i PEMBINAAN NARAPIDANA WANITA
TINDAK PIDANA NARKOTIKA
DI LEMBAGA PERMASYARAKATAN BULU SEMARANG
SKRIPSI
Diajukan
Guna memenuhi salah satu syarat untuk
Memperoleh gelar sarjana Strata 1
Dalam Ilmu Hukum
Disusun oleh:
Nama : Fransiska Atavia Louis
Nim : 09.20.0023
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
v
ABSTRAK
Indonesia, sebagai negara berkembang yang tingkat pendidikan, pendapatan, infrastruktur dan lainnya sangat terbatas menyebabkan angka kriminalitas menjadi sangat tinggi, setiap orang akan menghalalkan segala cara untuk mendapatkan uang demi memenuhi kebutuhan hidupnya. Salah satu contohnya adalah sebagai pengedar narkotika. Tidak hanya pria tetapi wanita juga ikut bekerja dalam dunia narkotika. Wanita yang merupakan sosok lemah lembut atau keibuan, ternyata juga terjebak dalam bisnis dunia haram ini dengan berbagai alasan. Namun apapun alasannya perbuatan para wanita ini tetap melawan hukum dan harus dibina. Pembinaan untuk para pria dan wanita pun harus dibedakan baik dari sisi pembinaan kepribadian dan pembinaan kemandirian, karena fisik dan psikologis antara pria dan wanita juga berbeda.
Adapun metode penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dimana penulis akan berinteraksi langsung dengan subjek untuk memperoleh informasi, subjek disini adalah para narapidana dan petugas yang ada di Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang. Spesifikasi penelitian menggunakan deskriptif analitis dimana penulis akan menganalisis dan membandingkan antara peraturan yang tertuang dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Permasyarakatan dengan praktik yang ada di lapangan.
Pada penelitian ini akan dibahas mengenai pembinaan yang diberikan Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang terhadap narapidana wanita (pengguna maupun pengedar) yang melakukan tindak pidana narkotika dan apa saja hambatan yang dialami selama proses pembinaan tersebut berlangsung. Dari penelitian yang penulis lakukan, maka penulis dapatkan bahwa para narapidana wanita diarahkan menjadi sosok pribadi yang lebih baik bukan hanya dari sisi kepribadian tetapi juga diberi keterampilan yang dapat mereka gunakan setelah mereka keluar. Namun karena minat mereka yang kurang terhadap kegiatan yang ada serta tenaga pengajar yang terbatas dibanding jumlah para narapidana, maka tentulah hal ini menjadi hambatan dalam pelaksanaan pembinaan. Tetapi setiap hambatan tentu ada solusinya.
Berkaitan dengan hal tersebut diatas, pihak Lembaga Permasyarakatan diharapkan mampu meningkatkan kualitas pembinaan terhadap para narapidana supaya dengan bekal pembinaan yang berkualitas diharapkan para narapidana tersebut dapat diterima kembali di masyarakat, mampu bersaing di dalam kehidupan bermasyarakat serta keluar dari lingkar kemiskinan.
vi MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“KALAHKAN MALASMU..! KALAHKAN RAGUMU..! DAN JADILAH VERSI TERBAIK DIRIMU,
DEMI SUKSES DAN BAHAGIAMU..!!
Kalau kamu tidak mau kalahkan sendiri sikapmu
yang tidak berguna,
cepat atau lambat, orang lain yang akan kalahkan dirimu.!”
Ketekunan menimbulkan tahan uji dan tahan uji menimbulkan pengharapan – Kitab Roma 5:4
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
1. Orang tua tercinta, Alex Louis & Ester Sri Asih,
yang selalu mendukung dalam kelancaran
studiku.
2. Suamiku satu-satunya, Airlangga, yang selalu
mendukung, membantu dan menyemangati
studiku.
3. Anakku tercinta dan terkasih, Bellvania Xaviera
Airlangga, yang selalu menjadi penghibur dan
penyemangatku.
vii KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala berkat yang
telah dilimpahkan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas
penulisan skripsi sebagai persyaratan akhir dalam menempuh S-1 Ilmu Hukum
pada Program Sarjana di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang dengan judul: “Pembinaan Narapidana Wanita Tindak Pidana Narkotika di Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang”.
Penulis menyadari akan segala keterbatasan dan kekurangan yang ada pada
diri penulis, sehingga penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa adanya
bantuan dan dukungan dari semua pihak, baik yang berupa pikiran maupun waktu
yang telah diberikan, sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
Oleh karena itu, sudah sepantasnya penulis mengucapkan terima kasih yang
sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, selaku Rektor
Universitas Katolik Soegijapranata
2. Bapak Benny Danang Setianto, SH., LL.M, MI.L sebagai dekan
Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata
3. Bapak Petrus Soerjowinoto, SH., M.Hum selaku Kepala Program Studi
Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
4. Bapak A. Joko Purwoko, SH., M.Hum selaku dosen wali.
5. Ibu Dr. Marcela Elwina, SH., CN., M.Hum, selaku dosen pembimbing
yang luar biasa dan telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi.
6. Seluruh dosen Fakultas Hukum Unika Soegijapranata dan karyawan
Tata Usaha yang banyak membantu hingga terselesaikanya skripsi ini.
