenkesRI 1076/2003
18 Izin Puskesmas 40 hari kerja Permenkes 75/2014
19 Izin Optik 15 hari kerja Permenkes 113/1979
20 Izin Toko Obat 14 hari kerja Permenkes 167/1972
21 Izin Mempekerjakan Tenaga Asing 10 hari kerja UU 13/2013
JANGKA WAKTU
3c
IZIN GANGGUAN IZIN TRAYEK Keterangan Rencana Kota Izin Mendirikan Bangunan
1 2 3
Perda 13 Tahun 2011
DARI 33 JENIS PERIZINAN DAN 7 JENIS NON PERIZINAN HANYA 3 (TIGA) YANG DIKENAKAN BIAYA RETRIBUSI DALAM PENGURUSANNYA
Perda 13 Tahun 2011 Perda 13 Tahun 2011
Pengurusan di DPMPTSP
Dinas
Perhubungan
Dinas PUPR
RETRIBUSI
3d
PAD Pada DPMPTSP
3e
Dasar Hukum :
1. Peraturan Menteri Tenaga Kerja no. 16 th. 2016 tentang tata cara penggunaan tenaga kerja asing 2. Peraturan Daerah No. 5 tahun 2016 tentang Izin Gangguan
3. Peraturan Walikota Padang no.107 tahun 2016 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Padang no.5 tahun 2016 tentang izin gangguan
4. Perwako no. 9 tahun 2016 tentang Tata Cara Pemberian, Pembinaan Dan Pengawasan Izin Gangguan
Target Realisasi
1. Izin Gangguan Rp. 2.700.000.000 Rp.171.592.900 2. Izin Menngunakan
Tenaga Asing
Rp. Rp.15.994.800
Target dan Realisasi Penerimaan PAD Tahun 2017
TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016 2017
TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI
2.300,000.000 2.890.722.800 2.500.000.000 2.576.366.250 2.500.000.000 2.571.447.300 2.600.000.000 3.190.361.000 2.700.000.000 3.349.462.550 2.700.000.000 419.404.800
Target dan Realisasi Penerimaan PAD (hingga Maret 2017)
- 500.000.000 1.000.000.000 1.500.000.000 2.000.000.000 2.500.000.000 3.000.000.000 3.500.000.000 4.000.000.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
target realisasi
15,53 %
PENERAPAN
TEKNOLOGI INFORMASI
4
Pembayaran biaya/retribusi terkoneksi dengan bank persepsi
Tersedianya mekanisme pengaduan
Pemohon mengetahui sampai sejauh mana
proses perijinan dan non perijinan yang diajukan
1
3
2
Aplikasi web-base yang
4
mudah diakses masyarakat
UKURAN
KEBERHASILAN
Penerapan sistem aplikasi perijinan dan non perijinan yang transparan
dan memudahkan masyarakat
INDIKATOR
Pengembangan 2017
SISTEM ELEKTRONIK
4a
Pembuatan Sistem
1. Pembangunan Sistem Informasi PTSP
2. SIUP 3. TDP 4. IG
5. Angkutan 6. Trayek
Pengembangan
1. IUJK 2. TDG 3. IUI 4. TDI
Pengembangan
1. Izin Bidang Kesra dan Lingkungan
Pengembangan
1. Perizinan Online
2. Tandatangan Elektronik 3. QR Code
4. Sistem Informasi Kepuasan Masyarakat
5. Sistem informasi retribusi izin gangguan secara online
2014 2015 2016 2017
PERANCANGAN SISTEM
4b
1
4 2
3
ONE DAY SERVICE
PERIZINAN PARALEL TRACKING IZIN
TANDA TANGAN DIGITAL
Proses penerbitan SK Perizinan (SIUP) sehari siap.
Bagi pelaku usaha yang bersangkutan (tidak melalui kuasa) mendaftarkan langsung berkas
permohonannya
penyelenggaraan perizinan yang diberikan kepada pelaku usaha yang dilakukan sekaligus mencakup
lebih dari satu jenis izin (Paket Perizinan), yang diproses secara terpadu dan bersamaan
Merupakan pengembangan dari aplikasi PTSP dalam penandatanganan SK Izin secara elektronik berbasis
android yang dapat dilakukan oleh Kepala Dinas dimanapun berada (mobile).
