MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 121/PHPU.D-XI/2013 PERKARA NOMOR 122/PHPU.

(1)

MAHKAMAH KONSTITUSI

REPUBLIK INDONESIA

---RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 121/PHPU.D-XI/2013

PERKARA NOMOR 122/PHPU.D-XI/2013

PERIHAL

PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN UMUM KEPALA

DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH

KABUPATEN GUNUNG MAS TAHUN 2013

ACARA

PEMBUKTIAN

(IV)

J A K A R T A

(2)

MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

---RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 121/PHPU.D-XI/2013 PERKARA NOMOR 122/PHPU.D-XI/2013 PERIHAL

Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gunung Mas Tahun 2013

PEMOHON

1. Alfridel Jinu dan Ude Arnold Pisi Pemohon Perkara Nomor 121/PHPU.D-XI/2013

2. Jaya Samaya Monong dan Daldin Pemohon Perkara Nomor 122/PHPU.D-XI/2013

TERMOHON

KPU Kabupaten Gunung Mas

ACARA

Pembuktian (IV)

Rabu, 2 Oktober 2013, Pukul 13.37 – 15.35 WIB Ruang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat

SUSUNAN PERSIDANGAN

1) M. Akil Mochtar (Ketua)

2) Anwar Usman (Anggota)

3) Maria Farida Indrati (Anggota)

(3)

Pihak yang Hadir:

A. Pemohon Perkara Nomor 121/PHPU.D-XI/2013:

1. Alfridel Jinu 2. Ude Arnold Pisi

B. Kuasa Hukum Pemohon Perkara Nomor 122/PHPU.D-XI/2013:

1. M. Nizar Tanjung 2. Syamsul Hadi 3. Citranu

C. Saksi dari Pemohon Perkara Nomor 122/PHPU.D-XI/2013:

1. Iswan

2. Kanisius Jehatu Mase 3. Aries Tanto

4. Kenedi

5. Surya Pranata 6. Andreas Arpenodie 7. Kanada

D. Kuasa Hukum Termohon:

1. Eduar Manuah

2. FX. Suminto Pujiraharjo 3. Agus Surono

E. Ahli dari Termohon:

1. I Gde Pantja Astawa

F. Saksi dari Termohon:

1. Irmanto 2. Saduri 3. Tenti 4. Puja. S 5. Salingkat 6. Wildin K. Laman 7. Janwar H. Embang G. Pihak Terkait: 1. Hambit Bintih 2. Arton S. Dohong

H. Kuasa Hukum Pihak Terkait:

1. Sadino

2. Dekie Kasenda 3. Zainal Arifin

(4)

4. Imron Halimy 5. Iwan Budisantoso

I. Saksi dari Pihak Terkait:

1. Akerman G. Sahidar 2. H. Gumer

(5)

1. KETUA: M. AKIL MOCHTAR

Sidang dalam Perkara Nomor 121, 122/PHPU.D-XI/2013, Perselisihan Hasil Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gunung Mas, saya nyatakan dibuka dan terbuka untuk umum.

Saudara Pemohon, Termohon, dan Terkait, hari ini kita melanjutkan pemeriksaan saksi dan kayaknya ada ahli juga. Berdasarkan catatan, dari Termohon mengajukan ahli 1 orang?

2. KUASA HUKUM TERMOHON: FX. SUMINTO PUJIRAHARJO

Terima kasih, Yang Mulia, mungkin bisa kami perjelas. Jadi, untuk Perkara Nomor 121 kami tidak menyampaikan saksi fakta, tapi ahli. Untuk Perkara Nomor 122 kami sebagaimana daftar, itu saksi fakta yang kami ajukan 12, tapi yang hadir 8, Yang Mulia, dan ahli 1.

8 apa 7?

8, Yang Mulia.

Di sini catatannya 7, Saudara cek lagi. Tapi nanti kitarecheck deh, 1 ahli dan 7 saksi.

Terus begini, Yang Mulia kalau berkenan, Yang Mulia, ini ada 1 saksi yang enggak bisa hadir, yaitu Iceu kalau berkenan dan diperkenankan kami akan ganti dengan Ruli Setiawan, Yang Mulia.

SIDANG DIBUKA PUKUL 13.37 WIB

(6)

Nantilah itu sayarecheck dulu.

Yang Mulia, terima kasih.

Kalau enggak tadi masuk dulu, baru di … Pihak Terkait, saksi Saudara 3 orang? Betul?

10. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: SADINO

Betul, 3 orang.

11. KETUA: M. AKIL MOCHTAR

Pemohon, 7 orang?

12. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHPU.D-XI/2013: M. NIZAR TANJUNG

Terima kasih, Yang Mulia, kami menghadirkan saksi ada 10 sesuai Yang Mulia inginkan 7, kami ada menghadirkan 3 itu untuk mohon dipertimbangkan, Majelis.

Jadi, berapa 7 apa 3?

10.

Oh, 10 akan menambah 3?

(7)

Nanti dulu, ya ini terlalu banyak, waktunya saya harus sidang lagi nanti sebentar lagi Jawa Timur, kecuali Saudara nanti berulang-ulang menunggu kan lama. Kita efektivitas waktunya karena pada sidang sebelumnya kita sudah menetapkan itu dalam Berita Acara sidangnya, kita ikuti itu dulu, begitu.

Terima kasih, Yang Mulia.

Makanya saya sebelum mengakhiri selalu saya tanya saksi, dan lain sebagainya. Baiklah. Untuk pertama, kita akan mendengar ahli, tapi sebelumnya disumpah terlebih dulu Prof. Dr. I Gde Pantja Astawa, S.H., M.H., saya persilakan ke depan untuk mengambil sumpah menurut tata cara agama Hindu. Silakan dengan tata cara, Bapak, nanti lafal sumpahnya akan dituntun oleh Ibu Maria. Saya persilakan.

20. HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

Hindu, ya, Pak. Ikuti lafal yang saya ucapkan.

“Om atah paramawisesa. Saya berjanji sebagai ahli akan memberikan keterangan yang sebenarnya sesuai dengan keahlian saya.

Om shanti shanti shanti om.”