7. Ibu Suprobowati, selaku Kepala Lembaga Permasyarakatan Bulu
Semarang yang memberikan ijin penelitian.
8. Ibu Dyah Dwi Suryani, selaku Petugas Bimbingan Kemasyarakatan dan
Perawatan (Bimpas) Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang yang
viii 9. Ibu Dewi, ibu Nani, dan ibu-ibu petugas lainnya di Lembaga
Permasyarakatan Bulu Semarang yang turut memberi informasi dan data
yang sangat membantu.
10.Ibu Yuli, selaku pegawai di Kementrian Hukum dan HAM kantor
wilayah Jawa Tengah yang telah meberikan surat izin untuk penelitian di
Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang.
11.Narapidana Wanita yang telah menjadi subjek dan sangat membantu
dalam memberi informasi.
12.Bapak Alex Louis, dan Ibu Ester Sri Asih selaku orangtua terkasih yang
telah membantu dan memberi dukungan doa demi kelancaran studi saya
hingga dapat terselesaikannya skripsi ini.
13.Airlangga, suami yang selalu siap sedia untuk menolong, menemani dan
mendukung semua yang saya lakukan hingga akhirnya skripsi ini dapat
terselesaikan.
14.Bellvania Xaviera Airlangga, anak yang selalu menjadi penyemangat
serta penghibur dikala tidak ada lagi ide untuk menulis skripsi.
15.Ibu Arista Candra Irawati, selaku mertua yang selalu mendukung dan
membantu, baik dari pikiran, serta bersedia mengasuh anak saat saya
harus ke kampus.
16.Adik-adikku Hansen Oscarius Louisanjaya, Richard Oscarius
Louisanjaya, dan Kimmy Queennara Louis atas dorongan dan
motivasinya.
17.Segala pihak yang telah membantu pembuatan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu persatu.
Akhir kata, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna
kesempurnaan penulis hukum ini. Semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi para
pembaca.
Hormat saya,
ix DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Pernyataan Keaslian Skripsi ... iv
Abstrak ... v
5. Teknik Penyajian dan Analisis Data ... 10
F. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pembinaan Narapidana ... 13
1. Pengertian, Tujuan, dan Fungsi Sistem Permasyarakatan ... 13
x
3. Tahapan Pembinaan Narapidana ... 24
4. Pembinaan Narapidana Wanita... 29
B. Teori-teori Pemidanaan ... 31
C. Tindak Pidana ... 34
1. Pengertian Tindak Pidana ... 34
2. Pengertian Tindak Pidana Narkotika ... 35
3. Faktor-Faktor Penyebab Tindak Pidana Narkotika ... 37
4. Jenis-Jenis Narkotika ... 40
BAB III PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang .... 43
B. Pembinaan Narapidana Wanita Tindak Pidana Narkotika (pengguna maupun pengedar) di Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang ... 49
C. Hambaan yang Terjadi dalam Proses Pembinaan Narapidana Wanita Tindak Pidana Narkotika (pengguna maupun pengedar) di Lembaga Permasyarakatan Bulu Semarang ... 77
BAB IV PENUTUP A. Simpulan ... 82
B. Saran ... 83
DAFTAR PUSTAKA
xi DAFTAR TABEL
Tabel I. Daftar Penghuni Lembaga Permasyarakatan Bulu Berdasarkan Jenis
Kasus ... 45
Tabel II. Daftar Narapidana Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Lembaga
Permasyarakatan Bulu ... 47
Tabel III. Daftar Narapidana Berdasarkan Agama di Lembaga Permasyarakatan
Bulu ... 48
Tabel IV. Daftar Narapidana Berdasarkan Umur di Lembaga Permasyarakatan
Bulu ... 49
Tabel V. Daftar Orang yang Menjadi Narasumber Penelitian di Lembaga
Permasyarakatan Bulu ... 50
Tabel VI. Daftar Narapidana Wanita Tindak Pidana Narkotika yang Mengikuti
Kegiatan Pembinaan Keterampilan ... 65
Tabel VII. Daftar Kerjasama Antar Instansi dengan Lembaga Permasyarakatan
Bulu Semarang ... 68
Tabel VIII. Daftar Kerjasama yang telah Dilaksanakan Lembaga Permasyarakatan
Bulu Semarang ... 72
Tabel IX. Kegiatan Harian Warga Binaan Permasyarakatan di Lembaga
xii DAFTAR GAMBAR
Gambar I. Pembinaan Kesadaran Beragama, Agama Islam yang sedang
melakukan doa bersama ... 57
Gambar II. Pembinaan Kesadaran Beragama, Agama Narsrani yang sedang
melakukan ibadah di gereja ... 59
Gambar III. Pembinaan Kesadaran Beragama, Agama Budha yang sedang
melakukan ibadah... 59
Gambar IV. Pembinaan Kesadaran Berbangsa dan Bernegara pada saaat Hari
Upacara Kesaktian Pancasila ... 60
Gambar V. Kegiatan Pembinaan Kemampuan Intelektual (kejar paket) 62
Gambar VI. Kegiatan Kesadaran Hukum pada saat Penyuluhan ... 63
