PENEGAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERDAGANGAN SATWA LIAR YANG DILINDUNGI
( Studi Putusan Nomor 1731/Pid.Sus/2015/PN.Medan dan Nomor 124/Pid.Sus/2016/PN.Mdn)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
NANDA P. NABABAN 120200210
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat, kemurahan dan kasih karuniaNya yang terus memelihara, memberikan kesehatan dan serta kekuatan sehingga mampu menyelesaikanpenulisan skripsi yang berjudul “PENEGAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERDAGANGAN SATWA LIAR YANG DILINDUNGI” sungguh ini bukan karena kuat dan hebat saya, namun karena uluran tanggan-Nyalah hingga saya mampu menyelesaikannya. Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi syarat akademis guna memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini dengan segala hormat, saya mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada :
banyak kebaikan kalian yang tak akan habis penulis tuliskan disini, semua kebaikan kalian tak akan pernah mampu penulis balas, namun penulis berharap pencapaian penulis ini dapat menjadi kebanggaan untuk kalian.Terima kasih saya ucapkan juga kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung., S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting., S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
3. Bapak Dr. O. K. Saidin, S.H., M. Hum. Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum Selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
6. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.H., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan
9. Ibu Rafiqoh Lubis, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang dengan tulusmeluangkan waktu untuk memberikan bimbinganan nasehatyang menolong penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;
10.Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah berbagi ilmu selama penulis mengikuti kegiatan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.;
11.Seluruh jajaran staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
12.Kepada Kakak Saya Yennyta Nababan Yang selalu memberikan semnangat dan motivasi terhadap penulis untuk tetap optimis dalam mengerjakan skripsi. 13.Kepada sahabat saya Siti Nurhanifah yang tidak bosan mengingatkan penulis
supaya konsisten mengerjakan skripsi di waktu luang bekerja.
14.Kepada teman-teman grup E stb.2012 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, terima kasih atas pertemanan, semangat dan dukungan dari awal mula perkuliahan hingga saat ini.“We Are Big Family, Keep Solidarity” #TOGETHERNESS.
15.Kepada teman-teman seperjuangan Klinis Peradilan Semu PIDANA, PERDATA dan PTUN FH USU, terima kasih atas kesempatan untuk bergabung, belajar, bertengkar, bercanda dan bersandiwara bersama kalian. 16.Seluruh anggota UKM KMK FH USU, terima kasih telah diberikan
17.Kepada Seluruh Staf Wildlife Crime Unit (WCU) yang telah membantu dan memberikan pengalaman langsung bagi penulis untuk mengetahui penegakan hukum terkait tindak pidana satwa liar yang dilindungi.
18.Kepada teman penulis yang saling mendukung #SonOfGod : Parade, Marusaha Simatupang dan saya sendiri. Yang selalu hadir memberikan suntikan motivasi dan semangat melalui humor kepada penulis. Semoga cita-cita kita bersama untuk menjadi praktisi hukum yang berintegritas tercapai. 19.Kepada Pemilik Kost Bapak Humala Samosir, karena beliau telah
memberikan tempat tinggal sementara penulis selama menjalani masa perkuliahan.
20.Serta kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam kesempatan ini, semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian. Penulis bersyukur diberi kesempatan belajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, terima kasih untuk semua pelajaran yang boleh penulis peroleh. Penulis menyadari skripsi ini tidak luput dari kesalahan dan kelemahan, karena itu penulis selalu terbuka untuk kritik dan saran yang membangun. Atas segala perhatiannya, penulis ucapkan terima kasih.
Medan, 2017 Penulis,
DAFTAR ISI
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
D. Keaslian Penulisan ... 8
E. Tinjauan Kepustakaan ... 10
1. Pengertian, Unsur-Unsur Tindak Pidana dan Pemidanaan ... 10
2. Pengertian Penegakan Hukum Pidana dan Sistem Peradilan pidana ... 15
3. Pengertian Satwa Liar Yang Dilindungi ... 21
F. Metode Penelitian ... 23
G. Sistematika Penulisan ... 25
BAB II. PENGATURAN TENTANG TINDAK PIDANA PERDAGANGAN SATWA LIAR YANG DILINDUNGI MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1990 TENTANG KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSISTEMNYA ... 27
A. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Perdagangan Satwa Liar Yang Dilindungi ... 27
B. Perbuatan Yang Termasuk Tindak Pidana Terhadap Satwa Liar Yang Dilindungi menurut Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya... 30
C. Perdagangan Satwa Liar yang Dilindungi Sebagai Salah Satu Tindak Pidana Terhadap Satwa Liar Menurut Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya ... 36
BAB III. PENEGAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERDAGANGAN SATWA LIAR YANG DILINDUNGI MENURUT UNDANG – UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1990 TENTANG KONSERVASI SJMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEMNYA ( Studi Putusan Nomor
1731/Pid.Sus/PN.Mdn dan Nomor 124/Pid.Sus/PN.Mdn ) ... 51
A. Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum Pidana ... 53
B. Putusan Nomor 1731/Pid.Sus/2015/PN.Mdn ... 53
1. Kronologi ... 53
2. Dakwaan ... 55
3. Tuntutan ... 57
4. Fakta – Fakta Hukum ... 58
5. Pertimbangan Hakim ... 67
6. Diktum Putusan ... 68
C. Putusan Nomor 124/Pid.Sus/2016/PN.Mdn ... 70
1. Kronologi ... 70
2. Dakwaan ... 72
3. Tuntutan ... 73
4. Fakta – Fakta Hukum ... 74
5. Pertimbangan Hukum ... 87
6. Diktum Putusan ... 90
D. Analisis Putusan Nomor 1731/Pid.Sus/2015/PN.Mdn, Putusan dan Putusan Nomor 124/Pid.Sus/2016/PN.Mdn ... 91
BAB IV. KESIMPULAN DAN SARAN ... 109
A. Kesimpulan ... 109
B. Saran ... 111
DAFTAR TABEL
1. Tabel 1 : Tindak Pidana Satwa yang Dilindungi...32 2. Tabel 2 : Sanksi Pidana Bagi Pelaku Tindak Pidana Satwa Liar
Yang Dilindungi ...48 3. Tabel 3 : Penegakan Hukum Pidana Terhadap Pelaku Tindak
Pidana Perdagangan satwa Liar yang Dilindungi dilihat Kronologis Kasus dan Dakwaan...92 4. Tabel 4 : Penegakan Hukum Pidana Terhadap Pelaku Tindak
Pidana Perdagangan Satwa Liar Yang Dilindungi
dilihat dari Tuntutan Jaksa Penuntut Umum...96 5. Tabel 5 : Penegakan Hukum Pidana terhadap Pelaku Tindak
Pidana Perdagangan Satwa Liar Yang Dilindungi
dilihat dari Putusan Pengadilan Negeri...99 6. Tabel 6 : Penegakan Hukum Pidana dilihat dari Fakta Hukum
dan Hal-hal yang Meringankan dan Memberatkan