commit to user
MACET (Studi di Bank Perkreditan Rakyat Trihasta Prasodjo Karanganyar)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan
Oleh
HERU SUPARTO NIM. S351308027
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
commit to user ii
commit to user iii
commit to user iv
PERNYATAAN
NAMA : HERU SUPARTO NIM : S 351308027
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR DALAM HAL PEMBAYARAN HUTANG DENGAN JAMINAN FIDUSIA MACET (Studi di Bank Perkreditan Rakyat Trihasta Prasodjo Karanganyar)” adalah betul- betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta, ... Januari 2016
Heru Suparto
commit to user v
MOTTO
“Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan.”
(Amsal 1 : 7a)
“Jangan pernah berputus asa jika menghadapi kesulitan, karena setiap tetes air hujan yang jernih berasal daripada awan yang gelap”.
commit to user vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya penulis akhirnya dapat menyelesaikan tesis ini untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajad Magister Kenotariatan Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. Adapun judul penelitian tesis ini adalah
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR DALAM HAL PEMBIAYAAN HUTANG DENGAN JAMINAN FIDUSIA MACET (Studi di Bank Perkreditan Rakyat Trihasta Prasodjo Karanganyar)”.
Problematika yuridis dalam penelitian ini adalah aturan-aturan jaminan fidusia serta pendaftarannya untuk menjamin kepastian hukum para pihak. Namun dalam prakteknya banyak yang tidak melaksanakan bahkan tidak adanya pendaftaran jaminan fidusia. Maka timbul masalah di kemudian hari, apabila terjadi wanpestrasi sehingga ada pihak yang dirugikan dan tidak adanya kepastian hukum.
Selama proses penyusunan tesis ini, penulis banyak mendapat bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini perkenankanlah penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Supanto, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Burhanudin Harahap, SH., MH.,M.,Si.,Ph.D, selaku Ketua Program Studi Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Moch Najib Imanullah, SH., MH., Ph.D, selaku Pembimbing tesis yang memberikan waktu, tenaga, bimbingan serta doa dalam menyusun tesis ini.
5. Dosen-dosen M.Kn, karyawan serta staff M.Kn, yang telah memberikan bantuan selama perkuliahan sampai selesai.
commit to user vii
7. Pihak-pihak yang memberikan kontribusi pada saat penelitian dan penyusunan tesis.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Surakarta, ... Januari 2016
commit to user viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PENGESAHAN TESIS ... ii
HALAMANAN PERNYATAAN ... iii
MOTTO ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR GAMBAR ... x
ABSTRAK ... .... xi
ABSTRACT ... xii
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II LANDASAN TEORI ... 10
A. Landasan Teori ... 10
1. Jaminan Fidusia dan Objek Jaminan Fidusia ... 10
a. Pengertian Jaminan Fidusia ………. 10
b. Ciri-ciri Lembaga Fidusia ……….... 12
c. Objek dan Subjek Jaminan Fidusia ……….. 14
d. Proses Terjadinya Jaminan Fidusia ……….. 16
e. Akibat Jaminan Fidusia Yang Tidak Didaftarkan ……….. 21
2. Kredit Macet ……….. 24
a. Pengertian Kredit Macet ………. 24
b. Unsur-unsur dalam Kredit ………... 32
c. Perjanjian Kredit ……….. 34
commit to user ix
4. Teori Perlindungan Hukum ... 50
5. Teori Sistem Hukum……… 54
B. Kerangka Berpikir ... 58
C. Penelitian yang Relevan ... 59
BAB III METODE PENELITIAN... 63
A. Jenis Penelitian... 63
B. Jenis Pendekatan ... 64
C. Lokasi Penelitian ... 64
D. Jenis Data dan Sumber Data... 65
E. Teknik Pengumpulan Data ... 66
F. Teknik Analisis Data ……… 67
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 70
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 70
B. Bentuk Perlindungan Hukum Yang Dapat Diterima Oleh Kreditor Dalam Hal Pembayaran Hutang Debitor Macet... 70
C. Pelaksanaan Perlidungan Hukum Terhadap Kreditor Dalam Hal Pembayaran Hutang Debitor Macet ... 95
D. Upaya-upaya Yang Dilakukan Kreditor Agar Dapat Menerima Hak-haknya Sebagai Kreditor ... 106
BAB V PENUTUP... 110
A. Kesimpulan ... 110
B. Implikasi ... 111
C. Saran ... 111 DAFTAR PUSTAKA
commit to user x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Rekap Normatif (Tunggakan) Kredit Lancar ...102
Tabel 4.2 Rekap Normatif (Tunggakan) Kredit Kurang Lancar ...103
Tabel 4.3 Rekap Normatif (Tunggakan) Kredit Diragukan ...103
Tabel 4.4 Rekap Normatif (Tunggakan) Kredit Macet ...104
Tabel 4.5 Wawancara Nasabah BPR Trihasta Prasojo ...105
commit to user xi
Gambar 1. Kerangka Berpikir ... 58 Gambar 2. Skema Interaksi Model Of Analysis ... 67
commit to user xii ABSTRAK
Heru Suparto. 2016. “Perlindungan Hukum Terhadap Kreditor Dalam Hal Pembayaran Hutang Dengan Jaminan Fidusia Macet (Studi di Bank Perkreditan Rakyat Trihasta Prasodjo Karanganyar)”.