21. AHLI BERAGAMA HINDU

Om atah paramawisesa. Saya berjanji sebagai ahli akan

memberikan keterangan yang sebenarnya sesuai dengan keahlian saya.

Om shanti shanti shanti om.

Silakan kembali ke tempat duduk. Sebelumnya saya akan panggil saksi dulu untuk disumpah. Ini yang dari 122 Pemohon, ya.

23. KUASA HUKUM TERMOHON: FX. SUMINTO PUJIRAHARJO

Termohon.

(8)

Termohon, ya.

25. KUASA HUKUM TERMOHON: FX. SUMINTO PUJIRAHARJO

Jadi, 7 orang saksi, Yang Mulia (…)

Ya, ya, sabar dulu. Ini Saudara juga di sini enggak dikasih tahu … Termohon, ya. Irmanto ada Irmanto? Ya, maju ke depan. Saduri, Tenti, Puja. S, Selingkat, Widin K. Laman? Sudah tujuh?

Kemudian Pihak Terkait tiga orang. Akerman G. Sahidar, ada? Ya, maju di depan! H. Gumer? Kemudian Gandi?

Lalu dari Pemohon, Iswan? Kanisius Jehatu Mase? Aries Tanto? Kenedi? Surya Pranata? Andreas Arpenodie? Kanada? Sudah berapa itu? Tujuh sampai Kanada?

Baik, yang beragama Katolik mana? Ya, ambil tempat sebelah kiri sekali, jadi satu di situ Katolik!

Yang Kristen Protestan, Kristen Protestan. Rohaniwan? Yang beragama Islam, ya kiri! Ini yang Kristen Protestan, ya? Ini yang di belakang maju, pinggir! Ha, rata di situ, ya geser! Ya, satunya mundur ke belakang! Ya, biar pas. Itu tidak pas juga berdirinya.

Baik, yang Katolik sama Kristen Protestan bisa sekaligus ya, masing-masing Rohaniwannya. Silakan mempersiapkan! Yang Katolik tiga, yang Protestan dua.

Yang Protestan dua? Ya, tangannya diangkat ke atas dua! Ya.

Ya, melihat ke depan! Saudara jangan ngomong itu, tangannya diangkat ke atas! Saudara agamanya apa? Yang pakai baju putih itulah yang belakang, yang bingung ini. Apa agamanya? Ya, Kristen. Ikuti Hakim, ya!

Ikuti lafal janji yang akan dituntun oleh Hakim! Silakan, Bu Maria.

“Saya berjanji sebagai Saksi akan memberikan keterangan yang sebenarnya, tidak lain dari yang sebenarnya. Semoga Tuhan menolong

(9)

30. SAKSI YANG BERAGAM KRISTEN DISUMPAH:

Saya berjanji sebagai Saksi akan memberikan keterangan yang sebenarnya, tidak lain dari yang sebenarnya. Semoga Tuhan menolong saya.

Terima kasih.

Oke, yang beragama Islam. Silakan, Pak Anwar.

33. HAKIM ANGGOTA: ANWAR USMAN

Mohon ikuti saya!

“Bismillahirrahmaanirrahiim. Demi Allah saya bersumpah sebagai Saksi akan memberikan keterangan yang sebenarnya, tidak lain dari yang sebenarnya.”

34. SAKSI YANG BERAGAMA ISLAM DISUMPAH:

Bismillahirrahmaanirrahiim. Demi Allah saya bersumpah sebagai Saksi, akan memberikan keterangan yang sebenarnya, tidak lain dari yang sebenarnya.

35. HAKIM ANGGOTA: ANWAR USMAN

Ya, terima kasih.

Silakan duduk ke tempat duduk masing-masing! Ya, agak cepat, Pak!

Yang pertama kita mendengar Ahli terlebih dahulu. Untuk itu saya persilakan Ahli untuk menggunakan mimbar. Saya kira mungkin disingkat-singkat saja karena tertulisnya kita sudah terima dan akan kita baca. Silakan, Pak!

37. AHLI DARI TERMOHON: I GDE PANTJA ASTAWA

(10)

Sebagaimana Yang Mulia sampaikan barusan, saya juga akan menyampaikan pokok-pokoknya saja. Untuk selebihnya sudah saya sampaikan secara tertulis melalui Penasihat Hukum dari Pihak Termohon. Ketua dan Anggota Majelis Hakim Mahkamah Konstitusi yang saya muliakan dalam perkara a quoyaitu Perkara Nomor 121/PHPU.D-XI/2013 bahwa yang dijadikan dasar posita permohonan Pemohon adalah Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palangka Raya Nomor 23/G/2013/PTUN.PLK tertanggal 20 Agustus 2013.

Terhadap dasar posita permohonan Pemohon tersebut dapat saya sampaikan pendapat sebagai berikut.

Yang pertama. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palangka Raya Nomor 23/G/2013/PTUN.PLK tertanggal 20 Agustus 2013 bukanlah putusan yang final dalam arti sudah mempunyai kekuatan hukum yang mengikat … maaf, sudah mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde).

Dikatakan bukan final dalam arti sudah mempunyai kekuatan hukum tetap karena Termohon telah mengajukan upaya hukum banding terhadap putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palangkaraya tersebut. Tepatnya itu seminggu sesudah terbitnya putusan a quo, yaitu tanggal 27 Agustus 2013.

Upaya hukum yang diajukan oleh Termohon dituangkan ke akta permohonan banding Nomor 23 dan seterusnya. Barangkali sudah disampaikan pada Yang Mulia oleh Pihak Pemohon ... Termohon maaf.

Kedua. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palangkaraya Nomor 23/G/2013/PTUN/PLK tanggal 20 Agustus adalah putusan yang berkenaan dengan sengketa tata usaha negara. Yang tidak perlu saya sampaikan ditertulis sudah dikemukakan apa yang dimaksud dengan sengketa tata usaha negara.

Yang ketiga. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palangkaraya Nomor 23/G/2013/PTUN/PLK tersebut selain belum memiliki kekuatan hukum tetap juga sangat tidak beralasan dan tidak relevan dijadikan dasar posita permohonan Pemohon dalam Perkara a quokarena terdapat perbedaan mendasar atau prinsipil, baik yang berkenaan dengan para pihak yang bersengketa, objek sengketa, maupun institusi yang berwenang memutus. Para pihak misalnya para pihak yang terlibat dalam sengketa tata usaha negara adalah antara orang atau badan hukum perdata sebagai Pemohon dengan badan atau pejabat tata usaha negara sebagai Termohon, kalau saya me-refer pada Pasal 1 angka 4 Undang-Undang tentang Pengadilan Tata Usaha Negara.

