i UPAYA PEMERINTAH DAERAH DALAM MELESTARIKAN BUDAYA
MELALUI PENGEMBANGAN KAMPUNG BUDAYA
(Studi Di Kampung Budaya Polowijen Kecamatan Blimbing Kota Malang)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Program Studi Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Oleh:
Trio Ade Nugraha 201410050311119
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2021
ii
iii
iv
v
vi KATA PENGANTAR
Alhamdulillah saya ucapkan puji syukur atas berkah dan karunia ALLAH SWT yang telah dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir atau skripsi yang berjudul Upaya Pemerintah Daerah Dalam Melestarikan Budaya Melalui Pengembangan Kampung Budaya (Studi Di Kampung Budaya Polowijen Kecamatan Blimbing Kota Malang). Dan telah terselesaikan dengan baik sebagai syarat untuk mendapatkan gelar kesarjanaan Strata Satu (1) Ilmu Pemerintahan. Selama proses penyusunan skripsi dan penelitian yang berlangsung selama rentang waktu bulan Januari sampai Juni , penulis mendapatkan banyak pengetahuan dan pengalaman baru dari beberapa pihak seperti Dosen Pembimbing, Narasumber dan lainnya. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah menyediakan fasilitas sarana dan prasaranan belajar yang memadai.
2. Dr. Rinikso Kartono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan ijin melakukan penelitian demi kelancaran tugas akhir atau skripsi ini.
3. Muhammad Kamil, S.IP, MA selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan yang senantiasa memberikan motivasi, saran dan kritikan dalam segala hal dalam penyelesaian tugas akhir ini
4. Drs. Krishno Hadi, M.A, selaku Dosen Pembimbing I yang senantiasa membimbing dan mengarahkan dalam segala hal dalam penyelesaian tugas akhir ini.
5. Dra. Juli Astutik, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang senantiasa membimbing dan mengarahkan dalam segala hal dalam penyelesaian tugas akhir ini.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan UMM yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama proses perkuliahan.
7. Segenap pihak lainnya yang telah mendukung dan membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
vii Pada penyususnan tugas akhir atau skrisi ini, penulis telah berusaha dengan baik, akan tetapi skripsi ini sesungguhnya masih jauh dari kesempurnaan, sehingga membutuhkan kritik dan masukan untuk dijadikan bahan perbaikan ke depannya. Sekian pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat dan berguna bagi ilmu pengetahuan.
Malang, Juli 2021
Trio ade nugraha
viii MOTTO
“Tidak Penting Seberapa Lambat Anda Melaju, Jangan Kamu Pedulikan Berapa Lama Waktu Yang Kamu Tempuh, Namun Lihatlah Seberapa Besar Usahamu Untuk Tidak Berhenti Dan Menyerah Untuk Mencapai Tujuanmu”
“Trio Ade Nugraha”
ix HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripisi ini bukan dari akhir dari segalanya, akan tetapi skripsi ini adalah langkah awal untuk menuju kehidupan yang sebenarnya dan untuk menuju dunia baru yang ditunggu-tunggu. SEMANGAT untuk KERJA, skripsi ini kupersembahkan kepada:
