ANALISIS HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN PEGAWAI NEGERI SIPIL BEA DAN CUKAI
(Studi Putusan Nomor: 45/PID/TPK/2014/PT.DKI)
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum PadaFakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
Arief Suman Jaya 100200401
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
LEMBAR PENGESAHAN
ANALISIS HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN PEGAWAI NEGERI SIPIL BEA DAB CUKAI
(Studi Putusan Nomor: 45/PID/TPK/2014/PT.DKI) S K R I P S I
Oleh
Arief Suman Jaya 100200401 Disetujui Oleh
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Dr. M. Hamdan, SH. M.H NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dr.Mahmud Mulyadi SH., M.Hum Alwan, SH., M.Hum
NIP. 197404012002121001 NIP. 196005201998021001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Pertama-tama penulis sampaikan rasa syukur kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
Skripsi merupakan salah satu persyaratan bagi setiap mahasiswa yang ingin
menyelesaikan studinya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Sehubungan dengan itu, disusun skripsi yang berjudul Analisis Hukum Tindak
Pidana Korupsi Yang Dilakukan Pegawai Negeri Sipil Bea dan Cukai (Studi Putusan Nomor: 45/PID/TPK/2014/PT.DKI).
Dalam menyelesaikan skripsi ini, telah mendapatkan bantuan dari berbagai
pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara Medan.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum selaku wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum selaku wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum selaku wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Dr. H.M. Hamdan, SH., MH, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana
7. Bapak Dr.Mahmud Mulyadi SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I
Penulis yang telah memberikan pengarahan dalam proses pengerjaaan hingga
selesainya skripsi ini
8. Bapak Alwan, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II Penulis yang telah
memberikan pengarahan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
9. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan ilmu khususnya dalam bidang hukum.
10.Kepada kedua orang tua tercinta Purwanto, SH. Dan Mariati yang sudah
mendukung, memberikan kasih sayang dan bimbingan serta memberikan dan
menyediakan apapun yang di butuhkan penulis
11.Kepada kedua adik – adik saya tercinta rezki tara viaty dan citra syafira
pertiwi yang juga memberi dukungan agar saya menyelesaikan skripsi ini
12.Terima kasih juga kepada teman-teman stambuk 2010 yang memberikan
dukungan dan masukan khususnya kepada teman – teman saya ahmad
fadly,dandi anugrah, ishak zainal,zaki nasution,echy satria,adri lubis,fadel
ahmad hafiz,fadli silalahidan banyak teman lain yang tidak bisa saya sebutkan
satu persatu
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan.
Oleh karena itu penulis meminta maaf kepada pembaca skripsi ini karena
keterbatasan pengetahuan dari penulis. Besar harapan semoga skripsi ini dapat
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada
kita semua dan semoga doa yang telah diberikan mendapatkan berkah dari Tuhan
dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca dan perkembangan hukum
di negara Republik Indonesia.
Medan, September 2016 Hormat Saya
DAFTAR ISI
BAB II GRATIFIKASI DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI ... 18
A.Pengertian dari Gratifikasi ... 18
B. Gratifikasi dalam UU tindak pidana korupsi No. 31 Tahun 1999 jo 20 Tahun 2001 Tentang Tindak Pidana Korupsi ... 29
BAB III ANALISIS HUKUM TERHADAP TNDAK PIDANA KORUPSI PEGAWAI NEGERI SIPIL BEA DAN CUKAI ... 41
A.Posisi kasus ... 41
2. Dakwaan ... 47
3. Tuntutan ... 48
4. Fakta – fakta hukum ... 49
5. Vonis hakim ... 71
B. Analisis kasus (putusan nomor : 45/PID/TPK/2014/PT.DKI)69 BAB IV PENUTUP ... 77
A.Kesimpulan ... 77
ABSTRAK
ANALISIS HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN PEGAWAI NEGERI SIPIL BEA DAN CUKAI
(Studi Putusan Nomor: 45/PID/TPK/2014/PT.DKI) Arief Suman Jaya *
Dr.Mahmud Mulyadi SH., M.Hum ** Alwan, SH., M.Hum ***
Korupsi di Indonesia tidak hanya terjadi di tingkat pejabat atas atau elite melaikan dimulai dari struktur paling bawah instansi pemerintahan, karena erat kaitannya dengan kekuasaan. Piers Beirne dan James Messerschmidt memandang korupsi sebagai suatu yang erat kaitannya dengan kekuasaan.
Adapun yang menjadi permasalahan dalam penulisan ini adalahpengaturan hukum pidana terhadap tindak pidana korupsi oleh penyelenggara negara. penerepan sanksi pidana terhadap pelaku gratifikasi.
Jenis dalam tulisan ini adalah penelitian hukum normatif yangmerupakan penelitian yang mengkaji studi dokumen, yakni menggunakan berbagai data sekunder seperti peraturan perundang-undangan, keputusan pengadilan, teori hukum, dan dapat berupa pendapat para sarjana.
Pengaturan hukum pidana terhadap tindak pidana korupsi oleh penyelenggara Negara, yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Undang- Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana korupsi beserta revisinya melalui Undang- Undang Nomor 20 tahun 2001, Undang- Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (KPK). Penerepan sanksi pidana terhadap pelaku gratifikasi, sanksi
pidana yang tepat dapat diberikan kepada TerdakwaIr.HeruSulastyonobinKuncono.,terbuktibersalah melakukan Tindak PidanaKorupsi dan Tindak PidanaPencucian Uang sebagaimanadiaturdandiancampidanadalamPasal 11UUNo.20tahun 2001 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 TentangPemberantasanTindakPidanaKorupsiJo..Pasal65 ayat(1)KUHP sebagaimanaDakwaanPertamaLebihSubsidairLagi,Pasal3ayat(1)huruf
aUUNo.25tahun 2003tentangTindakPidanaPencegahandan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang sebagaimana Dakwaan Kedua danPasal3UUNo.8tahun 2010tentangPencegahandanPemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang
sebagaimana Dakwaan Ketiga Primair; MenjatuhkanpidanaterhadapTerdakwaIr.HeruSulastyonobinKuncono.,
berupaPidanaPenjaraselama6(enam) tahundengandikurangiselama Terdakwaberadadalam Tahanan Sementara dengan perintah Terdakwa tetap
ditahandiRutan, ditambahdenganDendasebesarRp. 50.000.000,-(lima puluh juta rupiah) Subsidair selama2 (dua) bulan kurungan.