Sementara itu para pihak yang terlibat dalam sengketa pemilukada adalah pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah sebagai peserta pemilukada selaku Pemohon dengan KPU provinsi dan/atau KPU kabupaten/kota sebagai penyelenggara pemilu

(11)

Yang Mulia, sudah paham di sini dalam Pasal 3 Peraturan Mahkamah Konstitusi (suara tidak terdengar jelas) Tahun 2008. Sementara objek sengketa dalam sengketa tata usaha negara yang menjadi objek sengketa adalah beschikking, yaitu keputusan pejabat tata usaha negara yang bersifat individual, konkrit, dan final, sedangkan dalam sengketa pemilukada yang menjadi objek sengketa adalah hasil penghitungan suara yang ditetapkan oleh Termohon yang mempengaruhi penentuan pasangan calon yang dapat mengikuti putaran kedua pemilukada, atau terpilihnya pasangan calon sebagai kepala daerah dan wakil kepala daerah.

Yang terakhir, yang paling mendasar adalah institusi yang berwenang memutus pada sengketa tata usaha negara maka institusi yang berwenang memutus adalah merupakan kompetensi absolut PTUN, sedangkan sengketa pemilukada adalah menjadi kompetensi absolut Mahkamah Konstitusi untuk memeriksa, mengadili, dan memutus.

Selain dari pada itu dengan berdasar pada ketentuan Pasal 3, Pasal 4, dan Pasal 6 ayat (2) huruf b Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 15 Tahun 2008, serta menunjuk fakta hukum dalam Perkara a quo, maka menjadi nyata dan jelas bahwa permohonan yang diajukan oleh Pemohon bukanlah objek sengketa di Mahkamah Konstitusi, dalam hal ini terdapat Error in Objection. Dan oleh karenanya bukan pula kompetensi absolut Mahkamah Konstitusi untuk memeriksa, mengadili, dan memutus Perkaraa quo.

Sementara dalam Perkara Nomor 122/PHPU.D-XI/2013, khususnya yang berkenaan dengan objek dan pokok-pokok permohonan maka sekurang-kurangnya saya ingin menanggapi atau memberikan pendapat terhadap dua hal yang utama, yaitu yang pertama ini berkenaan dengan kekaburan objek permohonan Pemohon (obscuur libel). Kenapa? Kalau kita mengacu pada bunyi Pasal 4 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 15 Tahun 2008, di situ dengan jelas dan terang ditegaskan bahwa objek sengketa pemilukada adalah penghitungan suara dan seterusnya.

Selain ketentuan di atas Mahkamah Konstitusi dalam beberapa putusannya diantaranya Putusan Nomor 23 dan seterusnya sampai dengan Putusan Nomor 74 dalam beberapa putusan itu dengan jelas dan tegas dinyatakan bahwa objek sengketa pemilukada adalah keputusan komisi pemilihan umum tentang penetapan hasil perolehan suara, bukan penetapan pasangan calon terpilih.

Atas dasar itu dengan memperhatikan permohonan Pemohon menjadi tidak jelas apa yang menjadi objek permohonan Pemohon dalam Perkara a quo. Artinya apakah terkait dengan keberatan Pemohon terhadap hasil pelaksanaan Pemilukada Kabupaten Gunung Mas ataukah pembatalah terhadap surat keputusan Termohon Nomor 19/KPTS/KPU Gunung Mas, tanggal 11 September, dan Berita Acara Nomor 193/BA/KPU-GM/IX/2013, tanggal 11 September 2013.

(12)

Namun mencermati petitum yang diajukan oleh Pemohon dalam permohonannya, maka Pemohon memohon kepada Mahkamah Konstitusi agar membatalkan ... saya garis bawahi agar membatalkan Berita Acara Nomor 193/BA/KPU-GM/IX/2013, tanggal 11 September, dan Surat Keputusan Termohon Nomor 19/KPTS/KPU Gunung Mas, tanggal 11 September 2013.

Dengan demikian menjadi jelas bahwa objek permohonan Pemohon adalah terkait dengan pembatalan terhadap keputusan Termohon, seperti yang saya kemukakan tadi. Berikut (suara tidak terdengar jelas) yang diterbitkan oleh Termohon. Keduanya saya pandang, keduanya di sini saya maksud adalah keputusan Termohon maupun berita acara, dua-duanya merupakan satu tindakan hukum sepihak dari Termohon. Dalam ini Termohon selaku pejabat tata usaha negara yang di dalam ranah hukum administrasi negara disebut

beschikking. Karena itu keberatan Pemohon terhadap beschikking yang didapat oleh Termohon sebagai sengketa tata usaha negara seharusnya diajukan kepada pengadilan tata usaha negara, bukan kepada Mahkamah Konstitusi. Apa yang dimaksud dengan sengketa tata usaha negara dengan beberapa penjelasannya sudah juga saya tuangkan secara tertulis, secara panjang lebar.

Hal yang kedua yang ingin saya tanggapi atau memberikan pendapat di sini adalah berkenaan dengan electoral process, yaitu pelanggaran dalam proses pemilukada. Di sini secara tertulis di antaranya saya mengutip pendapat Yang Mulia, Bapak Dr. Akil Mochtar dalam salah satu makalah, sebagaimana yang telah diuraikan di atas bahwa objek perselisihan pemilukada adalah hasil penghitungan suara yang ditetapkan oleh Termohon yang mempengaruhi penentuan pasangan calon yang dapat mengikuti putaran kedua pemilukada atau terpilihnya pasangan calon sebagai kepala daerah dan wakil kepala daerah vide Pasal 4 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 15 Tahun 2008. Ketentuan tersebut tanpa limited, artinya terkesan bahwa masalah perselisihan hasil pemilukada hanya terbatas pada persoalan angka-angka suara peserta pemilu yang ditetapkan oleh KPU sehingga tidak mencakup proses yang mempengaruhi hasil perolehan suara. Dengan kata lain, tidak mencakup berbagai pelanggaran baik yang bersifat administratif maupun pidana dalam proses pemilu atau electoral process. Padahal Mahkamah Konstitusi dengan kedudukan dan fungsinya sebagai pengawal konstitusi atau guarantor of constitution mempunyai tanggung jawab yang lebih luas substansial sifatnya terbatas pada angka-angka hasil perolehan suara peserta pemilu yang ditetapkan oleh KPU.

