TINJAUAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN BAPPEDA
PROVINSI DALAM KERANGKA PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH YANG BERKELANJUTAN
Disusun Oleh :
Tim Bappeda Provinsi Jawa Barat
HUBUNGAN
HUBUNGAN PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN ((UU
UU NO. 32
NO. 32 TAHUN
TAHUN 2004
2004
TENTANG
TENTANG PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN DAERAH)
DAERAH)
! !
KEWENANGAN
KEWENANGAN BAPPENAS
BAPPENAS DAN
DAN BAPPEDA
BAPPEDA PROVINSI
PROVINSI
((UU
UU No. 25
No. 25 Tahun
Tahun 2004
2004 tentang
tentang SPPN
SPPN))
BAPPENAS :
MENTERI MENYIAPKAN
RANCANGAN RPJP NASIONAL, RPJM NASIONAL DAN RKP. SERTA
MUSRENBANGNAS (BAB V); MENTERI MELAKSANAKAN PENGENDALIAN DAN EVALUASI
BAPPEDA PROVINSI :
KEPALA BAPPEDA MENYIAPKAN RANCANGAN RPJP DAERAH, RPJM DAERAH DAN RKPD. SERTA
MUSRENBANGDA (BAB V);
KEPALA BAPPEDA MELAKSANAKAN PENGENDALIAN DAN EVALUASI PENGENDALIAN DAN EVALUASI
RENCANA (BAB VI);
DALAM MENYELENGGARAKAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL, PRESIDEN DIBANTU OLEH MENTERI (BAB VIII, Ps.32. Ayat 2);
PENGENDALIAN DAN EVALUASI RENCANA (BAB VI);
DALAM MENYELENGGARAKAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, KEPALA DAERAH DIBANTU OLEH KEPALA BAPPEDA (BAB VIII, Ps.33. Ayat 2);
PERATURAN
PERATURAN GUBERNUR
GUBERNUR JABAR
JABAR NO. 45
NO. 45 TAHUN
TAHUN 2009
2009
TENTANG
TENTANG ORGANISASI
ORGANISASI BAPPEDA
BAPPEDA PROVINSI
PROVINSI JAWA
JAWA BARAT
BARAT
Badan mempunyai tugas pokok melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan teknis perencanaan pembangunan dan
penyusunan serta pelaksanaan kebijakan perencanaan pembangunan
Daerah.
Dalam menyelenggarakan tugas pokoksebagaimana dimaksud pada
ayat (1), Badan mempunyai fungsi :
a. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis perencanaan
CONTOH
a. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis perencanaan
pembanguna Daerah;
EKSTERNAL LINTAS OPD
b. Penyelenggaraan kesekretariatan, penelitian/pengkajian, pengendalian dan
evaluasi, fisik, ekonomi, sosial dan budaya, pemerintahan serta pendanaan
pembangunan;
INTERNAL BAPPEDA DAN EKSTERNAL LINTAS OPD
c. Penyelenggaraan
data
dan
informasi
pembangunan
serta
mengkomunikasikan hasil-hasil perencanaan pembangunan Daerah untuk
peningkatan mutu dan akuntabilitas perencanaan;
EKSTERNAL LINTAS
OPD
PERBEDAAN
PERBEDAAN ESELONERING
ESELONERING BERDASARKAN
BERDASARKAN UU
UU
NO 5/74,
NO 5/74, UU
UU NO. 22/99 DAN
NO. 22/99 DAN UU
UU NO.32/2004
NO.32/2004
UU
UU 5 5 TAHUNTAHUN 1974 1974 TENTANGTENTANG PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN DI DAERAHDI DAERAH
ESELON IIA : KEPALAKEPALA BAPPEDABAPPEDA, ASISTEN, INSPEKTUR WILAYAH DAN PARA RESIDEN;
ESELON IIB : PARA KEPALA DINAS DAN BADAN LAINNYA;
UU
UU 22 22 TAHUNTAHUN 1999 DAN 32/2004 1999 DAN 32/2004 TENTANG
TENTANG PEMERINTAHANPEMERINTAHAN DAERAHDAERAH
ESELON IIA : SELURUHSELURUH KEPALAKEPALA SKPDSKPD
KECUALI KEPALA KANTOR; ESELON IIB : PARA : PARA KEPALAKEPALA BIRO
BIRO//WAKILWAKIL KEPALAKEPALA SKPDSKPD; ESELON IIIA : SEKRETARIS DAN BADAN LAINNYA;
ESELON IIIA : SEKRETARIS BADAN/KABAG TU/PARA
KABID/KASUBDIN MEMILIKI ESELON SAMA DENGAN PARA PARA KEPALAKEPALA BIROBIRO.
CATATAN :
KEPALA BAPEDA KAB/KOTA III.B SEKDA KAB/KOTA III.A
ESELON IIIA : SEKRETARIS BADAN/KABAG
TU/KABID/KASUBDIN/KEPALA UPTD/KEPALA KANTOR.
CATATAN :
KEPALA BAPEDA KAB/KOTA II.B SEKDA KAB/KOTA II.A
PADA UU 32/2004 TIDAKTIDAK ADA ADA POSISIPOSISI WAKIL
KERANGKA LOGIS KELEMBAGAAN BAPPEDA PROVINSI
KERANGKA LOGIS KELEMBAGAAN BAPPEDA PROVINSI
REGULASI
UU No. 25/2004 UU No. 32/2004
PP No. 38/2008, PP No. 41/2008, PP No. 19/2010
TUGAS
FUNGSI
BEBAN KERJA
TUNTUTAN
Kualitas dan akuntabilitas perencanaan pembangunan
berkelanjutan
KELEMBAGAAN BAPPEDA PERLU
1.Gap antara tugas dan fungsi yang dimilliki dengan tuntutan beban kerja sehingga dibutuhkan penambahan kewenangan dalam konteks,
koordinasi, sinkronisasi, sinergitas perencanaan pembangunan dengan
PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN
PENDEKATAN POLITIK PENDEKATAN TEKNOKRATIK
PENDEKATAN BOTTOM UP PENDEKATAN TOP DOWN
BEBAN KERJA
KENDALA
1. Efektifitas Perencanaan
belum optimal
2. Komunikasi dengan
multistakeholders
BAPPEDA PERLU PENYESUAIAN
perencanaan pembangunan dengan pihak internal dan eksternal
2.Membantu Gubernur dalam penyelenggaraan perencanaan pembangunan daerah
ALTERNATIF KELEMBAGAAN BAPPEDA
(Peningkatan Tugas, Fungsi dan Kewenangan)
JABATAN ESELON
Alternatif I Alternatif II Alternatif III Alternatif IV
Kepala Bappeda Sekretaris Kepala Bidang Kepala UPTB II A II B III A III A II A II B II B II B I B II A II B II B ….. ….. ….. ….. Kepala UPTB Kasubag Kasubid Pejabat Fungsional III A IV A
-Perencana*)
II B III A III A Perencana II B III A III A Perencana ….. ….. ….. …..Catatan Alternatif III :
1. Sekda menjadi Eselon I A
2. Inspektur menjadi Eselon I B
Catatan Alternatif II :
Sekretaris Inspektorat/Kabid menjadi Eselon II B
Catatan Alternatif I :
*) Jafung Perencana berkualitas dan memiliki standar nasional, serta