Tesis : Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perlindungan hukum yang dapat diterima oleh kreditor apabila pembayaran hutang debitor macet, untuk mengetahui pelaksanaan perlindungan hukum terhadap kreditor apabila pembayaran hutang debitor macet dan untuk mengetahui upaya yang dilakukan kreditor, agar dapat menerima hak-haknya sebagai kreditor.
Penelitian ini termasuk penelitian hukum nondoktrinal/sosiologis. Konsep hukum yang dipakai adalah konsep hukum ke lima yaitu hukum sebagai manifestasi makna-makna simbolik para perilaku sosial yang tampak sebagai interaksi antar mereka sehingga menggunakan metode kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam (indepth interview), observasi dan dokumen.
Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan perlindungan hukum bagi kreditor dalam suatu perjanjian jaminan fidusia lahir ketika saat pembuatan akta pembebanan jaminan fidusia yang dibuat secara notariil, dan terus dipertegas dengan pendaftaran dari akta perjanjian tersebut, Undang-Undang Jaminan Fidusia telah berupaya memberikan suatu teknis perlindungan bagi kepentingan kreditor, hanya disayangkan sistem tersebut tidak diaplikasikan dengan menegaskan secara konkrit, dalam suatu sistem pelaksanaan perlindungan melalui eksekusi terhadap jaminan fidusia, yang pada akhimya memberikan pilihan bagi kreditor untuk menempuh jalan damai yang berarti memberikan tambahan biaya lain, dan memberikan apresiasi yang buruk dan tidak maksimal menyangkut perlindungan hukum bagi kreditor.
Kontribusi kepada Notaris agar memberikan nasehat hukum atas rencana akta yang akan dibuat (dalam hal in casu adalah fidusia), dimana dalam pembuatan perjanjian penjaminannya harus dibuat secara Notariil. Legal Bank agar benar-benar meneliti keabsahan barang jaminan serta karakter dari calon Debitor/Pemberi Fidusia.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Fidusia, Kreditor, Hutang
commit to user xiii
Heru Suparto. 2016. "Legal Protection Against Creditors In Debt Payments To The Fiduciary Jammed (Studies in BPR Trihasta Prasodjo Karanganyar)".
Thesis: Master Program of Notary Law Faculty of March Surakarta.
This study aims to determine the legal protection that can be accepted by the creditor if the debtor debt payment standstill, to examine the implementation of legal protection against creditors if the debtor debt payment standstill and to know the efforts made by the creditors, in order to receive their rights as creditors.
This research was legal nondoktrinal / sociological. Legal concept used is the concept of law to the five that is the law as a manifestation of the symbolic meanings of social behavior appears to be interaction between them so that the use of qualitative methods. The data collection is done by in-depth interviews (depth interview), observation and documents.
The results showed the implementation of legal protection for creditors in an agreement fiduciary born when the current deed imposition of fiduciary which shall be notarized, and continues to be confirmed by the registration of the deed of the agreement, the Law Fiduciary has sought to provide a technical protection for the interests of creditors , just a pity the system is not applied to affirm concretely, in a system of implementation of safeguards through the execution of fiduciary, which ultimately provide an option for a creditor to resort to peaceful means providing additional other costs, and the appreciation is bad and not optimal regarding legal protection for creditors.
Contributions to the Notary in order to provide legal advice on planned deed to be created (in the case in casu is fiduciary), where the agreement is made must bail shall be notarized. Legal Bank in order to really examine the validity of the collateral as well as the character of the prospective Borrower / Giver Fiduciary.
Keywords : Legal Protection, Fiduciary, Creditors, Debt