Dalam konsteks pemilukada, proses yang mempengaruhi hasilnya pun merupakan bagian yang penting yang menjadi pertimbangan MK di dalam memutus perselisihan hasil pemilukada. Berkenaan dengan proses

(13)

yang elemental dalam pemilukada yang demokratis, juga menggali kebenaran, keadilan materiil, termasuk hal-hal yang bersifat prosedural, yaitu apakah pelanggaran-pelanggaran pemilukada dilakukan secara sistemik, terstruktur, dan masif, serta secara signifikan mempengaruhi perolehan suara peserta pemilu sehingga dapat mengubah perolehan kursi atau pemenang pemilu.

Berdasarkan uraian di atas, maka dengan me-refer putusan-putusan Mahkamah Konstitusi yang pernah dikeluarkan berkaitan dengan sengketa pemilukada dapat disimpulkan bahwa dalam menilai proses terhadap hasil pemilukada tersebut, Mahkamah Konstitusi membedakan berbagai pelanggaran sekurang-kurangnya ke dalam tiga kategori. Ini di antaranya saya kutip pendapat dari Yang Mulia dalam suatu makalah dan saya bersetuju terhadap tiga kategori ini. Berdasarkan kategori pelanggaran tersebut di atas, maka dengan menunjuk berbagai pelanggaran yang disebut oleh Pemohon dalam pokok-pokok permohonannya, saya berasumsi bahwa pelanggaran ini disebutkan oleh Pemohon lebih bersifat sporadis, parsial, dan perseorangan yang jauh dari pelanggaran yang dapat dikategorikan sebagai pelanggaran terstruktur, sistematis, dan masif, serta signifikan mempengaruhi hasil pemilukada.

Demikian, Yang Mulia, yang dapat saya kemukakan. Terima kasih.

Silakan duduk! Saya kira nanti … cukup ya keterangan ahli dari … ahli dari Termohon dan tidak untuk diperdebatkan, nanti makalahnya bisa diberikan. Karena itu domainnya ada pada penilaian Hakim karena ahli bebas untuk berpendapat. Dan untuk itu ahli bisa meninggalkan ruang sidang ini, silakan, Pak!

Kita memeriksa saksi dari urutnya, Pihak Terkait dulu ya, Termohon ya? ya Termohon, sori. Irmanto, ada Irmanto?

39. SAKSI DARI TERMOHON: IRMANTO

Ya, Yang Mulia.

Alamat Saudara di mana? Ini Saudara PPS ya?

(14)

PPS … PPS mana ini?

Desa Dandang.

Desa Dandang, kecamatan?

Kahayan Hulu Utara.

Kahayan Hulu Utara. Berapa … berapa TPS di tempat Saudara itu?

2 TPS.

2 TPS saja?

Ya, dua.

Satu desa dua TPS ya?

Ya.

(15)

821 pemilih. Seluruh, dua TPS.

Ya, dua TPS itu 821.

Ya.

Yang menggunakan hak pilihnya? Ada catatan? Ada enggak?

Tidak, Pak.

Jadi datang ke sini ngapain enggak bawa catatan anu. C-1-nya mana? Boleh dibuka.

Enggak dibawa.

Ha? Enggak dibawa?

Ya, memang di dalam … enggak punya arsip.

Enggak punya arsip.

(16)

Miskin sekali orang Kalimantan ini. Masih ingat enggak yang memilih berapa kira-kira?

Kalau untuk jumlah pemilihnya Pasangan Urut Nomor 1 itu 430 dan untuk Urut Nomor 2=190 dan Pasangan Nomor 3=3 suara, dan Pasangan Nomor Urut 4=41 suara.

Hasilnya ya.

Ya.

Itu yang diingat itu.

Itu yang diingat.

Tanggal berapa Saudara rekap di tiga desa?

Tanggal (…)

Ada rekap enggak?

(17)

Tanggal 4 apa?

4 September.

4 September. Coblosnya tanggal?

Tanggal 4.

Tanggal 4, tanggal 4 juga Saudara rekap di desa?

Ya, memangnya tempat kami itu dekat dengan PPK. Pada hari itu juga kami antar ke PPK.

Bukan, kan hari ini nyoblos nih.

Ya.

Tanggal 4.

Ya.

(18)

Ya.

Dibawa ke PPS kan?

Ya.

Saudara kan ketua PPS? PPS?

Ya, ketua PPS.

Berarti Saudara membawahi dua TPS?

Ya.

Di tingkat desa dihitung lagi kan, direkap lagi kan?

Ya, direkap.

Hari itu juga?

(19)

Jam berapa?

Lewat jam 13.00, 13.30.

Bagaimana ini. Di TPS jam berapa merekap?

Jam 13.00.

100. KETUA: M. AKIL MOCHTAR

Itu kan di TPS?

101. SAKSI DARI TERMOHON: IRMANTO

Ya.

Selesai, bisa selesai jam 14.00, jam 15.00 kali. Nah, sekarang menghitung dua TPS jadi satu itu kapan?

Ya, tanggal 4.

Tanggal 4 itu juga?

Ya.

(20)

Jam … kira-kira jam 15.00 selesai.

Selesai?

Ya.

Ada saksi pasangan calon di tingkat desa?

Ada.

Hadir semua, 1, 2, 3, 4?

Satu pasangan yang tidak hadir, Yang Mulia.

Pasangan nomor berapa?

Nomor 3.

Nomor 3 tidak hadir?

(21)

Yang lain 2, 1, 2, 4 hadir?

Ya, hadir.

Tanda tangan?

Tanda tangan semua.

Ada yang keberatan, enggak ada?

Enggak ada.

Terima semua?

Ya.