1. Orangtua saya yang selalu mendukung dalam segala hal yang saya lakukan.
2. Untuk saudara terutama kakak yang selalu membantu dari segi fiancial.
3. Kawan – kawan angkatan 2014 Ilmu pemerintahan.
4. Teman – teman diluar kampus yang selalu mendukung dan memberi semangat kepada saya.
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ... iv
PERNYATAAN ORISINALITAS ... v
KATA PENGANTAR ... vi
MOTTO ... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
ABSTRAK ... xv
ABSTRACTION ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Definisi Konseptual ... 9
F. Metodelogi Penelitian ... 10
1. Pendekatan Penelitian ... 10
2. Jenis Penelitian ... 11
3. Sumber Data ... 11
4. Teknik Pengumpulan Data ... 12
5. Subyek Penelitian ... 13
6. Lokasi Penelitian ... 13
7. Teknik Analisa Data ... 14
8. Keabsahan Data ... 16
xi
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 17
A. Upaya Pemerintah Daerah Bidang Pariwisata ... 17
1. Pembagian Urusan Bidang Kepariwisataan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ... 17
2. Dasar Hukum Urusan Bidang Kepariwisataan ... 22
3. Kajian Teori Upaya ... 25
B. Pengembangan Pariwisata ... 25
1. Jenis-Jenis Pariwisata ... 25
2. Pengertian Pengembangan Pariwisata ... 26
BAB III DESKRIPSI LOKASI WILAYAH ... 36
A. Gambaran Umum Kota Malang ... 36
1. Geografi Kota Malang ... 36
2. Jumlah Penduduk Kota Malang ... 38
3. Ekonomi Kota Malang ... 39
4. Sosial Budaya Kota Malang ... 39
5. Pendidikan Kota Malang ... 40
B. Gambaran Umum Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 41
1. Profil Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 41
2. Visi dan Misi Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 42
3. Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 42
4. Struktur Organisasi Pemerintah Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 44
5. Budaya Polowijen Kota Malang ... 45
BAB IV PANYAJIAN DAN ANALISIS DATA ... 47
A. Pelestarian Wisata Kampung Budaya Polowijen Kelurahan Polowijen Kecamatan Blimbing Kota Malang ... 47
1. Inisiasi Awal dalam Pembentukan Kampung Budaya Polowijen .... 47
2. Penyebar Luasan Ide Kampung Budaya Polowijen ... 53
3. Formalisasi ide Kampung Budaya Polowijen ... 54
4. Pelaksanaan pembentukan Kampung Budaya Polowijen ... 56
5. Potensi Kampung Budaya Polowijen ... 57
6. Potensi Kampung Budaya Polowijen ... 60
xii B. Upaya pemerintah dalam melestarikan wisata budaya melalui
Kampung Budaya di Keluarahan Polowijen Kecamatan
Blimbing Kota Malang ... 63
1. Pengembangan Objek Wisata ... 64
2. Pengembangan Sarana dan Prasarana Wisata ... 66
3. Pengembangan dan Promosi Wisata ... 67
BAB V KESIMPULAN & SARAN ... 71
A. Kesimpulan ... 71
B. Saran ... 72
DAFTAR PUSTAKA ... 74
xiii DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pembagian Urusan Bidang Kepariwisataan Pemerintah Pusat
dan Daerah ... 18 Tabel 2.2 Urusan Bidang Kepariwisataan ... 24 Tabel 3.1 Penduduk, Laju Pertumbuhan Penduduk, Distribusi
Presentase Penduduk, Kepadatan Penduduk. Rasio Jenis
Kelamin Penduduk ... 39 Tabel 3.2 Banyaknya Tempat Usaha dan Pedagang Menurut
Kecamatan di Kota Malang ... 39 Tabel 3.3. Jumlah Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)
menurut Jenis PSKS dan Jenis Kelamin di Kota Malang ... 40
xiv DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Tringulasi Sumber Data, Teknik Pengumpulan Data, Waktu ... 18
Gambar 3.1 Peta Wilayah Kota Malang ... 36
Gambar 3.2 Presentase Luas Daerah Kota Malang ... 37
Gambar 3.3. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur ... 38
Gambar 3.4 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan ... 40
Gambar 3.5 Struktur Organisasi Kelurahan Pulowijen Kota Malang ... 44
Gambar 4.1 Tari Topeng Malang ... 57
Gambar 4.2 Kriya Topeng Malang ... 58
Gambar 4.3 Kriya Batik Malang ... 59
xv
xvi
74 DAFTAR PUSTAKA
BUKU :
A. Black, James, dan J. Champion, Dean. 2009. Metode & Masalah Penelitian Sosial. Bandung: PT. Refika Aditama
Basuki, Sulistyo. 2010. Metode Penelitian. Jakarta : Penaku.
Dallen J. Timothy dan Gyan P. Nyaupane.(2009). Cultural Heritage and Tourism:
In The Developing World. Taylor&Francis e-Library.
Idrus, Muhammad. 2009. Metode Penelitian Ilmu Sosial (Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif). Yogyakarta: Erlangga.
Muhammad Tahwin. 2003. Pengembangan Obyek Wisata sebagai Sebuah Industri. Jurnal Gamawisata: Studi Kasus Kabupaten Rembang. Jurnal Gemawisata. 1 (3) 236-249.
Pitana, I Gde dan Putu G Gayatri. 2005. Sosiologi Pariwisata. Yogyakarta: Andi Offset.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:
Alfabeta
Sugiyono, 2017, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, Bandung, Penerbit Alfabet
Kamal, Musthofa 2010. “Wayang Topeng Malangan: Sebuah Kajian Historis Sosiologis”. Jurnal Resital, Volume 8, Nomor 1.
INTERNET :
kebudayaan.kemdikbud.go.id kominfo.malangkota.go.id malangkota.go.id
75 https://radarmalang.id/kampung-budaya-polowijen-malang-hadirkan-spot-wisata-
baru/
https://republika.co.id/berita/jurnalisme-warga/kabar/17/04/06/onyvqe396- polowijen-ada-sejak-1073-tahun-silam
http://suryamalang.tribunnews.com/2018/10/08/edukasi-budaya-untuk-anak-dari- kampung-budaya-polowijen
http://www.timurjawa.com/2017/01/11/menggagas-kampung-budaya-polowijen/
http://suryamalang.tribunnews.com/2018/10/08/edukasi-budaya-untuk-anak-dari- kampung-budaya-polowijen
UNDANG-UNDANG :
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2017 tentang Pemajuan Kebudayaan.
Undang-Undang Cagar Budaya Pasal 1 Nomor 11tahun 2010 Tentang Cagar Budaya.
76