Pengecekan status proses izin melalui website DPMPTSP
(www.bpmptsp.padang.go.id/tracking) untuk membantu pemohon dalam
mengetahui status izin yang diajukan
KEMUDAHAN
4c
Pelayanan Terpadu Satu Atap
Pelayanan Informasi dan Saran dengan fitur Auto
Replay
Sistem Informasi Pajak Online
Kode pengamanan SK izin yang berfungsi untuk menjamin aspek legalitas SK dan dapat diakses pihak eksternal (Bank).
Pelayanan Perizinan 3 Jam Siap
PTSA
GATEWAYSMSONLINE PAJAK
QR CODE3 JAM SIAP
INOVASI KEDEPAN
4d
REKAP IZIN 2016
5
No Jenis Izin Jumlah
1 TANDA DAFTAR USAHA PARIWISATA 93
2 IZIN MEMPEKERJAKAN TENAGA ASING 4
3 IZIN KLINIK 4
4 IZIN PUSKESMAS 0
5 IZIN TOKO OBAT 4
6 IZIN MENDIRIKAN RUMAH SAKIT 2
7 IZIN APOTIK 89
8 IZIN LAIK HYGIENE SANITASI HOTEL (HSH) 1
9 IZIN MENDIRIKAN KLINIIK 14
10 IZIN OPERASIONAL RUMAH SAKIT 7
No Jenis Izin Jumlah
11 IZIN USAHA MIKRO OBAT TRADISIONAL 1
12 IZIN OPERASIONAL KLINIK 15
13 IZIN OPTIK 12
14 IZIN LAIK HYGIENE SANITASI JASA BOGA 5
15 SURAT IZIN PENGOBATAN TRADISIONAL 1
16 IZIN OPERASIONAL PANTI SOSIAL 2
17 IZIN LEMBAGA PELATIHAN KERJA 7
18 IZIN BURSA KERJA KHUSUS 2
19 IZIN LAIK HYGIENIE SANITASI RUMAH
MAKAN 1
20 IZIN KLINIK KECANTIKAN 1
TOTAL 263
BIDANG KESRA DAN LINGKUNGAN
5a
No Jenis Izin Jumlah
1 SIUP 1786
2 TDP 1761
3 IUJK 364
4 TDG 13
5 IZIN GANGGUAN 3236
6 IUI / TDI 55
7 IZIN USAHA ANGKUTAN 69
8 IZIN TRAYEK 18
TOTAL 7302
BIDANG EKONOMI DAN PEMBANGUNAN
5b
No Jenis Izin Jumlah
1 Pendaftaran Penanaman Modal -
2 Izin Prinsip Penanaman Modal 3
3 Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal -
4 Izin Prinsip Perubahan Penanaman Modal -
5 Izin Usaha Penanaman Modal -
6 Izin Usaha Perluasan Penanaman Modal -
7 Izin Usaha Perubahan Penanaman Modal -
8 Izin Usaha Penggabungan Perusahaan Penanaman Modal -
TOTAL
BIDANG PENANAMAN MODAL 3
5c
INVENTARISASI PERMASALAHAN
6
MASALAH
1. Adanya persyaratan tambahan (dari OPD teknis) diluar persyaratan yang telah ditentukan dalam blanko izin
2. Terlambatnya rekomendasi yang dikeluarkan OPD teknis
3. Pemohon terkendala dalam melengkapi persyaratan hasil temuan survey lapangan
4. Khusus untuk Izin Rumah Sakit pelaksanaan visitalisasi harus menunggu kesiapan Dinas Kesehatan Provinsi
5. Aturan pendukung yang belum ditindak lanjuti. Contoh Perda zonasi untuk izin Pasar Modern.
6. Ruangan kerja yang tidak representatif untuk pelaksanaan izin satu atap. Contoh : IMB, Rekomendasi Sarana Kesehatan.
7. Belum adanya SDM yang di BKO kan dari OPD teknis terkait.
8. Sarana / perlengkapan kerja sesuai dengan kebutuhan.
INVENTARISASI MASALAH
6a
SARAN
1. Perlu satu pemahaman dari seluruh OPD tentang PTSP
2. Perlu dilakukan revisi Perwako No. 61 Tahun 2015
3. Sesuaikan pelimpahan kewenangan dengan ketersediaan sarana dan prasarana serta SDM.
4. Perlu batasan tentang pelimpahan kewenangan ke kecamatan (Perwako no 101 Tahun 2015)
Kekuatan Personil
7
Jumlah Personil
7 60 orang
No Uraian Eselon II Eselon III Eselon IV Staff Jumlah