400, 500, 600 lebih. Terus ada kartu pemilih yang enggak dibagikan, bagaimana Saudara PPS ini?

Tidak benar itu, Pak.

(22)

Setelah kami menerima dari PPK. Kami langsung membagikan kepada pemilih dan sudah saya umumkan juga bagi yang tidak terdaftar dalam DPT silakan membawa KTP sama KK.

Ada enggak yang memilih pakai KTP?

Ada, Pak.

Di TPS itu. Berapa jumlahnya dua TPS itu? Makanya ada catatannya. Saudara datang ke Jakarta jalan-jalan saja, padahal mau sidang di MK suratnya enggak dibawa. Ingat berapa?

Lupa, Pak.

Bukan ingat artinya, lupa.

Ya.

Tapi ada?

Ada, ada.

(23)

Ya, ada.

Lalu berapa banyak yang tidak dibagi kartu memilih itu? Kartu undangan memilih?

Tidak tahu saya, Pak.

Enggak tahu?

Enggak tahu, Yang Mulia.

Kenapa enggak tahu?

Karena semua sudah dibagi.

Kan pasti juga enggak dibagi, ada tidak. Ada kali satu, dua, ada yang sudah meninggal, kerja keluar daerah. Ada enggak?

Ada yang enggak datang ke anu … ke kampung.

Enggak datang di situ kan?

(24)

Jadi pada prinsipnya sudah Saudara bagikan itu?

Ya, sudah.

Saudara membagi atau KPPS-nya?

Ya, saya undang teman-teman dari PPS, KPPS, Sekretariat. Saya suruh mereka bagi.

Itu jauh enggak dari kampung itu? Dua kampung itu jauh enggak?

Enggak, satu saja.

Satu kampung dua TPS?

Ya, dua TPS.

Enggak jauh-jauh kan?

Enggak.

(25)

Ya, ada juga yang (…)

Di kebun, di ladang kan jauh itu.

Ya, di sungai.

Tapi enggak semuanya. Itu diantar juga, dikasih juga itu? Tahu enggak Saudara?

Ulang, Yang Mulia.

Yang tinggal di ladang itu lho, yang jauh enggak dari kampung. Dipanggil juga enggak, dikasih enggak kartu undangannya?

Ya, dikasih.

Benar?

Benar, Yang Mulia.

Kan yang tinggal di kebun itu jauh tuh di kampung itu, enggak tinggal di kampung.

(26)

Ya.

Kalau dua hari jalan kaki, ada yang begitu itu? Saking jauhnya itu?

Ya, pas mereka pulang kita kasih ada yang (…)

Sudah selesai pemilu pulangnya?

Dari tanggal 1 sampai tanggal 3 membaginya.

Membaginya?

Bagi yang enggak ada waktu kita datangi, ya (…)

Yalah. Ya, makanya ongkosnya harus besar jadi PPS, PPK di sana itu, jauh jalannya.

Ya.

Jadi, prinsipnya itu, ya?

(27)

Oke. Cukuplah. Cukup?

Ya, cukup.

Saduri?

185. SAKSI DARI TERMOHON: SADURI

Ya.

Saudara PPS di mana ini?

Kelurahan Tumbang Talaken, Yang Mulia.

Kelurahan Tumbang Talaken?

Ya, Kecamatan Manuhing, Kabupaten Gunung Mas.

Kecamatan?

Kecamatan Manuhing, Kabupaten Gunung Mas.

(28)

Enam TPS.

Enam TPS?

Ya, enam.

Enam TPS itu DPT-nya berapa?

DPT-nya 2.546.

Yang menggunakan hak pilih?

Yang menggunakan … laki-laki yang menggunakan hak pilih (…)

Yang laki-laki, perempuanlah digabung jadi satu, berapa?

Ya, 2.456 laki-laki sama perempuan, yang laki-laki=1.435, perempuannya=1.111.

Jadi, berapa?

(29)

Itu DPT. Yang menggunakan hak pilih? Kan DPT-nya katanya 2.546?

Ya.

Itu DPT, kan?

Ya, jumlah yang enam TPS itu.

Ya. Makanya dengar baik-baik! Lalu yang menggunakan hak pilih berapa orang? Apa semuanya memilih? Yang memilih itu semuanya?

Yang memilihnya TPS 2 yang dari … dari … dari enam TPS itu yang memilih TPS 2 … TPS 2. Semua TPS, gitu.

Ya, Saudara ini PPS, kan?

Ya, PPS.

Dibimtek, enggak?

(30)

Dibimtek?

Ya.

Dikasih bimbingan teknis sama KPU?

Ya.

Saudara kurang jelas lagi pertanyaan saya.

Ya, minta diulang (…)

Saya tanya, di tempat Saudara itu di PPS yang Saudara ketua … menjadi ketua, itu jumlah TPS-nya berapa? Enam?

TPS … enam.

Jumlah DPT enam TPS itu berapa?

(31)

Ya. Sekarang, yang menggunakan hak pilih berapa orang? Kurang jelas lagi pertanyaannya! Enggak tahu Saudara berapa orang yang memilih?

Ya, belum jelas, Pak.

Mana prinsipalnya di sini? KPU-nya? Enggak, ada? Bagaimana kok dibimtek! Ini benar ketua PPS atau bukan? Apanya yang kurang jelas? Coba Saudara dengar baik-baik omongan saya! DPT tadi Saudara bilang 2.546?

Ya.

Apakah semuanya 2.546 itu menggunakan hak pilih?

Memang sekian, Pak.

Itu yang memilih?

Ya.

DPT? Jadi, 100% memilih semua?

(32)

Ya, kalaundak juga kan ada angkanya di situ!

Ya.

Saudara pegang ndak D-1 nya? Coba dilihat, taruh di atas meja C-1 nya! Coba dilihat!

D-1 nya kemarin kita (…)

Nah, itu (…)

Serahkan ke bapaknya.

Ya, rekapnya itu! Itu yang pegang Saudara apa?

Ya, ini jumlah … jumlah yang keseluruhannya dari (…)

Ya, ya. Enam TPS itu DPT-nya 2.546?

Ya.

(33)

Yang punya hak pilihnya laki-laki 1.435, yang perempuan=1.111.

Jadi?

Yang seluruhnya 2.456.

Nah, itu kan katanya DPT? Dari orang yang ada dalam DPT itu yang jumlahnya 2.546 itu semuanya memilih?

Tidak juga, Pak.

Ya, berapa yang memilih?

Yang punya hak pilihnya … jumlah … jumlah yang hadirnya (…)

Berapa?

Jumlah yang hadirnya (…)

Itu kan pekerjaan Saudara, saya cuma tanya saja! Kok susah benar! Yang hadir sekian. Suara sah berapa? Lebih parah lagi! Suara tidak sah berapa? Ada catatan di situ? Sisa surat suara berapa? Kalau 2.546-nya memilih semua, berarti yang tinggal 2,5% itu saja, yang lain dipakai semua.

(34)

Bagaimana ini Termohon? Mengajukan PPS yang kayak begini! Pertanyaan ini saja enggak bisa menjawab!

Suara sah ada di situ suara sah? Ya, sudahlah Saudara enggak bisa jawab itu.

Desa Saudara apa, Talaken?

Ya, Tumbang Talaken.

Ha?

Ya, Tumbang Talaken.

Tumbang Talaken.

Kelurahan Tumbang Talaken.

Ya. Jumlah yang memilih=1.529. Betul, enggak?

Betul.

Kok Saudara bilang jawab betul saja? Suara tidak sah=41?

Ya, ya 41.

(35)

1.148.

1.488?

1.488.

Betul, enggak itu? Ya, suara sah? Betul?

Ya.

Kenapa kok enggak jawab dari tadi? Yang Saudara lihat apa di situ? Catatan utang?

Ndak.

Kok ndak dijawab? DPT=2.000 lebih, yang milih=1.529, suara sah=1.488, suara tidak sah=41. Kenapa kok susah sekali jawabnya? Ha? Ah, kacau sudah. Ini saya tidak melihat rekap Saudara. Saya melihat dari rekap kecamatan ini. Bisa dikontrol di situ! Bagaimana Saudara bisa jadi PPS kayak begitu!

Honor sudah diterima? Sudah belum?

(36)

Ya, kalau sudah kerjanya harus lancar dong! Ini honor sudah terima, enggak lancar. Ada masalah di tempat Saudara?

Enggak ada.

Kartu pemilih dikasih semua?

Dikasih semua.

Benar?

Ya.

Kok ada pengaduan katanya enggak dikasih?

Memang … memang kemarin sudah dibagi, tapi orang yang milihnya ada sebagian enggak datang, ada yang pindah.

Oh.

Kita kasih untuk mereka yang milih dari jam 13.00 … dari jam 12.00 sampai jam 13.00 yang ndak…ndak ada surat panggilannya pakai kartu (…)

(37)

KTP?

Ya, KTP dan KK.

He em,tapi yang … yang ada dalam DPT sudah dipanggil semua?

Ya.

Soal datang, enggak datang, ndaktahu, kan gitu?

Ya, enggak tahu.

Karena ada yang pindah?

Ya.

Jam 12.00 sampai jam 13.00 diperuntukan bagi yang memilih pakai KTP atau KK?

Ya.

(38)

Ya.

Ada yang memilih pakai KTP, KK di TPS … PPS Saudara? Jumlahnya berapa?

Jumlahnya (…)

Ada kan di situ di Berita Acara Saudara? Pemilih dari TPS lain namanya. Coba dilihat di situ ada, ndak? Taruh di atas meja! Ini bukan ujian, boleh dilihat itu dokumennya, memang itu yang harus dilihat. Ini kan menguji data saja ini.

Kemarin sudah dikasihkan ke Bapak mereka ini, Pak.

Itulah.

Jadi, belum ada punya arsip anu … itu … kopinya.

Ndakada? Sudah dikasih dengan Pengacara?

Ya.

(39)

Sudah.

Oke, cukuplah!

Terima kasih.

Berikutnya, Saudara Tenti! Saudara PPS Kampuri?

309. SAKSI DARI TERMOHON: TENTI

Ya, Yang Mulia.

Kapan rekap di Kampuri? Tanggal berapa?

Tanggal 4 September 2013, Yang Mulia.

Jam?

Jam 08.00 … jam 18.00.

Sampai? Sampai jam berapa selesai?

(40)

Satu jam saja?

Satu jam.

Saksi hadir?

Hadir.

Semuanya atau hanya tertentu saja?

Tertentu saja karena salah satu Pasangan Calon Nomor Urutan 3 tidak hadir.

Jadi, saksi dari Pasangan Nomor Urut 3 tidak hadir?

Ya.

Yang lain hadir?

Hadir.

(41)

Tanda tangan semua.

Hasilnya?

Hasil (…)

Menerima, maksud saya.

Ya.

Enggak ada masalah?

Tidak ada masalah.

Pada hari pencoblosan ada masalah enggak?

Tidak ada.

Katanya di tempat Saudara itu rekapitulasinya sebelum jadwal?

Ya, memang sebelum jadwal karena kami mengingat seluruh rekapitulasi dari berita acara sudah rampung dan semua sudah ditandatangani oleh semua saksi yang ada pada saat itu.

(42)

Kedua, kami menghindari hal-hal yang tidak diinginkan oleh semua pihak.

Apa itu? Yang enggak diinginkan itu kita-kita apa?

Ada gangguan dari gangguan keamanan.

Ya.

Dari semua pihak, misalnya mereka itu mondar-mandir bahkan foto-foto kami dalam pekerjaan itu sehingga kami sangat terganggu.

Lalu?

Lalu kami menyerahkan hasil rekapitulasi itu dari PPS ke PPK Kecamatan Mihing Raya, dan diterima oleh pihak mereka.

Oleh PPK?

Oleh PPK.

Hari itu juga? Malam itu juga?

(43)

Ini di ibukota kecamatan, ya?

Ibukota kecamatan sekitar 50 meter dari sekretariat PPK dengan PPS.

PPK dengan PPS. Ya, sekaligus numpang di PPK kan boleh juga kalau 50 meter.

Ya, Pak.

Dari sini sampai ke depan itu saja, ya? Kan dekat sekali, kan?

Dekat, Pak.

Artinya dari sekretariat PPK pun bisa melihat apa yang dikerjakan di PPS itu, kan?

Tidak, Pak.

Oh, tidak bisa?

(44)

Oh, PPK-nya enggak ada di situ?

Tidak ada.

Waktu Saudara menyerahkan ada?

Ada.

Lalu Kampuri itu berapa TPS?

4 TPS, Pak.

Oh, 4 TPS. Pemilihnya berapa berdasarkan DPT?

Berdasarkan DPT pemilihnya 1.177 orang.

1.177.

(45)

Nah, ini Pak berkas saya itu lupa ketinggalan di kampung. Yang di satu sampai di enam ketinggalan, mungkin ada arsip di KPU.

Gitu?

Ya.

Saking semangat mau ke Jakarta ditinggal arsip itu? Harusnya arsip itu yang penting kamu bawa ke MK ini, kan mempertanggungjawabkan pekerjannya.

Ya, Yang Mulia.

Jadi persis Saudara enggak tahu jumlahnya yang menggunakan hak pilih? Kalau perolehan hasil masing-masing pasangan calon tahu? Ingat?

Ketinggalan juga, Pak.

Tapi enggak ingat?

Enggak ingat.

Kampuri , Nihing Raya, TPS 1, TPS 1 itu. Di TPS 1 itu dari TPS lain, tidak ada. Tidak terdaftar dalam DPT=10, 4, 2, 3, jumlah pemilih ...

(46)

jumlah DPT 295 yang TPS 1, jumlah yang menggunakan hak pilih 234, yang tidak menggunakan hak pilih 61. TPS 2 DPT=295, yang menggunakan hak pilih 249, yang tidak menggunakan hak pilih=46. Ada ini, berapa TPS Saudara?

4 TPS, Pak.

4. Di tempat saya kok ada catatannya?

Bukan soal terima kasihnya, saya saja siapkan berkasnya, Saudara enggak siapkan berkas.

Jadi itu yang sesuai jadwal itu yang lebih dulu itu?

Ya, Yang Mulia.

Pada tanggal 4 itu?

Pada tanggal 4.

Dipermasalahkan?

(47)

Saksi-saksi waktu itu terima juga?

Terima juga.

Kapan Saudara tahu dipermasalahkan? Setelah ada gugatan di sini?

Ya.

Baru ada yang mempermasalahkan, begitu?

Ya, Yang Mulia.

Selama berlangsungnya pemilihan ada masalah enggak?

Tidak ada, Yang Mulia.

Aman, lancar?

Aman lancar dan tertib.

Kecuali yang foto-foto itu bikin risau Saudara lalu takut menghindari hal-hal yang tidak diinginkan?

(48)

Ya, Yang Mulia.

Enggak apa-apa kalau foto. Kalau perlu di-shooting sama tv, kan. Kenapa kok risau difoto begitu?

Karena mereka identitasnya enggak jelas, Yang Mulia.

Enggak jelas, minta identitasnya, periksa dahulu, kan begitu. Jangan main foto-foto bilang, minta dahulu identitasnya. Siapa tahu nanti setelah difoto tahu-tahu sampai Jakarta, di sini ada tempel DPO kan gawat urusannya, kita kan enggak tahu difoto sama orang. Sehingga itu … tapi Saudara memberitahu bahwa rekap pada hari itu kepada saksi-saksi semua?

Ya, Yang Mulia.

Oke dan mereka terima?

Terima, Yang Mulia.

Oke, cukuplah ya.

(49)

409. SAKSI DARI TERMOHON: PUJA. S

Betul, Pak.

Kapan rekapnya di Hurung?

Pada tanggal 4 juga, 4 September 2013.

Sore?

Sore.

Jam berapa?

Jam 15.30.

Selesai jam 17.00? saksi hadir?

Semua hadir kecuali Nomor 3 yang tidak hadir.

Yang hadir tanda tangan?

(50)

Lalu ada masalah?

Tidak ada sama sekali.

Saksi dari Nomor 1 siapa?

Mulyadi kalau tidak salah.

Mulyadi.

Ya.

Nomor 2?

Nomor 2 Cewot.

Cewot, Nomor 3?

Ernawati … eh, enggak ada yang Nomor 3.

(51)

Ernawati.

Ernawati, begitu ya.

Ya.

Berapa TPS?

Dua, Pak.

Dua TPS saja.

Ya.

Jumlah pemilihnya tahu?

Kalau jumlah pemilihnya kemarin 792.

792. Lalu yang suara sahnya berapa?

Nah, itu yang lupa Pak karena berkas saya, saya serahkan kepada bapak-bapak pengacara kemarin.

(52)

Begitu? Kompak sekali alasan kalian?

Ya, memang saya punya satu berkas saja kemarin, Pak.

Sama alasannya maksudnya?

Tidak ada foto kopi di saya lagi.

Begitu ya.

Ya.

Jadi enggak ingat? Tapi yang menang di situ ingat?

Ya, yang menang (…)

Nomornya maksudnya.

Nomor 2.

(53)

Ya.

Kalau di TPS Tumbang Talaken yang menang nomor berapa?

Nomor 2.

Nomor 2. Kampuri?

Nomor 2, Pak.

Dandang? Di Dandang Nomor berapa?

Nomor 1.

Ya,

Kok lama sekali jawabnya, pelan lagi, Nomor 1, gitu ya. Lalu ada yang memprotes enggak waktu rekap itu?

(54)

Ya, di tempat Saudara pada saat rekap ada yang protes enggak?

Tidak ada.

Oh, tidak ada sama sekali. Semua terima?

Semua terima.

Tanda tangan?

Tanda tangan.

Diberikan salinannya?

Ya.

Oke.

Setiap saksi sampai ke pengawas lapangannya sudah diterima semua mereka.

(55)

Ya.

Ada pengawas lapangan juga?

Ada.

Begitu ya. Ini berapa jauh dari ibu kota kecamatan?

23 kilo, Pak.

27 kilo?

23 kilo.

Naik apa?

Naik mobil kemarin.

Naik mobil ya.

(56)

Ya waktu mengantar kotak suara.

Ya.

Kalau hari … sudah diaspal itu belum?

Sudah.

Sudah ya. Ya syukurlah. Cukuplah ya.

Ya.

Salingkat.

493. SAKSI DARI TERMOHON: SALINGKAT

Ya, Yang Mulia.

Saudara Ketua TPS 12?

Ya.

(57)

Kurun.

Kuala Kurun?

Ya.

Lalu berapa isi DPT di TPS Saudara ini?

313.

313, yang memilih berapa?

Yang memilih 278.

Yang tidak memilih?

Yang tidak memilih 43 eh … 58 kemarin, Pak.

Kan DPT-nya 313 kan?

(58)

Yang menggunakan hak pilih 278 ya.

Ya, ya.

Suara sah berapa?

Suara sah kemarin itu 276 oleh dua golput.

Jangan bilang golput dahulu. 276 suara sah, yang tidak sah berapa, dua?

Ya.

Dua, jadi kan totalnya 278.

Ya.

Sisa surat suara yang tidak terpakai?

Yang tidak terpakai 58.

(59)

Ya.

Sudah masuk di situ?

Sudah.

Saksi hadir?

Hadir semua.

1, 2, 3, 4?

1, 2, dan 4.

1, 2, dan 4. 3 tidak hadir?

Tidak ada … tidak hadir.

Tanda tangan di C-1 nya?

(60)

Sudah diberikan C-1 itu ke masing-masing saksi?

Sudah.

Sudah diterima atau tanda tangan sebelum dimulai?

Tanda tangani dahulu.

Tanda tangani dulu.

Ya.

Sebelum mulai ya?

Ya.

Terus? Waktu belum mulai tanda tangan formulirnya kan belum diisi tuh.

Bukan.

(61)

Sebelum tanda tangan anu (…)

Dia saksinya tanda tangan … jangan lihat kiri, kanan, lihat sama hakim sini, yang samping enggak boleh mempengaruhi. Saudara sudah berjanji kan tadi, jadi masing-masing saja, gitu.

Tanda tangan C-1 nya pada saat sudah diisi apa sebelum diisi?

Sudah diisi, Pak.

Sudah diisi baru tanda tangan?

Ya.

C-2 Plano yang besar adatally nya?

Ada, Pak.

Ada, tanda tangan juga?

Tanda tangan juga kemarin.

Sama enggak formulir yang besar dengan yang kecil angkanya, jumlahnya?

(62)

Sama.

Sama. Enggak berubah-ubah itu?

Enggak.

Ada yang keberatan enggak.

Enggak, Pak.

Lalu itu surat suara yang dibolong besar-besar itu bagaimana?

Itu saya enggak tahu, Pak, yang itu.

Ya maksudnya kan di TPS Saudara pada waktu menghitung kan ada surat suaranya, di bolong pakai apa?

Nah itu enggak tahu, Pak. Kita enggak melihat, soalnya mereka bikinkan di bilik.

Bukan, waktu … Saudara kan menghitung surat suara kelihatan tuh?

(63)

Ya, betul itu.

Ada yang dicoblos besar.

Ya, ada.

Ada yang pakai api rokok, ada?

Enggak ada kalau yang pakai api rokok.

Enggak ada. Pakai bolong besar saja?

Ya, Cuma tiga.

Tiga (…)

Tiga lobang saja.

Yang besar tuh cuma tiga?

(64)

Itu kepalanya diambil?

Ya.

Itu buat bukti bahwa saya memilih Bapak ini katanya, “Nih, kepalanya saya ambil di surat suara,” biasanya begitu itu. Hanya tiga saja?

Ya.

Dan itu disahkan?

Disahkan oleh saksi kemarin.

Saksi mengesahkan?

Ya.

Mau mereka juga? Ditanya kepada saksi?

Kan diperlihat ginikemarin.

(65)

“Sah,” bilang mereka.

“Ya, sudah sah,” begitu kan?

Ya.

Begitu, ya?

Ya.

Yang penting enggak ribut. Dan itu memang tidak mengganggu kepada yang lain?

Tidak, Pak.

Artinya, di dalam … di dalam kolom gambar dia memang?

Ya.

Hanya itu? Hanya tiga lembar saja?

(66)

Lalu yang memperoleh suara terbanyak di situ nomor berapa?

Nomor 2, Pak.

Nomor 2. Itu, ya?

Ya.

Ada masalah lain?

Enggak ada, Pak.

Tapi masalah yang gambar besar … eh, gambar besar, dibolong besar itu tidak masalah, ya?

Tidak masalah, Pak.

Tidak sempat ribut atau apa itu, tidak?

Tidak ada, Pak.

(67)

Ya.

Ya, sudah. Cukup, ya?

Ya, Yang Mulia.

Wildin K. Laman?

609. SAKSI DARI TERMOHON: WILDIN K. LAMAN

Ya, Yang Mulia.

Ketua TPS 13, betul?

Betul, Yang Mulia.

Kuala Kurun juga ini?

Betul, Yang Mulia.

Kalau tadi TPS 12, berarti tetangga ini TPS-nya?

(68)

Berapa DPT di situ?

485, Yang Mulia.

485. Yang memilih?

482.

482?

Ya, Yang Mulia.

Suara sah?

Suara sah=476.

476. Yang tidak sah?

Yang tidak sah=6.

(69)

Sisa surat suara habis terbagi, cuma yang cadangan ada 12 (…)

Ya, surat suara cadangan itu kan yang enggak … masih ada sisa itu?

Ya.

Berapa?

Sisa 12.

12. Saksi hadir?

Hadir semua, dari saksi Pasangan Nomor 1, Pasangan Nomor 2, Pasangan Nomor 4, tidak orang.

Ya, berarti Nomor 3 enggak hadir, kan?

Ya, yang Nomor 3 enggak hadir.

Ya, berarti tidak semua. Ada panwas lapangan datang ke situ, enggak?

(70)

Saya tidak kenal (…)

Enggak kenal?

Yang Mulia.

Ada polisi di TPS situ, enggak?

Ada, Yang Mulia.

Hansip ada juga?

Ada, Yang Mulia.

Kalau pengawas lapangan, Saudara enggak tahu panwas?

Saya tidak tahu dan tidak kenal, Yang Mulia.

Tapi biasanya kan panwas datang memperkenalkan diri ke situ ada, enggak ada di TPS? Ada enggak pada saat itu?